何勇
【摘 要】加強企業的治安保衛工作不僅關系到企業的自身發展,也關系到社會主義和諧社會的全面進行。針對面臨的困難和問題,找出合理有效的解決方法,保障企業治安保衛工作有效開展。
【關鍵詞】企業;治安保衛;工作
當前國有鋼鐵企業正處在轉型升級生死存亡的關鍵時期,沒有一個和諧內部環境和正常的生產經營秩序,企業將無法生存,更無持續發展的基礎。做好企業的治安保衛工作,應嚴格執行“預防為主,單位負責,突出重點,保障安全”的要求,控制和防范針對企業的違法犯罪行為,為企業的長治久安作出貢獻,這就要求保衛工作者在工作中勇于實踐、不斷創新。
一、當前企業治安保衛工作存在的問題
1.企業內部治安防控漏洞致使偷盜人員有機可乘。
2.企業治安保衛隊伍建設滯后,不能滿足新形勢需要;
3.內外部矛盾增多,對企業生產經營造成影響。
二、問題存在的原因
1.忽視了企業治安保衛工作的重要性
長期以來,許多企業領導層把大部分時間和精力都放在企業經濟發展上,很少有時間或精力關注內部治安保衛工作,治安保衛工作在單位里的地位無足輕重。首先是制度不健全,一些關鍵環節、關鍵部位缺乏有效監管,治安管控流于形式,未能形成完整有效的制度體系;其次是治安防控基礎工作欠缺,重防部位未建立或者建立后未落實有效措施,對出現的新情況、新問題重視不足,未采取相對措施,導致企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到防范要求;最后是細節管控不到位,對生產、施工、物流等環節的防控措施未進一步細化,導致管理漏洞與薄弱環節較多,使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,在一定程度上助長了偷盜分子的氣焰。
2.觀念陳舊加重視不夠,影響治安保衛隊伍工作實效
由于企業公安體制的改革,單位治保組織和內保隊伍的職能逐漸淡化,在保護企業財產時不履職、不作為,職工法紀意識淡薄、甚至自身參與偷盜,給公司生產經營造成的影響。隨著企業物資被盜嚴重,才抽調人員補充保衛隊伍,然人員素質普遍較低,年齡偏大還出現斷層現象,不重視業務能力的培養和必要裝備設施的投入,造成治安保衛隊伍缺乏戰斗力,不能有效的完成企業治安保衛工作。
3.內外部環境不安定因素增多
企業周邊非法收購站較多,銷贓渠道廣而便捷,致使周邊村民、少數社會閑雜人員把“致富”的目光瞄準了企業,大肆盜竊企業的生產物資和設備器材,給企業正常生產帶來嚴重影響;企業減員增效,轉型升級,直接或間接觸及部分職工和周邊村民的切身利益,成為各種不安定事端的誘因,群體性事件不時突發,群體上訪時沖擊、圍堵單位大門及在單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業生產經營造成很大影響。
三、如何做好企業治安保衛工作
1.充分認識企業治安保衛工作的重要性
首先要樹立業務工作誰主管、治安防控誰負責的觀念,同時要樹立抓好治安防控就是提升生產力的觀念。堅持一手抓生產經營,一手抓治安防控,做到兩手都要抓,兩手都要硬,推進治安防控各項工作不斷深化、細化、常態化,逐步建立人人保生產、人人管防控的工作機制。
2.強化治安保衛主體責任落實
要不斷修訂和完善治安防控管理制度,落實“誰主管,誰負責”、“誰在崗,誰負責”、“誰失職,誰擔責”的原則,明確主體責任,不留空白和死角。一方面要完善從子分公司(單位)到廠礦、作業區的三級治安防范制度,做到層層銜接、環環相扣,形成完整有效的制度體系;一方面要建立完善獎懲及問責機制,強化約束和導向作用,促進工作規范化。
3.加強基礎管理,堵塞管理漏洞
落實班組日巡、作業區周檢、廠礦月檢制度,及時整改隱患。落實崗位責任制及區域負責制,重點加強原輔燃材料、機物料驗收、倉儲、領用、消耗及“投入產出比”的精細化管控;加強半成品、產成品的庫存、外發管控,定期盤點,做到每班及時入庫,帳物相符;強化機旁備件、設備設施的現場監管,防止生產過程中發生“以領代耗”、“以帳代耗”;強化廢棄物、二次資源堆放、保管、處置管理,防止被盜流失、有價資源混入廢棄物等問題。要加強施工現場管控,以“誰施工,誰負責”的原則落實主體責任,明確現場治安保衛工作職責;要加強物流過程管控,建立健全基礎臺賬,強化監督檢查,防止物資流失。
4.推進物防技防建設,實現安保智能化,提升企業治安防控能力
要加大治安防控技術防范力度和密度,使科技手段成為推動治安防范的動力,實現“三防”有效結合,建立多層次、多格局的技防系統,實現治安防控自動報警、自動跟蹤、自動取證、準確指引、高效處置的智能安保模式,有效地預防和打擊犯罪,提高防控能力,依靠科技強保,科技創安。
5.加強隊伍建設,創建治安管控一體化
首先要健全保衛組織機構,明確治安工作分管領導和管理機構,并落實專人負責治安保衛工作;調整保衛隊伍年齡結構,確保隊伍的整體軍事素養和戰斗力;大力引進專業人才,提高隊伍專業水平,重視保衛人員待遇,留住人才,提升工作效率;加強業務知識、操作技能培訓,提升保衛人員的專業技能。依托先進的技術裝備,樹立“主動巡防、動態巡防”的新理念,超前預判治安新形勢,不斷優化和完善工作措施,發揮快速靈活的巡防優勢,主動解決突發的違法犯罪和治安問題,打造一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的專業化隊伍。其次要結合當前實際,建立各級群防群治組織,探索內部治安防控網格化,將各單位,各車間、各班組劃為大小網格,每個網格設立網格員,明確職責,實現區域聯動。
6.強化警企協作,打防結合
企業保衛部門無行政執法權和刑事偵查權,大多依據《企業事業單位內部治安保衛條例》規定的權限工作,為有效保衛企業資產,企業保衛部門應加強同轄區公安機關溝通和全方位的協作,積極探索打造警企共建品牌,以“機制共建、工作共商、資源共享、平安雙贏”為目標,在改革維穩、專項整治、業務培訓等方面開展深入協作,對重要信息及時傳遞、重點問題及時溝通,做到資源互補、信息共享、問題共商,分工負責,抓早抓小,快速反應,提高解決問題的實效性;針對治安難點區域,在加強源頭治理的同時,要開展聯合整治,聯合巡查、巡控,清理打擊銷贓渠道和窩點,使之偷不到、銷不出,推進治安難點區域治安形勢好轉;對侵占企業財產的違法犯罪,積極配合辦理案件,提高被盜物資追繳、行政處罰和刑事打擊等方面工作的力度,震懾不法人員;要積極邀請公安機關專家對治安保衛人員進行專業培訓,提升專業管理知識與業務技能。
要確保企業生產經營順行,長治久安,可持續發展,就必須建立和完善維護企業穩定的長效機制,充分發揮主體責任作用,全員治安,預防、控制和減少違法犯罪,減少或挽回企業經濟損失,保障職工群眾生命財產安全,有效維護企業正常生產經營秩序。
【參考文獻】
[1]王寶新.淺談如何做好鋼鐵企業治安保衛工作〔J〕.科技創新與應用,2014年第10期.
[2]<中國論文網>管理論文發表> 淺談如何做好企業內部治安防范工作