俄抗議日本“北方領(lǐng)土”新法案

本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 ●盧戈 柳直

日本和俄羅斯再因北方領(lǐng)土問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)！據(jù)俄新社20日?qǐng)?bào)道，日本國(guó)會(huì)18日通過(guò)的《促進(jìn)解決北方領(lǐng)土問(wèn)題特別措施法》修正案引發(fā)俄羅斯政府強(qiáng)烈不滿。俄外交部19日發(fā)表聲明，對(duì)日方舉動(dòng)提出抗議，并重申對(duì)日俄爭(zhēng)議島嶼擁有主權(quán)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，日俄近期圍繞爭(zhēng)議領(lǐng)土的摩擦不斷，兩國(guó)關(guān)系改善的進(jìn)程受到影響。

報(bào)道稱，《促進(jìn)解決北方領(lǐng)土問(wèn)題特別措施法》修正案允許日本當(dāng)局撥款成立一個(gè)資金約100億日元的北方基金，用于發(fā)展俄日在這一地區(qū)的共同經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。但法案仍保留了北方四島（俄稱南千島群島）是日本固有領(lǐng)土的說(shuō)法，并列舉出讓俄羅斯盡快歸還北方領(lǐng)土的若干措施。俄羅斯外交部聲明認(rèn)為，該修正案將成為俄日雙方在南千島群島實(shí)施共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一大障礙。聲明指出，該修正案“強(qiáng)行將南千島群島與‘日本的固有領(lǐng)土牽強(qiáng)地聯(lián)系在一起”，但根據(jù)二戰(zhàn)結(jié)果，南千島群島在法律上歸屬俄羅斯，這一事實(shí)不容置疑。日本的做法將對(duì)俄日在有關(guān)島嶼開(kāi)展共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“造成嚴(yán)重?fù)p害”。

對(duì)于俄方的強(qiáng)硬表態(tài)，日方表示，上述修正案只是為了推進(jìn)日俄經(jīng)濟(jì)合作。日本外相河野太郎20日稱，該修正案不會(huì)給日俄在北方四島進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的談判制造障礙，也不會(huì)成為簽訂和平條約談判進(jìn)程的阻礙。日本官房副長(zhǎng)官野上浩太郎也稱，日方希望能向俄方充分說(shuō)明該修正案的目的和內(nèi)容。

俄日近期圍繞爭(zhēng)議領(lǐng)土的摩擦?xí)r有發(fā)生。今年6月，日本還曾抗議俄羅斯在北方四島鋪設(shè)電纜。據(jù)稱，俄日曾就在爭(zhēng)議領(lǐng)土進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可能性進(jìn)行討論，但雙方在如何實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目方面仍存在分歧。俄方認(rèn)為，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)在俄法律框架內(nèi)進(jìn)行，而日方則建議建立某種特殊的法律制度。▲