對加強紀檢監察干部隊伍自身建設的思考

劉璇

【摘 要】紀檢監察干部肩負著黨風廉政建設和反腐敗的重要職責，面臨著腐蝕與反腐蝕、滲透與反滲透的考驗，在黨中央空前加大反腐敗斗爭力度的新形勢下，進一步提高紀檢監察干部隊伍的整體素質，更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要，是一項刻不容緩的戰略任務，也是紀檢監察工作與時俱進的重要保證。如何加強自身建設，筆者認為必須在提高“四力”、培養“四氣”上下功夫，切實加強紀檢監察干部隊伍建設。

【關鍵詞】紀檢監察；自身建設

黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，對紀檢監察機關和紀檢監察干部提出了新的更高要求。習近平總書記強調，“打鐵必須自身硬”，要求各級紀檢監察機關按照忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的要求，加強干部隊伍建設。中央紀委書記王岐山提出，“信任不能代替監督”，“用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍”。

加強紀檢監察機關自身建設，不斷提高紀檢監察干部隊伍的整體素質和工作水平，是一項長期的戰略任務。黨中央對紀檢監察機關加強自身建設的要求，凸顯了對紀檢監察干部的高度重視和殷切希望，也為加強干部隊伍建設指明了方向。

就企業內部而言，近年來，由于“三集五大”體制改革，崗位變動頻繁，基層紀檢干部多數都是從事業務工作的干部轉崗，多為兼職干部，專業領域接觸少，而紀檢工作人員又是對業務要求很高的崗位，涵蓋查辦案件、執法監察、糾風治亂、信訪穩定、宣傳教育、調查研究等各個方面，并對財務、審計、法律、信息技術等方面都要有所了解，紀檢監察隊伍整體素質亟待提高。

提高紀檢監察干部隊伍的整體素質，更好地適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要，是一項刻不容緩的戰略任務，也是紀檢監察工作能否與時俱進的重要保證。一個紀檢干部只要‘想干、‘敢干、‘會干，那么還有什么工作不能做好？”為此，紀檢監察干部必須結合本職工作特點，全面提高個人在宣傳教育、查案糾風、執法監察、文字綜合、調查研究、組織協調及現代科技應用等方面的本領。筆者認為，重點要在提高“四力”、培養“四氣”上下功夫，切實加強紀檢監察干部隊伍建設。

一、著力提高政治鑒別能力，培養忠貞志氣

紀檢監察干部肩負著加強黨內監督，維護黨的紀律，確保政令暢通的重要職責，政治性、政策性強。政治上的清醒與堅定是紀檢監察干部做好工作的前提與基礎。

（一）要加強理論修養

理論修養是提高政治鑒別力的基礎。政治堅定性和立場穩定性不是憑空產生的，而是要通過勤奮學習和刻苦磨煉，長期在實踐中加強黨性修養和接受黨的教育才能形成。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”要把學習作為一種內在責任、一種精神追求、一種生活方式、一種修身樂趣、一種人生境界，樹立終身學習、主動學習、快樂學習的理念，樹立學以致用、以用促學、學用相長的理念，為人生“充電”。

（二）要嚴把政治方向

紀檢監察干部必須始終保持清醒頭腦，在任何時候、任何情況下，都要始終堅持正確的政治方向、政治信念和政治立場，堅定地同黨中央和各級黨委保持高度一致，善于從政治上觀察、分析和處理問題，做到大事面前不糊涂、原則問題不含糊、方向問題不動搖，旗幟鮮明，立場堅定。特別是紀檢監察干部處在執紀監督崗位，其工作性質決定了必須做到在政治認識上更要先行一步、快人一拍，只有這樣才能適應新形勢的需要。

（三）要服務發展大局

對于紀檢監察干部來說提高政治鑒別能力的關鍵是如何在工作中做到圍繞中心、服務大局。有沒有大局意識，善不善于把握大局，是衡量紀檢監察干部素質高低、能力強弱的重要標準。紀檢監察干部的眼光不能僅限于自己所做的具體工作，而應立足本職，胸懷大局，把服務發展、保障發展、促進發展作為紀檢監察工作的中心任務，自覺在大局下考慮問題，謀劃工作，將自己的職責與大局聯系起來，找準反腐倡廉與經濟社會發展的最佳結合點。

