特朗普聲稱的一系列“撤軍”真假幾何

吳敏文

當前，國際局勢處于深刻演變之中，特朗普政府的一系列政策措施，包括退出TPP、退出巴黎氣候協定、退出伊核協議等一系列“退出”行動，使這樣的演變更加眼花繚亂。在軍事上，特朗普聲稱要從歐洲、中東、亞洲等美國全球戰略支點地區撤軍。實際上，特朗普聲稱的這一系列“撤軍”，真假程度不同，追求目標不一，值得我們認真審視。

從歐洲撤軍：已在進行

歐洲曾經是以美國為首的北約和以蘇聯為首的華約兩大軍事集團對峙的前沿和重點，但蘇聯解體之后華約不存在了，美國和北約在歐洲沒有了軍事對手，連北約的存廢都成了問題。但美國為了維護全球霸權需要北約存在，美國在歐洲的北約盟國也需要這個防務體系，以確保國家安全和地區穩定，然而其軍事聯盟的作用和力量規模的需求都顯著降低了。為此，美國在歐洲的駐軍，北約歐洲盟國的防務政策及其與美國的軍事合作一直處于調整之中。

早在競選期間，特朗普就要求歐洲的北約盟國增加防務開支，上任后也始終堅持這一訴求。2014年9月，北約各國在英國威爾士舉行的峰會上，設定了各成員國將國防預算提升到本國國內生產總值2%的目標，但還是有不少國家沒有達標。

在防務支出沒有達標的國家中，特朗普尤其對歐盟第一經濟強國——德國非常不滿。2018年4月27日，德國總理默克爾到訪白宮，在與默克爾的聯合記者會上特朗普說：“美國在北約軍費開支中承擔了過重負擔，德國是一個非常大的受益者。……