雁江區生豬產業發展思考

（資陽市農業局，四川資陽 641300）

1 歷史回顧

雁江區隸屬四川資陽市，位于四川盆地中部腹心地帶，屬盆周淺丘地貌。雁江的生豬產業發展，起步早，發展快，主要得益于中央、省、市和地方政府政策和資金的扶持。

1.1 起步階段

2003年資陽市政府制定了“千萬山羊、生豬外向型產業互動工程”相關鼓勵政策，雁江區才開啟以糧食生產為主農業大縣向以生豬、山羊規模養殖為主的現代畜牧業重點區縣邁進的征程，但由于工程上馬時間短、準備不充分，業主入行門檻低，存在諸如圈舍、品種，生產和管理技術等問題，相當一部分業主鎩羽而歸。

1.2 強力推進階段

2005年6 月雁江暴發生豬鏈球菌病致人死亡事件，一時間，人心惶恐，全國乃至全球媒體聚焦雁江，由于領導重視，控措施得當，很快控制了疫情，同時也促成了生豬標準化建設提到特別重要位置，為生豬加工龍頭企業建設出口瘦肉型豬專用基地，新建了10萬m2的標準化育肥豬圈舍。2007～2008年雁江區開展四川省現代畜牧業試點縣建設，各級投入大量資金，全區共建成標準化圈舍50萬m2，備案的規模養殖場達114個，相繼建成各類畜牧專業合作社237個。隨著生產方式加快轉變，體制機制不斷創新，助農增收成效明顯，2007年全國生豬生產現場會在資陽勝利召開。

1.3 深化試點階段

2009年～2012年雁江參與省政府繼續深化現代畜牧業試點項目，以生豬為主導產業的現代畜牧業不斷發展和壯大，畜牧業在農業中產值比重曾一度高達64%，先后獲全國生豬調出大縣和四川省“現代畜牧業重點縣”稱號，培育了四海、永鑫兩個國家級農業產業化龍頭企業，建成生豬標準化小區26個，先后創建部級生豬標準化3個，省級生豬標準化示范場5個。

2 面臨挑戰

雁江生豬產業經過十年高速發展的同時，國家對生豬產業的扶持政策也使得國內其他省市生豬產業得到了快速發展，相當一部分企業后來居上，高起點、集團化運作，產業化經營，優勢明顯，全國生豬供需矛盾加劇，2014年前后全國性生豬市場價格長時間持續下滑。

2.1 重大轉折

2014年資陽市因畜禽養殖污染被環保部西督中心約談、后督察，再加上中央環保巡視和省政府環保督察，全區45家規模養殖場，384戶適度規模養殖場（戶）要求整治，13戶規模養殖場，212戶適度規模養殖場（戶）被關停。近年來，雁江區政府制定“三區一基地”發展戰略，即建設內陸開放前沿區、產業發展優勢區和臨空經濟區，西部跨境電子示范基地，過去十年來強調畜牧強區已成明日黃花。到2017年底，雁江生豬產業存欄60.9萬頭，年出欄101.5萬頭，而最高年份出欄達185萬頭，呈逐年下降的趨勢。

2.2 自然環境受限

雁江位于四川盆地中部，丘陵地區，一是濕度大，飼料原料易變質。二是地勢不平坦，農業機械化程度不高，加之土地分散，流轉面積不大，影響糞污的消納。三是人口稠密，制約規模養殖場建設，而人煙稀少的地方，往往交通不便，水源不足。

2.3 品種資源優勢不強

雁江區生豬品種、雜交組合利用模式，同質化程度高。本地“資陽伍隍豬”的資源保護與利用，沒有持續地得到有關部門重視和投入，目前，只是企業行為，處于小規模、半停頓狀態。

2.4 生產設施現代化程度不高

雁江現代畜牧業起步相對時間早，生產水平相對落后。

3 幾點建議

3.1 調整產業發展思路

資陽市制定了成資一體化發展戰略，由于緊鄰天府新國際機場，區政府制定了依托臨空經濟區，為成渝兩地配套適銷對路、高效優質、多樣化的畜產品成為雁江區畜牧業發展的優先思考的方向。

3.2 加強行業自律自救

（1）建立完善生豬行業企業和個人誠信體系，探索養殖場資產抵押貸款。

（2）提高生產效能。一是盤活閑置養殖場。二是提高現有設施養殖存量。三是提高單產，尤其是產仔成活率提升空間很大。四是抓好防疫，降低死亡。五是通過關、停、并、轉，淘汰落后企業，新建高標準示范場。

（3）完善生豬產業運行機制。認真總結“六方合作+保險”、生豬產業化發展“521”發展模式、生豬產業發展市場風險基金、生豬育肥豬價格指數保險以及雁江區生豬專業合作社聯社運行過程中的經驗教訓，整合各方優勢，助推雁江生豬產業再發展。

3.3 種養結合，發展特色農業

3.3.1 破解有機肥生產原料來源問題。全區建立社收集、村加工、鎮轉運的農村秸稈收貯和深加工網絡。完善養殖場病死動物、糞尿的收集、貯運體系建設。

3.3.2 科學生產和使用有機肥。雁江是國家和省糧食、花生、海椒、柑橘基地，僅早熟蜜橘4萬畝、晚熟雜柑17萬畝，而主要集中在碑記、豐裕和忠義等鎮鄉，遠離大型養殖場和集中養殖小區，大量需要有機肥和沼液，探索養殖業主、種植業和政府三方出資，建立轉運服務隊，配套和完善種植基地、園區沼液高位貯存池、管網，鼓勵使用有機肥，提高現有基地、園區農產品質量。

3.3.3 引導新建大型種植園區配套建設養殖場，制定有機肥利用方案。

3.4 發展適度規模養殖

雁江位于四川盆地中部，丘陵地區，人口密集，不適宜發展大規模養殖。一是充分發揮四海永鑫養殖公司、安佑資陽公司在資金、技術和人才方面的優勢，發揮標準化示范場的引領作用。二是培育新型農民經營主體。在當今條件下，散養戶幾乎不可能賺錢，而以種養結合的家庭農場和生豬專業合作社，通過種養互動獲利。

3.5 發展特色養殖，走差異化發展道路

把“資陽伍隍豬”作為雁江特色生豬品牌加以開發利用。在穩定生豬產業的同時，調整畜牧業內部結構，發展草食家畜和特色小家禽畜。

3.6 發展電子商務，拓寬銷售渠道

探索與安岳、樂至組團，利用落戶資陽的前后科技電子商務平臺，依托區內2個國家級肉類加工龍頭企業，共同打造“資陽生豬”銷售市場品牌。