新時代高校基層黨組織的政治核心作用探索

文/于文波 王曉文 姜竹楠 趙毅 徐立波

高?；鶎狱h組織是學校黨委與廣大黨員、群眾之間的橋梁和紐帶，擔負著帶領黨員隊伍、團結廣大群眾把黨的路線方針政策和上級的各項任務落實到實處的重要職責。黨的十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。面對十九大后的新機遇、新挑戰，只有發揮高?；鶎狱h組織的政治核心作用，才能不忘初心、牢記使命與責任，完成培養社會主義建設者的重任。

一、高?；鶎狱h組織的現狀及問題

高?；鶎狱h組織是指設在高校院、系級單位的黨的組織，處在學校教學、科研、管理等工作的最前沿，是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎。經過多種專題教育實踐活動，高校基層黨組織政治核心作用逐步得到提升，但對教學、科研、人才培養形成的推動力還未達到應有水平。

基層黨組織是團結群眾的核心，要在認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神中，不斷發揮新時代的政治核心作用，不忘初心、牢記使命、忠誠擔當，大力推進學校各項工作。

二、新時期高校基層黨組織政治核心作用的探索研究

深入貫徹十九大精神，以“把握方向，凝心聚力，攻堅克難，保障發展”為基本思路探索新時期高校基層黨組織的政治核心作用。

（一）從把握好方向上發揮政治核心作用

1．宣傳貫徹落實黨的十九大精神。高校要發揮學科、師資優勢，組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，做好十九大精神的宣傳解讀。通過創新學習方式方法大力宣傳、全面貫徹，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務上來。

2．充分發揮新媒體宣傳的耳目喉舌作用。媒體是黨和人民的“喉舌”和“耳目”，要充分運用各種符合教育實際、深受師生喜愛的鮮活方式宣傳十九大精神。

3．創新基層規范化建設。根據遼寧省委高校工委下發的《關于在全省高校開展“黨支部規范化建設年”活動的指導意見》（遼委高［2017］5號）要求，對照《遼寧省普通高等學校教師黨支部規范化建設指南（試行）》指標要求，扎實推進夯實基層黨支部規范化建設。完善“三會一課”組織生活制度，加強規范化建設，開展務實工作，使“兩學一做”在支部層面做實，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和教師黨員的先鋒模范作用，有效地推動學校各項工作全面開展。

4．認真學習、深入領會黨的十九大精神，以黨性教育帶動師德學風教育。抓學習領會，“學懂”十九大精神。做到原原本本學、原汁原味學、逐字逐句學、帶著問題學、聯系實際學，將黨的十九大精神進“三會一課”。從教育根本問題出發，抓實踐轉化，“做實”十九大精神。在全院范圍提出四個層次要求，探索“立德樹人”師德教風建設新思路。學生思想工作秉承“與文化同行，做電力先鋒”成長成才理念，探索學生教育新理念，引領學生與思想政治文化同行，提高思想政治素養；與專業文化同行，夯實專業基礎；與和諧文化同行，提升綜合素質。努力踐行“社會主義核心價值觀”，使基層黨組織成為學風建設的推動力。

（二）從凝心聚力上發揮政治核心作用

1．加強黨委對工會和群團工作的領導，通過工會和群團的橋梁紐帶作用，使黨組織成為團結群眾的核心。黨委把握工會和群團工作的政治方向；積極支持工會和群團依照各自的章程獨立自主地開展工作，并加以指導和幫助；積極為工會和群團工作創造良好環境。針對教師分別從黨委和支部的角度開展關懷溫暖工程，與工會攜手關懷師生，開展校園先鋒工程，幫貧扶困，感動師生，引導師生，使基層黨組織成為團結群眾的核心。

2．開展特殊黨日活動，匯聚轉型發展的正能量，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和執行力。利用特殊紀念日組織有影響力的活動。創新黨日活動方式和活動內容，增強黨員身份的自我認識，增強凝聚力。

3．從攻堅克難上發揮政治核心作用

（1）知行合一，學以致用。提高認識，加強實踐，結合學校工作，把十九大精神落到工作實處，推動學校各項工作。堅持問題導向，探討解決發展瓶頸問題。著眼于推進教育現代化，著眼于當前的重點工作，圍繞“雙一流”建設目標，積極探索內涵式發展道路，確立以大力推進學校綜合改革為抓手，在新的起點上實現學校發展的總體思路。

（2）以十九大精神為引領，加快推進內涵建設。抓落實，助推轉型新進展。一是堅持人才培養的中心地位，強化學生工程應用能力培養，突出行業特色，創出人才培養轉型示范。二是提升科學研究的創新品質，啟動“特色優勢學科推進工程”和“科技成果轉化引導工程”，圍繞區域經濟和社會發展的需求推進學科建設。推進學科與科研平臺建設，以“高、實、特”高水平的項目、實用的研究、特色的團隊引領學科建設。三是校企合作，與企業深度合作，將潛在的技術優勢轉化為現實生產力，推進科研成果率先在省內轉化。加強中小微企業的成果轉化和轉移工作，有效提高成果轉化率，提高服務中小企業能力。

（3）深化產教融合，完善創新創業教育體系。拓展校企合作領域，實現校企合作與產教深度融合，實施“產教深度融合工程”，建設與行業企業深度合作、滿足應用型人才工程實踐能力培養需要的協同育人平臺。加強創新創業教育與專業教育的深度融合，開展大學生創新創業基地建設，為學生提供創新創業的實踐平臺。加強對教師和學生的創新與創業指導，形成教師與學生協同共創的局面。

4．從政治和組織保障方面發揮政治核心作用

（1）幫扶困難教師與學生，以人文關懷推動學院工作。把十九大精神轉化為學校發展的政治核心作用。開展“校園先鋒工程”，號召校友回饋母校，推進“愛心溫暖學子，奉獻助推夢想”特困、貧困生助學金工程。傳承雷鋒精神，開展“扶弱濟貧，救危助困”工程，幫助患大病師生籌集醫療費等工作。通過人文關懷和心理疏導，引導師生正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，更有效地投入到學校的發展建設中。

（2）強化制度建設與管理，加強師德師風建設。以“兩學一做”為契機，黨委牽頭加強制度建設，通過制度建設為學校轉型發展提供保障，捍衛職業尊嚴，珍惜聲譽，提升師德境界。

（3）切實執行黨政聯席會議制度。實踐黨對學院工作的指導與監督，有效貫徹執行《黨政聯席會議制度》，把黨政聯席會議制度作為學院黨委基本決策機制和工作方式，提升領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。按照“三重一大”議事規則落實聯席會議制度，人事聘用、評優推優、資金使用等重大事項要通過黨政聯席會議進行研究。在“黨政同責、一崗雙責”制度和《黨政聯席會議制度》落實推進中，使班子集體凝聚力、戰斗力得到不斷提升。

（4）推進和開展黨風廉政建設。以風險防范為重點抓廉政建設，增強領導干部拒腐防變的免疫力。一是加強對黨風廉政建設工作的領導。推進“黨政同責、一崗雙責”機制。二是采取多種途徑創新廉政教育形式。三是制度和監督并重。

三、結語

發揮黨組織的政治核心作用，全面落實黨的教育方針，始終堅持質量、規模、結構、效益相統一，推動學校轉型發展和“雙一流”建設，推動國際化辦學和產教融合，推進校企合作和創新創業教育，更加自律，更好擔當，把學生培養成具有中國特色社會主義事業建設者和接班人勝任力的高素質人才。