廣東豐順：振興鄉村 生態富民

胡金輝 鄭坤

廣東豐順加快建設“一區一帶”，實施鄉村振興戰略，加快創建特色小鎮，推動生態富民強縣，奮力開創決勝全面建成小康社會新局面。

培育三大產業提升經濟發展質量

豐順以電聲產業突破百億元大關為契機，繼續發展壯大工業經濟，持續抓好土地征收，為項目建設提供用地保障，力爭2018年基本完成園區征地任務；完善園區交通、通訊、能源、環保、生活配套服務區等配套設施建設，加快建設“三縱三橫”工業大道，上半年污水處理廠首期工程投入使用，年底前完成生活配套服務區首期工程，加快標準廠房建設，不斷提升園區的承載力和吸引力；加快入園項目建設，扎實做好跟蹤服務，力促喜德盛公司和配套產業項目早日落戶園區，努力打造自行車特色產業園；完善發展規劃，加大政策支持，推動電聲產業邁向中高端、做成大產業，早日成為“中國電聲之都”；加快電聲中小微企業創業園規劃建設，力促年內一批電聲企業進園，促進電聲產業集聚發展；實施“引智強企”計劃，深化與工信部電子五所等戰略合作，加大產學研聯動協作，推動企業技術創新、增資擴產。

豐順利用豐富的茶園、果園、田園資源，以科技創新為手段，運用現代制造技術，積極發展綠色飼料、茶葉、糧油、米面等農產品精深加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，打造生態、綠色、健康的豐順農品、山品、硒品；依托綠色飼料園建設，大力促進簽約項目落地建設、在建項目加快建成、竣工項目加快投產、投產項目盡快順利達產，加快打造全省重要綠色飼料生產基地；發揮“中國長壽之鄉”品牌效應，支持瑞豐糧油、代米生物、天億、馬山等龍頭企業研發養生名優產品，豐富綠色產品供給，帶動全縣農產品做強、做優、做特、做精，發展具有豐順特色的綠色食品加工業。

為適應大眾旅游時代的新形勢，豐順充分發揮溫泉、文化和生態等獨特優勢，以全域旅游為引領，以梅江韓江（豐順）綠色健康文化旅游產業帶、生態旅游區開發建設為載體，大力發展體育休閑和溫泉旅游產業，加快創建國家全域旅游示范縣，力爭實現旅游接待人數、旅游總收入增長20%的目標。豐順將推進“旅游+文化”，深度挖掘紅色資源、客潮文化、畬族風情等特色文化內涵，打造一批文化與旅游融合發展的景區景點和特色小鎮；推進“旅游+養老養生”，依托豐順得天獨厚的溫泉資源，大力發展溫泉養生旅游，吸引更多旅客到豐順“洗肺養心”、旅游消費；推進“旅游+體育運動”，發展好龍鯨河漂流、銅鼓峰登高、山地自行車騎行等體育休閑項目；推進“旅游+休閑農業”，依托美麗鄉村，鼓勵建設農業莊園、家庭農場、民宿客棧，開發農事體驗等鄉村休閑旅游產品；繼續抓好八鄉山、韓山、大寶山、揭嶺飛泉、種玊上圍溫泉古鎮等旅游項目建設，加快韓山生態旅游度假區、八鄉山大峽谷景區創建4A級旅游景區。

完善基礎設施 統籌城鄉發展

豐順加快推進以“兩高”“雙十”工程為重點的交通基礎設施建設，力爭2018年完成交通基礎設施投資30億元以上，全力配合“兩高”工程建設，確保梅汕高鐵、大豐華高速工程豐順至五華段無障礙施工，力促大豐華高速豐順至大埔段早日動工；加快推進湯坑至留隍快速干線、縣城大外環埔寨連湯西至湯坑東里段、省道227線留隍至潭江段、國道235線三合至豐埔橋段等項目的立項建設；全力抓好206國道豐順段、梅汕高鐵豐順東站連接線、X072線文祠至留隍、縣二中至隆煙大橋沿江景觀大道、湯南海溝路、豐良獎坑至榕樹塘、新高園至大寶山、大豐華高速出口至揭嶺飛泉等一批重點經濟線路和國省道改造建設。同時，加快推進山區中小河流治理等一批水利、供電、信息等重點項目建設，努力改善城鄉發展條件。

豐順將走城鄉融合發展之路，統籌推動城鄉基礎設施共建共享、互聯互通。為加快縣城擴容提質，豐順將圍繞建設梅州城市副中心目標，堅持規劃引領，優化空間布局，加大基礎投入，不斷做大城市規模，做強城市實力，做優城市功能，做美城市環境，打造宜居宜業宜游溫泉城；加快推進珠光御景、珠江海棠灣、培英錦繡城、萬江府等項目建設；發展壯大總部經濟，加快推動廣東豐順商會總部創新創業中心建設；扎實推進“六城”同創和“六館”合建，力爭今年成功創建國家衛生縣城、省衛生強縣、省推進教育現代化先進縣，省文明縣城、省食品安全示范縣和智慧城市建設取得大進展，帶動縣城軟硬件全面升級；加快實施雨污分流、城市慢行系統和綠化帶改造提升。

