鄉(xiāng)村振興的“美麗行動”

本刊編輯部　2018.2.28

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是黨的十九大作出的關(guān)于“三農(nóng)”的重大決策，已被寫入黨章。黨的十九大指出，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2017年12月28-29日，中央農(nóng)村工作會議專門研究部署了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。會議明確了“八個堅(jiān)持”的新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和“三步走”宏偉藍(lán)圖，明確了中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的七條具體路徑。

2018年2月4日，改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》由新華社受權(quán)發(fā)布。文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅(jiān)持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。

華夏大地，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一恢弘詩篇已然起筆。

北京一直都高度重視“三農(nóng)”工作，特別是黨的十九大開幕以來，北京市迅速學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的精神和要求，盡早著手認(rèn)真謀劃未來的“三農(nóng)”工作。 2017年11月20日，十九屆中央深改組第一次會議提出要“建設(shè)美麗宜居村莊”，第二天市委市政府就召開了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”動員大會。會上部署了《關(guān)于開展“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項(xiàng)行動(2017—2020年)的實(shí)施意見》，正式啟動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項(xiàng)行動。而落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項(xiàng)行動計(jì)劃，已被北京市《政府工作報告》列為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，事關(guān)民生改善、生態(tài)提升、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。正如市委書記蔡奇在動員大會上所強(qiáng)調(diào)的，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意義重大，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，是疏解整治促提升專項(xiàng)行動的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)首都生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。

依照《實(shí)施意見》，將按照“三步走”的工作時序推進(jìn)專項(xiàng)行動。第一步是全面開展農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治，完成郊區(qū)主要道路沿線、旅游區(qū)及重點(diǎn)場所周邊1000個左右村莊的環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建；第二步是通過深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動工作由點(diǎn)、線向周邊有序縱深推進(jìn)，再完成1000個左右美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)；第三步是到2020年，基本完成所有村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。《實(shí)施意見》確定了10項(xiàng)具體建設(shè)任務(wù)，歸納為“編規(guī)劃、治環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、重治理、建機(jī)制”五個方面。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)。應(yīng)緊密結(jié)合北京“三農(nóng)”實(shí)際，充分尊重農(nóng)村居民的需求和創(chuàng)造，不斷建立健全相關(guān)體制機(jī)制，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供制度性保障 。為此，北京市將健全“統(tǒng)籌聯(lián)動”的機(jī)制，形成建設(shè)合力；健全“因地制宜”的機(jī)制，堅(jiān)持分類推進(jìn)；健全“農(nóng)民主體”的機(jī)制，確保農(nóng)民受益，扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村，美麗北京，美好生活，我們的期待正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。