二、著力提高組織協調能力，培養過人才氣

加強組織協調是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的有效途徑之一，要做到既敢于協調、善于協調、勤于協調，又要謙虛謹慎、科學定位。

（一）當好“參謀員”

要針對反腐敗工作中全局性、傾向性問題，及時向同級黨委提出意見和建議，為黨委決策提供依據；要將上級要求同本單位實際結合起來，找準工作的切入點和著力點，向黨委綜合反饋，提出貫徹落實的建議和措施。

（二）當好“協調員”

要及時協助理順各方面的關系，善于牽龍頭——落實黨風廉政建設責任制、抓頭頭——抓住領導干部這個關鍵、掄榔頭——及時敲打提醒、攻大頭——善于抓主要矛盾、治刺頭——嚴格實施責任追究。

（三）當好“指導員”

對于各牽頭部門、職能部門以及下級在工作中遇到的難以解決的問題，要幫助查找工作中的漏洞和薄弱環節，共同協商解決對策，制定具體措施。

三、著力提高開拓創新能力，培養蓬勃朝氣

創新是發展的動力，也是一項事業永葆生機和活力的源泉。形勢在變化，反腐倡廉建設的方式、任務也在變，這就要求紀檢監察工作的方法和手段必須創新，紀檢監察干部在工作崗位上必須做到勇于開拓，永不懈怠。

（一）樹立創新意識

要敢于創新工作思路，沖破固有的思維定勢，深入實踐，革故鼎新、勇于探索，明確著眼點，把牢著力點，選準切入點，把創新的思想貫徹工作始終；要敢于創新工作方法，探索工作規律，善于總結積累新經驗、新做法，并在工作中形成特色，開創工作新局面。

（二）推進制度創新

制度建設是反腐倡廉建設的重要組成部分，具有很強的規范、引導作用。要重點圍繞權力運行監控機制建設、查辦信訪案件以及加強紀檢監察機關和干部隊伍建設等工作，突出針對性和前瞻性，不斷加強和完善反腐倡廉制度建設。

（三）巧用“他山之石”

提高反腐倡廉工作能力和工作水平，實現工作創新，還需要積極主動的去實踐、去探索，要通過報紙、雜志、網絡等媒體和外出學習考察等形式，積極拓寬視野、廣納良策，吸取借鑒別人的成功經驗和做法，做到博采眾長、合理嫁接、為我所用。

四、著力提高拒腐防變能力，培養浩然正氣

提高拒腐防變能力是對紀檢監察干部最根本、最基礎的要求。“律人者必先律己”，紀檢監察干部作為反腐倡廉工作的主體，其特殊身份決定了其必為“眾矢之的”。實踐證明，廣大紀檢監察干部的以身作則、率先垂范本身就是反腐敗工作最有力的手段之一。

（一）在認識上當表率

進一步改進思想作風和學風，嚴格遵守《從業規定》等紀律規范，凡是要求別人做好的自己首先做到；凡是要求別人不做的自己堅決不做，不斷提高業務素質和工作本領。

（二）在行動上當表率

紀檢監察工作來不得半點虛偽，來不得半點形式，要緊緊圍繞工作大局開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實維護好黨和人民群眾的根本利益，以一流的標準，一流的工作，創一流的業績。

（三）在作風上當表率

紀檢監察干部作風的好壞將直接影響著黨員干部作風和社會風氣的好壞，因此要發揚黨的優良傳統和作風，自覺做到不亂講，不伸手，不瞎去，不濫交，磊落謙虛做人，勤奮廉潔工作，不驕不奢生活。要保持一顆平常心，做到“寵辱不驚，看庭前花開花落；去留無意，望天上云卷云舒”；要保持一顆知足心，因為“風物長宜放眼量，牢騷太盛防腸斷”；要保持一顆進取心，因為“反腐尚未成功，同志仍需努力”；要保持一顆責任心，做到“鐵肩擔道義，熱血著華章”。