王曉芳
1.報銷憑證真實性不足
我們都知道,企事業(yè)單位對報銷有嚴格的規(guī)定,尤其不能將個人的消費放到單位開支進行報銷,這不僅違反道德,更是對法律的蔑視。但是,部分器企事業(yè)單位的工作人員為了謀取一己私利。將單位中不允許項目轉換成規(guī)定內的項目,或是將自己家庭中的開支放到單位中報銷,這是對企事業(yè)單位經濟管理的一大挑戰(zhàn)。所謂挑戰(zhàn)就是,部分職員不會正大光明的將報銷憑證放到單位中報銷,而是換一個名義,比如其購買了家用電器,卻讓銷售員開一張辦公用品的發(fā)票,這就需要我們企事業(yè)單位內部的相關部門進行調查,堅決打擊這種不良風氣。
2.報銷憑證缺少完整性
國家有關部門對企事業(yè)單位的財務報銷具有明確的規(guī)定,財務報銷的原始憑證必須要完全保證部分的條件,同時還需要具備其它的條件,充分具備這兩方面的條件才可以稱為完整的財務報銷原始憑證。我們很多情況下,可能會遇到不合理的報銷問題,比如在購買辦公文具時,只填寫辦公文具,不會對詳細購買了哪些文具,單價是什么等;再就是有些報銷憑證缺少公章,無法核實報銷票憑證的真實性和具體來源。只要不符合規(guī)定中的七項內容,都是憑證缺少完整性的表現(xiàn),這已經成為制約企事業(yè)單位提高降級管理水平最主要的障礙之一。
3.報銷憑證缺少合法性
報銷憑證缺少合法性主要是部分職員違反相關制度規(guī)定,知法犯法。這主要體現(xiàn)在使用已經過期的、作廢的發(fā)票進行報銷,甚至采用假發(fā)票。為了一己私利,違反單位規(guī)定,這是對單位和自身的高度不負責。近些年,國家相關部門對假票據的懲治力度不斷加大,但是無法從根本上杜絕假票據的存在,打擊票據制假造假任重而道遠。假發(fā)票違反國家的法律法規(guī),同時也對正常、穩(wěn)定的經濟環(huán)境產生負面影響,為不法分子提供了謀取非法利益的機會,將會使國家財產受到嚴重損失。
1.企事業(yè)單位財務報銷制度不夠科學
科學的財務報銷制度能夠為財務報銷工作提供最基本的保障,我國的企事業(yè)單位在財務管理等方面進行著探索,使得相關制度規(guī)定能夠不斷完善。但是,由于社會多方面的影響,我國現(xiàn)行的企事業(yè)單位財務報銷制度存在很多的障礙和不足,這也決定著部分企事業(yè)單位財務管理水平比較低。根據我的經驗,缺少科學制度進行全方位制約的漏洞主要出在會計人員及會計信息責任保證系統(tǒng)這兩個方面。會計是財務報銷最主要的載體,他決定著財務報銷的所有工作,但是,由于部分會計人員為了謀取一己私利或者人情關系,可能會存在篡改報銷憑證、不合理報銷的現(xiàn)象,這就會使單位資產流失,造成嚴重的社會影響。另一方面是會計信息系統(tǒng)尚未建設成熟,仍處于起步階段,這與互聯(lián)網時代的需求不相匹配,可能會導致企事業(yè)單位經濟管理信息出現(xiàn)失真的情況。基于此,我們必須要構建起完善的企事業(yè)單位財務報銷制度,對種種不合理行為進行約束,確保財務報銷管理的科學性。
2.企事業(yè)單位財務報銷審核缺少嚴格性
企事業(yè)單位的財務報銷主要是由領導者進行決定,它們掌握著最基本的話語權。在部分人觀念中,企事業(yè)單位領導者可以決定任何事情,會計人員只是其意志執(zhí)行者,這也很客觀的反映了某些單位的風氣。基于這種工作狀態(tài),會計人員的主觀能動性始終發(fā)揮不出來,其工作職能也得不到發(fā)揮。甚至某些單位領導者會越過會計人員私自進行報銷問題的操作。許多單位領導者不能精通報銷業(yè)務,如果單純依靠領導者的決策,可能就會對企事業(yè)單位造成經濟損失,同時,也給會計人員的工作造成較大的困難。
3.企事業(yè)單位財務報銷憑證缺少真實性
報銷憑證是報銷工作最基本的依據,其真實性將會決定單位資產的走向。一般情況下,出現(xiàn)財務報銷憑證缺少真實性的原因有兩種,既有可能是會計人員工作失誤,也有可能是故意為之,后者的原因占大多數(shù)。報銷憑證不真實,就會導致企事業(yè)單位出現(xiàn)實際支出與報銷金額不相匹配的狀況,直接會影響工作進度。
1.嚴厲打擊報銷憑證造假的不良行為
報銷憑證缺少真實性已經是企事業(yè)單位經濟管理中最重要的問題,最主要表現(xiàn)形式就是假發(fā)票。針對這種狀況,我們需要聯(lián)合有關部門進行假憑證的打擊和治理行動,同時,要激發(fā)出全社會打擊假憑證的責任感。但是,很多的單位缺少打擊假憑證的能力,還是需要進行聯(lián)合執(zhí)法。首先,要加強思想宣傳,定期舉辦該類型的主題活動、宣傳講座,提高全社會的思想重視程度。再就是,對涉及金額較小的人和行為,進行批評教育和適當?shù)奶幜P,單位內部完全可以解決。涉及金額比較大的行為,要積極聯(lián)系公安部門,對其進行深度調查,嚴重的情況下,讓其承擔刑事責任。
2.全方位的完善財務報銷審核體系
企事業(yè)單位財務報銷出現(xiàn)諸多問題,最關鍵的解決策略還是控制財務審核,全方位的完善財務報銷審核體系。利用報銷審核體系,進一步的明確會計人員的本職工作,認識到自己的具體責任,這將會有力地促進企事業(yè)單位的財務報銷質量。企事業(yè)單位的會計人員是經濟事項審核的第一責任人,并需要將財務報銷出現(xiàn)的相關問題直接上報給企事業(yè)單位的領導。
3.科學的構建財務報銷制度
提高企事業(yè)單位報銷水平是我們的追求,最直接的還是構建起科學的財務報銷制度,為一切報銷問題提供準則和依據。所謂報銷復審制度,主要是指報銷全過程層層把關,減少報銷漏洞的出現(xiàn)。具體就是在經費報銷之前,由助理進行首次的問題挖掘,這一關需要對經費的使用去向與合法性進行驗證,并以此通過各級領導、財務報銷助理、財務主管人員的審核,這樣才能夠完成財務的具體報銷。為了保證計費報銷憑證復審制度的貫徹落實,企事業(yè)單位需要構建起一支專業(yè)化的經濟管理隊伍,并不斷提高會計人員的專業(yè)化素質和技能,為企事業(yè)單位經濟管理提供人才支撐。
結語:
綜上所述,企事業(yè)單位經濟管理中財務報銷是一項系統(tǒng)工程,需要從全方位進行策略的構建,比如嚴厲打擊報銷憑證造假的不良行為、全方位的完善財務報銷審核體系等。當然,僅僅依靠這幾點是遠遠不夠的,我們必須要在實際工作中對問題進行深度挖掘,并結合具體問題進行具體策略的制定。只有這樣才能夠有效的保證企事業(yè)單位經濟管理中財務報銷的基本水平。