6月20日,歐盟委員會正式批準對美商品征收報復性關稅,宣布歐盟將自22日起正式對從美國進口的價值約28億歐元商品征收報復性關稅,以反制美國在本月初對從歐盟進口鋼鋁產品征收關稅。自美國方面宣布6月1日起對從歐盟進口的鋼鋁產品加征關稅以來,美歐之間的緊張關系便不斷升級。
美國挑起的貿易戰火燒到歐洲

3月8日,美國總統特朗普簽署公告對進口鋼鋁產品征收高關稅,其中對進口鋼鐵制品征收25%關稅,對鋁制品征收10%關稅。但同時,特朗普宣布征收關稅措施對歐盟和加拿大、墨西哥等幾個國家進行豁免,豁免期限至5月1日。盡管作為不受波及的經濟體,歐盟對于美國在貿易領域的舉動不無擔憂。
4月下旬,在豁免期限將至之時,法國、德國領導人相繼訪美,與特朗普商談美國對歐盟鋼鋁產品關稅豁免期延長事宜,試圖緩解美歐貿易分歧。不過,無論是與特朗普“打得火熱”的馬克龍,還是被媒體捕捉到“一臉冷漠”的默克爾,似乎都無功而返,難以爭取到美方松口。5月31日,在延長了一個月的豁免期限之后,美國宣布6月1日起對從歐盟進口的鋼鋁產品加征關稅,美歐之間的緊張關系開始不斷升級。美國的貿易保護行為所引發的美歐矛盾正在逐步加深。6月上旬,七國集團(G7)峰會在加拿大召開,這次會議成為了六國與美國針鋒相對的競技場,美國與其他六國的在貿易上的矛盾,使得在G7聯合公報發表后,特朗普拒絕承認這份公報,而這也開始破壞美國與其主要盟友之間就貿易糾紛達成的脆弱共識。
在美國挑起的貿易保護戰火燒到歐洲之際,歐盟正式開始反擊。6月6日,歐盟委員會發布公告稱,作為對美國加征鋼鋁關稅的反制措施,歐盟委員會當天批準了對美國進口產品加征關稅的決定,征收措施將于7月生效。據美國有線電視新聞網報道,早在今年3月特朗普最初提出征收鋼鋁關稅時,歐盟就已經擬好了一份針對美國征收關稅的產品名單,歐盟委員會主席容克當時在一份聲明中表示,歐盟對美國征收關稅的產品包括哈雷摩托車、波本威士忌和李維斯牛仔褲等,而這些都是美國的代表性出口商品。
6月22日,歐盟開始對從美國進口的價值約28億歐元商品征收報復性關稅,美歐之間的貿易戰正式雙向打響。
貿易爭端,美歐均深受影響
美國挑起的貿易戰燒到歐洲,美歐均深受其害。德國市場研究機構捷孚凱公布的月度報告顯示,受歐美貿易爭端影響,7月份德國經濟前景指標出現明顯惡化。報告顯示,7月德國消費者信心指數為10.7點,與前一月持平。但在反映消費者信心的三個子項指標中,經濟前景指標出現明顯下滑,從37.4點降至23.3點,為一年多來最低水平。

而為了規避歐盟對美國摩托車開征的報復性關稅,美國摩托車制造商哈雷-戴維森摩托車公司則宣布將部分摩托車生產轉移到海外。據報道,哈雷-戴維森在向美國證券交易委員會提交的文件中說,為反制美國對歐盟鋼鋁產品加征關稅,歐盟已將從美國進口的哈雷-戴維森摩托車關稅稅率從6%提高至31%,這將導致美國銷往歐盟的摩托車成本平均每輛增加2200美元。哈雷戴維森宣布向海外轉移部分生產,讓特朗普的處境變得十分尷尬。去年2月,特朗普就任總統后,曾專門在白宮會見哈雷摩托高層,以此支持“美國制造”,當時,他還稱贊這家百年老廠是“美國制造”的典范。但現在,特朗普原本期望通過提高關稅迫使企業回到美國投資生產,卻沒想到作為美國制造業代表的哈雷-戴維森公司竟然與他背道而馳。
同時,在美國挑起了貿易戰之后,德國車企戴勒姆公司也成為了受害者。6月20日,戴姆勒集團表示因為受到相關關稅政策的影響,戴勒姆公司的汽車產品銷量會低于預期、且成本高于預期。6月21日,在法蘭克福交易的戴姆勒股價收盤大跌逾4%,寶馬股價大跌3%。此外,在歐盟宣布對美國的產品征收關稅之后,美國總統特朗普威脅將對歐洲汽車征收關稅,而這一旦實施,以德國車企為代表的歐洲汽車業,將會繼續受到貿易保護爭端的影響。德國汽車行業協會數據表示,德國汽車制造商和供應商每年向美國出口價值294億歐元的商品,而自美國進口的相關商品為65億歐元。專家指出,如果美國加征汽車關稅,對于德國汽車產業來講將是一場噩夢。
如果貿易沖突繼續,這些公司可能會考慮將其組裝線搬到其它國家,這將導致美國就業流失。寶馬早已在南非、中國及其它國家設立工廠。當然,汽車制造商不會輕易做出這樣的決定,因為搬遷費用昂貴,且要花費數年時間。德國汽車制造商繼續期盼,貿易沖突會煙消云散。但就目前的形勢來看,前景非常不樂觀。
貿易保護主義加劇美歐分歧
從加征高額關稅、挑起貿易戰,到單方面退出伊朗核協議……特朗普政府一系列外交決策引發歐洲強烈不滿。當前,美歐矛盾已非簡單的利益之爭,更是觀念和價值觀分歧。美歐都在重新思考和定位彼此的關系,加大了跨大西洋同盟間的離心力。

《華盛頓郵報》援引分析人士稱,歐洲領導人與特朗普在諸多問題上“各說各話”的背后,是歐盟與美國日益加深的裂痕。德國媒體就此感慨稱,“經歷一年的‘美國優先政策后,就連堅定的大西洋主義者也無法再否認跨大西洋關系的危機。”這場危機的根源,是特朗普對以規則為基礎的多邊貿易體系的挑戰。美國挑起貿易爭端,打擊竭力遵守現存世界貿易規則的國家,由此看來,歐美已經不同一條船上。
追求“美國優先”的特朗普是第一位公開質疑歐盟對美國戰略利益重要性的美國總統,不再從戰略盟友的角度而是更多從經貿競爭的角度來看待歐洲。特朗普政府奉行“有原則的現實主義”政策,越來越失去對維護自由秩序價值觀的興趣,強調所謂公平,追求美國利益最大化,推行經濟民族主義、保護主義,直接導致跨大西洋價值觀紐帶弱化,美國對歐政策實用主義和交易色彩突出。
顯然,當前的美歐分歧已經因為美國的貿易保護主義行為以及近年的所謂“美國優先”而不斷加劇。《歐洲時報》認為,要抵制當今美國的霸道,歐盟當自強。歐盟的經濟實力與美國不相上下,但只有不斷推動、加強歐洲建設,才能在面對美國的壓力時以統一、強大的立場與之談判,才能拒絕無理的要求,真正維護自身的利益,才有可能讓國際規則真正發揮作用。毫無疑問,歐盟自強很難,但它別無選擇。?笏(本刊綜合整理)(編輯/陳勝東)