關于開設財務管理專業的可行性分析
——以益陽職業技術學院為例

彭文彬

益陽職業技術學院是經湖南省人民政府批準、教育部備案的全日制公辦高校，于2004年由益陽農校與益陽工業貿易學校合并組建。學院秉承“育人為本、產學結合、教以致技、學以致用”的辦學理念，堅持質量立校、人才強校、特色興校，為生產、建設、管理、服務第一線培養了一大批高素質技術技能型人才。學院“十三五”專業發展規劃是：根據辦學條件和地方經濟發展需要，適當發展生源足、就業率高、符合學院發展目標的相近新專業，以凝練專業特色，形成專業集群優勢。到2020年，學校擬增設新專業2-3個，使專業總數達到25個，其中財務管理專業被列為學校“十三五”專業建設規劃的重點建設專業。

在深入調研的基礎上，學院按照“固基礎、重應用、強技能”的原則，制定了財務管理專業人才培養方案。財務管理專業人才培養的定位是：立足益陽，面向中小微企業和基層行政事業單位，培養從事資產管理、成本管理、融投資服務的高素質技術技能型人才。

一、我院開設財務管理專業的必要性分析

（一）增設財務管理專業是我院順應宏觀政策的必然選擇

近三年來，財政部連續下發了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》和《管理會計基本指引》等文件，表明政府已將管理會計上升為一項系統工程而進行整體規劃和設計，預示著管理會計從前期的政策研究階段逐漸落實到實施層面。有了政府的頂層設計和推動實施，未來會計從業人員從“財務會計”到“管理會計”的轉型已是大勢所趨，我國“管理會計”時代已經全面來臨。財務管理作為管理會計的最重要內容之一，其在經濟管理中的地位日益重要。新形勢下，增設財務管理專業是大勢所趨。

（二）增設財務管理專業是我院會計人才培養的內在要求

分析我院的會計人才培養方案 (以2016年三年高職會計專業人才培養方案為例)。首先，從課程設置課時來看，與財務會計相關的課程開設了會計基礎、初級實務、中級實務、高級財務會計等課程共計384課時，與管理會計相關的課程開設了財務管理、財務報表分析兩門課程共計136課時，管理會計課時數是財務會計總課時的35.42%；其次，從實踐性教學環節來看，與財務會計相關的專業實踐教學和專業綜合實訓累計達到8個教學周224課時，而與管理會計相關專業實踐教學與綜合實訓沒有任何安排；另外，2014屆、2015屆會計專業畢業設計均采用根據給定資料做賬的方式，并沒有涉及到管理會計的內容。通過以上分析可知，傳統的會計人才培養方案重財務會計、輕管理會計，重財務核算、輕財務決策的現狀不利于培養技術型財務管理人才，也不符合財政部加快發展管理會計的宏觀政策要求。可見，增設財務管理專業有利于財務管理人才的培養。

（三）增設財務管理專業是我院專業發展的主動選擇

我院會計專業創辦于1979年，經過多年的發展與實踐，會計專業在校企合作、人才培養模式、課程建設、教學模式、教學團隊、教材開發、實習實訓基地建設等方面取得了階段性成果。但是40年來“一胎化”單一專業潛伏著較大的風險。

我院會計專業的人數一直占據學院學生總人數的40%以上，生源結構呈現出多元化特點。從學歷起點來看，既有初中畢業生，又有普通高中畢業生，還有職業高中畢業生；從學制年限來看，既有三年制高職生，又有五年制高職生；從招生形式來看，既有單招生，又有統招生；從生源地域來看，生源主要來自湖南、貴州、西藏等省份，本地和老少邊窮地區的學生占大多數，江浙沿海發達地區的生源稀少；從高考分數來看，高分考生罕見，低分考生很多。顯然，只開設財務會計專業不能滿足學生對專業多元化的需求。其次，單一的財務會計專業具有相同的人才培養方案、相同的培養目標、相同的課程設置、相同的實訓場所，培養出同質化的會計人才。再次，從長遠來看，單一專業也不利于會計專業群建設。

（四）增設財務管理專業是我院對接市場需求的積極策略

湖南財務管理人才總體分布失衡。在湖南省的123所高校中（包括本科和高職高專學校），有湖南大學等5所重點高校、湖南商學院等7所一般本科高校、湖南商務職業技術學院等20多所職學院開辦了財務管理專業，而其他高校都沒有開辦財務管理專業。由于這些髙 校主要集中在省會城市，面向全國招生，年均財務管理專業畢業生4000人左右，而在省內就業的不到60%，并且大部分畢業生選擇“長株潭”等經濟發達地區就業。湖南省工信部等部門提供的相關信息顯示，在湘西、湘南、湘中等經濟欠發達地州市，大多數中小企業、學校、醫院、建制村、財政所以及許多縣級政府部門等高素質的財務管理人才依然緊缺。

