安全培訓(xùn)“有價(jià)可循”
——淮北礦業(yè)集團(tuán)桃園煤礦推行安全培訓(xùn)市場化側(cè)記

文/金啟

技能人才講堂

“我和小劉上同樣的班，干同樣的活，拿同樣的系數(shù)，怎么我開到手的工資比他少了這么多，我的錢哪兒去了？”5月19日上午，在桃園煤礦修護(hù)準(zhǔn)備區(qū)書記辦公室里，該區(qū)8隊(duì)職工老張竹筒倒豆子般地向書記說出了埋藏在自己心中多天以來的苦水。

該區(qū)書記聽說是關(guān)于工資的事情，不敢有絲毫大意，干同樣的活，開到手的工資比別人少，這可不是鬧著玩的。再說，老張本來就是一個(gè)實(shí)誠人，憑書記對老張的了解，老張干活從不耍滑，書記心想：誰吃虧也不能讓這樣的職工吃虧。

“你就放心吧，老張，如果真有這種事，我一定幫你把錢找回來。”書記一邊安慰老張，一邊親自把老張上個(gè)月的工資明細(xì)仔細(xì)地查了一遍。經(jīng)過一番細(xì)查，問題終于水落石出，答案就在該區(qū)職工安全教育培訓(xùn)考核明細(xì)里，原來，職工安全教育培訓(xùn)市場化考核有罰款條例，老張未參加4月20日的全員培訓(xùn)考試，所以被罰款100元。查出真相后，老張不好意思地低下了頭，并向書記承諾，下次不但要積極參加各類培訓(xùn)和考試，還要努力提升自己的技能，考高分，拿獎(jiǎng)勵(lì)。

淮北礦業(yè)集團(tuán)桃園煤礦堅(jiān)持把安全培訓(xùn)作為提升人的安全技能的重要手段，牢固樹立“培訓(xùn)是軟實(shí)力是硬基礎(chǔ)”“培訓(xùn)不到位是最大安全隱患”“培訓(xùn)是最大的福利”等理念，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，建立“完善體系、過程監(jiān)督，強(qiáng)化考核、落實(shí)問責(zé)”四項(xiàng)工作機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，推行“安全培訓(xùn)市場化管理”，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，做到“全員精準(zhǔn)”培訓(xùn)，確保安全資格培訓(xùn)率、合格率“雙100%”。截至3月份礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)五周年。

完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展培訓(xùn)活動(dòng)。今年以來，桃園煤礦進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。堅(jiān)持全員參加、全方位培訓(xùn)，完善“礦、科區(qū)、班組、員工”四級縱向培訓(xùn)體系，做到基層科區(qū)自主培訓(xùn)與礦統(tǒng)一培訓(xùn)相結(jié)合、相補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)“傳授安全知識、強(qiáng)化安全意識、錘煉操作技能、提升職業(yè)素養(yǎng)”的培訓(xùn)定位。科區(qū)安全培訓(xùn)的重點(diǎn)為崗位危險(xiǎn)有害因素及安全操作規(guī)程、作業(yè)設(shè)備安全使用與管理；作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理、現(xiàn)場應(yīng)急處置和自救互救、本單位安全生產(chǎn)、本系統(tǒng)典型事故案例等，礦安全培訓(xùn)主要為安全生產(chǎn)規(guī)章制度、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、職業(yè)病防治、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)等，班組自訓(xùn)由班組長具體負(fù)責(zé)，月度選定1~2個(gè)工種，開展班組成員間“理論+實(shí)操”雙培互訓(xùn)，更有針對性和“實(shí)戰(zhàn)性”。在安全培訓(xùn)形式上，桃園煤礦充分利用互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)。通過員工教育網(wǎng)、安全培訓(xùn)微信群、微學(xué)堂等推送精品培訓(xùn)課程以及“實(shí)用小課堂”，實(shí)現(xiàn)安全“掌上培訓(xùn)”，結(jié)合組織開展的“技能人才講堂”、“安全理論大講堂”、“科技創(chuàng)新大講堂”、安全培訓(xùn)實(shí)操基地演練等，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，使培訓(xùn)無處不在。

同時(shí)，桃園煤礦積極開展豐富多彩的安全培訓(xùn)活動(dòng)。大力實(shí)施安全知識人人過關(guān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的全員性、全覆蓋。強(qiáng)制推行“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”“一日一題、一周一案、一月一考”的培訓(xùn)及全員考試制度。強(qiáng)化科區(qū)自主培訓(xùn)，每年不少于20學(xué)時(shí)的全員安全培訓(xùn)，組織班組職工現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)，按規(guī)定送訓(xùn)，杜絕漏訓(xùn)。開展“根除安全陋習(xí)”培訓(xùn)在行動(dòng)活動(dòng)。大力開展全員安全意愿培訓(xùn)，把“守規(guī)矩、抓規(guī)范、反‘三違’、除陋習(xí)”作為安全意愿培訓(xùn)的重點(diǎn)，讓“我要安全”的意識在職工中內(nèi)化于心、外化于行。強(qiáng)化安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)。今年以來，組織礦井停掉電、井下著火事故等應(yīng)急演練，外請有關(guān)專家進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生講座培訓(xùn)，增強(qiáng)員工職業(yè)病防范意識。加強(qiáng)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、“手指口述”等安全確認(rèn)培訓(xùn)。對新招、轉(zhuǎn)崗員工采取基層結(jié)對子與礦集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，指定專人進(jìn)行結(jié)對子、“師帶徒”等培訓(xùn)，堅(jiān)持考核合格后方可上崗。對管理人員注重“兩個(gè)規(guī)范”和安全生產(chǎn)責(zé)任制的教育培訓(xùn)，使管理人員明責(zé)擔(dān)責(zé)，落實(shí)《操作規(guī)程》實(shí)施安全管理行為標(biāo)準(zhǔn)，做好規(guī)范操作，規(guī)范指揮。