與此同時，豐順將以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，大力實施鄉村振興戰略。豐順按照潔凈為先、文化為魂、產業為基的思路，大力實施“百村示范、千村聯動、萬眾行動”三年行動計劃，以61條省定貧困村創建社會主義新農村示范村為重點，帶動面上條件好、群眾積極性高、有產業發展支撐且受益面較廣的40個新農村建設扎實開展。

加快創建特色小鎮推動生態富民

豐順依托當地生態資源，深入挖掘別具特色的客潮文化資源，增強項目與當地資源、產業帶動等的互動，打造一批以健康養生、文化休閑、田園觀光為產業支撐的特色小鎮。湯坑鎮將利用全國電聲產業主要生產基地的優勢，建設專業技術平臺，引進國內外一流的工業設計機構和汽車音響時尚展會，培育發展電聲創意文化，引導企業轉型升級，建設電聲（汽車音響）產業特色小鎮；留隍鎮圍繞打造國家級旅游度假區目標，加快推進留隍潮客特色小鎮、軍塘湖濕地生態園、宋代古鎮古街等項目建設；豐良鎮將發揮老縣城基礎和溫泉的優勢，建設成為以休閑旅游、特色加工業和商貿業為主導的山水生態型中心鎮；潭江鎮將進一步擦亮“紅陶專業鎮”品牌，打造以陶藝體驗、茶葉種植加工及茶文化展示、民俗文化旅游業為特色的中心鎮；湯南鎮作為重點鎮將加快融入溫泉城建設，以種玊上圍片區為核心，建設藝術家村落和文創小鎮，同步規劃建設濕地公園，打造潮客文化相融的都市田園綜合體。

獨特的自然生態、深厚的客潮文化是豐順最大的優勢。如何推進“綠水青山”變為“金山銀山”？豐順將以生態優先和綠色發展為引領，充分利用自身的電聲、溫泉、長壽等產業基礎、自然資源、歷史人文等后發優勢，厚植生態人文優勢，探索建設特色小鎮等新型發展平臺，打造“宜業宜居宜游宜創新”的新型發展空間，推進經濟高質量發展，把生態富民強縣的目標項目化具體化，落實到經濟社會的各個方面各個領域，在高水平保護中實現高質量發展，努力走出一條生態富民強縣的新路子。

打好三大攻堅戰 提升群眾獲得感

豐順全力打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰。為打好精準脫貧攻堅戰，豐順強化黨政一把手負總責的責任制，壓實各級各單位、駐村工作組的幫扶責任，確保今年剩余的4445名貧困群眾全面脫貧；按照“聚焦再聚焦、精準再精準”的要求，落實好人盯人、人盯戶幫扶聯系機制，實時動態跟蹤，及時校準靶向，確保幫扶更加精準有效，做到脫真貧、真脫貧；注重扶貧同扶志、扶智相結合，突出產業幫扶、就業幫扶、教育幫扶等幫扶工程，提高貧困群眾發展生產和務工經商技能，切斷貧困代際傳遞；建立健全貧困戶穩定增收脫貧長效機制，促進低保制度與扶貧政策有效銜接，對新產生的貧困人員和返貧人口及時納入幫扶；深入推進省定貧困村創建社會主義新農村示范村，全面動員企業、鄉賢、群眾自覺參與支持，確保年底全部達到整潔村標準。為打好污染防治攻堅戰。豐順將下大力氣打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，嚴把環保準入關，改善生態環境質量；認真落實全省全面推行河長制的決策部署，大力開展“水更清、河更美”專項行動，加強巡查監管，嚴處違法排污，抓好綜合治理，鞏固榕江北河整治成果，使水環境水生態一年比一年好；加強工地道路揚塵、工業源、露天焚燒等污染防控，加快淘汰黃標車；深入開展“綠滿豐順”大行動。

為讓人民有更多獲得感、幸福感和安全感，豐順以重點民生改善為根本，堅持就業是最大的民生，進一步完善就業創業服務體系；突出抓好高校畢業生、退役軍人、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等群體就業創業；強化職業技能培訓，提高勞動者技能；拓寬農民增收渠道；積極培育新型職業農民，提高農民經營性收入水平。同時，豐順大力提升公共服務水平，加快實驗小學、實驗幼兒園建設；發揮開放大學作用，推動全民學習和終身教育；推進健康豐順建設，加快縣人民醫院、第二人民醫院、中醫院、婦幼保健院等4家縣級醫院和湯南、埔寨等中心衛生院建設，提升村級衛生站服務水平；深化縣級公立醫院改革，完善分級診療制度，探索完善醫共體建設；加強重點專科建設，培育發展全科醫生，擴大家庭醫生簽約率；加快城鎮公共文化設施建設，完成農村文化俱樂部與文化驛站建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。此外，豐順將推進社保擴面征繳工作；落實政府兜底保障責任，加強對殘疾人、困境兒童、特困供養人員、低保戶、重病患者、受災人員等特殊困難群體的保障和救助；設立“愛心之家”，加強農村留守兒童和婦女、老年人關愛保護服務；推進醫養結合深度發展，爭取養老床位取得突破；落實優撫安置制度；抓好保障性安居工程建設，加大農村危房改造。