益陽財務管理人才供需缺口較大。近五年來，益陽市生產總值年均增長13-16%，經濟增長潛力較大，發展勢頭強勁。截止2016年末，益陽市有法人單位16761個，中小企業8485家。在現有財務管理人員中，本科及以上學歷人數不到10%，近80%的人員是非財務管理專業畢業的。在事業單位、縣級政府部門、鄉鎮政府等7563個法人非企業單位中，財務管理人員的素質也普遍偏低。可是，在益陽現有的4所高校中，僅有湖南城市學院開辦了財務管理本科專業，高職層次財務管理人才的培養是個空白，人才培養規模根本不能滿足益陽經濟建設所需。另外，益陽是湖南重要的高考生源基地，近五年年均考生3.5萬人以上，許多愿意報考財務管理專業的學生只能選擇外地求學，而這些學生畢業后卻又很少回益陽就業，這是導致益陽財務管理人才供不應求的重要原因。

二、我院開設財務管理專業的可行性分析

（一）我院具有辦好財務管理專業的信心和決心

我院為了主動融入益陽經濟建設，突出地方高職院校服務地方經濟建設的辦學特色，從2015年開始籌建財務管理專業。學院高度重視財務管理專業的籌建和申報工作，曾多次召開聯席會議進行專題研究。在學校教學副校長領導下，教務處精心指導，成立了財務管理專業籌建工作小組，制定了財務管理專業籌建計劃，并有條不紊地開展了工作。

籌建小組在深入益陽市中小微企業、基層行政事業單位、會計師事務所、兄弟院校、高中學校進行了實地調研與學習，掌握了財務管理人才需求現狀與需求態勢，明確了不同財務管理人才規格的具體要求，堅定了申辦財務管理專業的信心。

（二）我院具有開辦財務管理專業的師資力量

近年來，我院加大了財務管理師資隊伍建設力度，通過引進與自主培養方式著力提高師資隊伍的總體素質。目前，財務管理教師具有高學歷、雙師型的基本特征。在現有的17名財務管理教師中，有碩士8人，占47.06%；有財務管理學、會計學、企業管理學、經濟學副教授6人，占35.29%；有會計師、高級會計師、注冊會計師13人，占76.47%；并且，現有教師隊伍學歷、年齡、專業結構較為合理。

我院財務管理、財務會計、管理會計、財務報表分析等專業核心課程的理論教學質量不斷提高，財務管理軟件操作、財務報表案例分析、會計實務模擬實訓、電算會計技能訓練等專業核心課程的實踐性教學也不斷加強，會計專業有40%的學生通過了助理會計師考試。在全省職業技能大賽中，我院會計專業年年獲獎，在地方高職院校中名列前茅。此外，從2000年以來，我院專業教師承擔了益陽市注冊會計師、稅務師、高級會計師、會計師的大部分考前培訓任務，因教學水平高、教學質量好而得到了業界的普遍好評。

近五年來，我院財務管理教師共主持省部級科研課題5項，市廳級課題12項，發表學術論文41篇，主編與參編教材15本，獲獎科研成果達3項，主編的《財務管理》、《管理會計》、《財務報表分析》等教材被省內多所高校采用，財務管理課程已確定為院級精品課程。

（三）我院具備開辦財務管理專業的教學條件

目前，我院已經建成180平方米、能容納90人進行會計實訓的仿真實訓室2個，有240平方米、能供120人進行財務軟件操作實訓的專業機房3個，會計實訓資料、實訓大綱、實訓教材配套完整。財務管理與會計教學軟件5套，多媒體教學設備齊全。學校圖書館藏書總量90多萬冊（含電子刊物），其中財經類專業相關圖書達2萬多冊、相關期刊10多種。學校建有12個校企合作實習基地，并且配備了相對穩定的專業指導教師。近年來，學校共投入財經類教學設備經費200多萬元，年均投入實習、實訓經費20萬元，其教學條件已能滿足財務管理專業的教學要求。

（四）我院具有比較完善的人才輸送機制

我院從1979年創辦以來，逐步建立并不斷完善了以“面向基層、服務企業”為宗旨的畢業生就業機制，先后與北京永拓會計師事務所湖南分所、比亞迪汽車、益陽湘運集團等200多家企業簽訂了就業協議，畢業生遍布全國10多個省市，大部分學生已經成為企業的中高層管理人員，就業網絡不斷擴大，就業渠道日益拓寬。近年來，我院加快完善了人才輸送機制，2015年獲得“湖南省高職高專招生就業工作先進單位”榮譽。我院具有解決財務管理專業畢業生就業的能力。