推行“安全培訓(xùn)市場化管理”，提升培訓(xùn)效果和培訓(xùn)的自覺性。桃園煤礦將安全培訓(xùn)納入市場化管理，制定下發(fā)《桃園煤礦科區(qū)培訓(xùn)市場化考核細(xì)則》，建立完善培訓(xùn)市場化考核制度和價(jià)格體系，對礦、科區(qū)的安全培訓(xùn)項(xiàng)目都“明碼標(biāo)價(jià)”，所有的培訓(xùn)內(nèi)容都“有價(jià)可循”，以經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)“全員精準(zhǔn)”培訓(xùn)市場這塊“蛋糕”。“蛋糕”又分為礦和科區(qū)兩個(gè)層面。礦層面注重做實(shí)，科區(qū)層面注重做細(xì)。礦從基層科區(qū)市場化工資總額中切出7%作為培訓(xùn)工資，按照“崗位收購制、證書收購制、目標(biāo)收購制”的“三收”的原則，從市場化培訓(xùn)、各類抽考、內(nèi)外訓(xùn)等方面制定了詳細(xì)具體的8110考核兌現(xiàn)方案，實(shí)行月度考核兌現(xiàn)。具體為科區(qū)月度安全培訓(xùn)考評分占培訓(xùn)工資80%、礦月度主要技術(shù)工種抽考占10%、參加當(dāng)月各種內(nèi)外訓(xùn)占10%。科區(qū)月度安全培訓(xùn)評分達(dá)到90分以上的給予全部兌現(xiàn)切塊80%，低于90分的按實(shí)際分?jǐn)?shù)的百分比遞減兌現(xiàn)（如85分兌現(xiàn)75%）；礦月度主要技術(shù)工種抽考平均成績達(dá)到85分以上的給予兌現(xiàn)切塊10%，低于85分的按實(shí)際分?jǐn)?shù)的百分比遞減兌現(xiàn)（如84分兌現(xiàn)9%）；參加各種內(nèi)外訓(xùn)考核兌現(xiàn)10%：按照兩個(gè)100%要求，凡是漏訓(xùn)、缺訓(xùn)、不及格或者上報(bào)需求有誤，每人次降0.5個(gè)百分點(diǎn)予以考核兌現(xiàn)（如缺訓(xùn)3人兌現(xiàn)7%）。

基層科區(qū)按照礦培訓(xùn)實(shí)施方案和強(qiáng)制性培訓(xùn)制度要求進(jìn)行日常培訓(xùn)考核。建立健全科區(qū)培訓(xùn)價(jià)格體系，制定具體培訓(xùn)項(xiàng)目單價(jià)，推行培訓(xùn)價(jià)格市場化切塊考核制度和全員安全培訓(xùn)積分制，建立“一人一檔”培訓(xùn)檔案。在科區(qū)單位為每名職工建立一份培訓(xùn)檔案（同步建立電子檔），內(nèi)容包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、技能鑒定等內(nèi)容，對每位員工進(jìn)行積分量化考核，考核結(jié)果與本人培訓(xùn)市場化切塊工資掛鉤。如對科區(qū)安全培訓(xùn)責(zé)任收購價(jià)格的評價(jià)得分為90分以上，收購價(jià)格（獎(jiǎng)勵(lì)）為科區(qū)負(fù)責(zé)人600元，培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員400元。對于應(yīng)由科區(qū)完成的安全培訓(xùn)任務(wù)而沒有完成的，礦安全培訓(xùn)部門對未完成的任務(wù)進(jìn)行“回購”。如科區(qū)未按計(jì)劃組織職工參加礦安全培訓(xùn)的或培訓(xùn)參訓(xùn)率低于95%，對科區(qū)負(fù)責(zé)人和培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員處罰每人次100元進(jìn)行“回購”。收購以正激勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)）為主，回購以負(fù)激勵(lì)（處罰）為主，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)科區(qū)安全培訓(xùn)的積極性。今年一季度礦安全培訓(xùn)中心舉辦了安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、防突員、局扇司機(jī)、軌道工、信號工、皮帶機(jī)、裝背藥工、耙矸機(jī)等12期主要技術(shù)工種培訓(xùn)班和9期轉(zhuǎn)場培訓(xùn)班，送訓(xùn)122人次，培訓(xùn)1538人次，考核全部合格，切實(shí)把安全培訓(xùn)的“軟實(shí)力”打造成礦井安全生產(chǎn)、職工安全素質(zhì)提升的“硬基礎(chǔ)”。