轉型創新推動企業實現持續健康發展
——福建山腰鹽場六舉措應對鹽業體制改革提升企業管理水平

國務院印發《鹽業體制改革方案》規定2017年起“放開所有鹽產品價格”，同時引入競爭機制。放開所有鹽產品價格，取消食鹽準運證，允許食鹽生產企業進入流通銷售領域等改革，是國家對鹽業的重大改革，意義重大而深遠。

對于福建山腰鹽場來說，2017年是進入市場應對競爭和挑戰，開啟全新發展模式之年，可走的道路只有一條，那就是改革突破、轉型升級、跨越發展之路。為此，鹽場積極采取科學有效的辦法，緊緊圍繞“以鹽為主、多元發展”發展戰略，貫徹落實《鹽業體制改革方案》精神。鹽場結合發展現狀，堅持以“企業謀增效、工人創增收”為目標，以實施“創業再行動、建設新鹽場”為抓手，緊扣“保穩、求進、攻堅、改革、創新”的工作主線，匯集全場之智、凝聚全場之力，力爭打贏應對鹽業體制改革這場攻堅戰，努力打造機制活、產業優、職工富、形象好、品牌響的現代企業。

1 加強產銷共贏合作，確保在應對鹽業體制改革中搶占先機

當前鹽場正處于體制改革的風口，風險挑戰與機遇并存，只有凝聚起一切力量，認清市場競爭形勢，上下齊心、精誠團結，采取科學有效的辦法，才能在市場競爭中搶占先機。

一是加強產銷共贏合作探索食鹽定點生產加工廠合作新模式，鞏固出口經營領域，加強與省鹽業集團有限公司的合作。鹽場與省鹽業集團公司簽訂為期10年的產銷合作框架協議，以國家食鹽定點生產企業的泉州晶海輕化有限公司為平臺，建立緊密型合作關系，確保營銷渠道穩定。

二是增資擴股拓展市場通過對晶海輕化公司增資擴股方式，提高持股比例，力爭實現合作共贏。借助晶海輕化公司資質，立足省內市場，主動加強與上級部門的溝通聯系，爭取加大原鹽銷售力度，有效破解了企業運營難題。鹽場同時積極主動地開拓省外市場，力爭在北京、上海、浙江、廣東、海南等地建立銷售渠道。

三是打造福建高端海鹽積極向省政府爭取扶持政策，通過多方努力，福建省人民政府出臺福建省鹽業體制改革實施方案（閩政〔2016〕67號），出臺加強轄區內鹽田資源保護，打造福建高端海鹽品牌的政策。政策明確2017年1月1日至2019年12月31日期間，省級財政繼續按2013年7月1日省物價局價格補貼標準給予省內原鹽出場價3年的過渡期財政補貼，這三年的過渡期的原鹽價格將保持穩定，為山腰鹽場打贏應對鹽業體制改革這場攻堅戰贏得了寶貴的時間。

2 加快品牌提質升級，著力提高主業產能質量

為貫徹落實《鹽業體制改革方案》，適應鹽企轉型升級和鹽業市場競爭機制，鹽場進一步認清形勢、堅定信心，強化管理、精細作業，持續堅持“以鹽為主、多元發展”方向，大力實施“科技興場”戰略，力爭增品種、創品牌、提質升級，做強做大鹽業生產主業。

一是認真學習鹽改精神國務院和福建省政府鹽改方案出臺后，山腰鹽場先后召開黨政聯席會議和黨政工擴大會議，認真學習《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》和《福建省人民政府關于印發福建省鹽業體制改革實施方案的通知》精神，進一步分析當前企業存在問題，研究應對鹽業體制改革的措施。鹽場要求全場干部職工把握好鹽業體制改革的方向，努力順應鹽工期望，不等不靠不觀望，著力推動觀念更新、工作創新和作風轉變；堅持“以質量求生存，以產量為基礎，以市場需求為導向”的發展思路，明確產銷一體方向，研發綠色高端品種鹽，加大品牌提質升級戰略，開拓新的經營領域，增強市場競爭力。

二是打造傳統曬鹽技藝積極打造山腰海鹽“原生態、純天然、全人工、零添加”的傳統獨特生產制作工藝，依托網站與互聯網電商平臺的接軌工作，開展ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證工作，提升福建綠色優質海鹽和“藍海晶”品牌知名度。

三是提升品牌戰略效應充分利用山腰海鹽傳統曬制技藝申報省級、國家級非物質文化遺產項目名錄的契機，加快產品研發升級和宣傳推廣，打造推動海鹽品牌效應戰略，提升產品附加值。

3 研制開發高端新品，力爭實現產品提質升級

堅持把工人收入作為第一要素，緊緊圍繞鹽業生產這條主線，實現鹽業生產從粗放型生產到精細化管理、從單一食鹽品種到多元化品種結構轉變。

一是開展“質量管理年”活動為切實提升鹽場產品質量，切實提高市場競爭力，確保企業生存與發展，從2017年起在全場范圍內開展“質量管理年”活動，按定產產量每噸鹽提取5元，采取季度評比與年終綜合評的辦法，獎勵原鹽質量管理工作先進的工區和班組隊委。

二是研發高端綠色鹽產品發揮以“山腰綠標海鹽”為代表的閩鹽品牌效應，加快研發“福鹽一品”“研磨餐桌鹽”新產品及福建綠色優質食鹽、精選原鹽、精選自然鹽等天然高端綠標鹽新產品，增強海鹽市場競爭力，扎實推進商標戰略實施，積極申報福建綠色海鹽地理標志，打造福建綠色優質海鹽品牌。同時依托醫療科研機構，向健康鹽、保健鹽、洗滌日用鹽等方向延伸，提高產品附加值。

三是策劃鹽文化旅游產業抓緊策劃新的鹽文化旅游產業經濟，利用下江工區等現有閑置的鹽田、廠房及其他設施，引進集鹽田觀光、體驗、展示和餐飲為一體的項目，與泉州紅黃藍影視公司合作建設中國海鹽創意產業園暨鄉村懷舊影視基地。加大鹽田廢轉綜合利用開發力度，借助廢轉鹽田搞科研，推進待廢轉鹽田3000畝的規劃和開發工作，實現科學發展、和諧共贏。

4 加大技改設備投入，有效提升生產管理水平

在堅持加強生產操作規范管理的基礎上，緊抓落實“鹽業生產”措施，注重鹽田灘場素質的提升，始終把夯實生產基礎設施作為貫徹全年生產工作的重中之重心，腳踏實地加大完善灘場基礎設施建設力度。

一是加大鹽田技術改造充分利用省經信委、財政廳下撥2500萬元的鹽田改造資金，重點開展30萬平方米的鹽田結晶池改造、12公里高壓線路改造及蒸發池改造，進一步完善了道路等設施，并投入了電動運鹽車等機械化設備。基礎設施、設備的改善，減輕工人的勞動負荷，有效提高原鹽的產量和質量。目前全場結晶池改造和電力設施改造已進入施工階段，預計2018年底前全面完成改造項目。

二是搞好灘場設備維護對灘場開展了的春、冬季設備維修工作，完成了對基礎設施、設備的整修加固，進一步增強生產后勁，提高產、質量能力，確保來年再“豐收”。

三是爭取優惠政策扶持繼續主動做好與上級主管部門溝通聯系，增進理解支持，積極向省經信委等有關部門爭取加大鹽田結晶池改造等技術項目專項資金扶持和高端綠標鹽優質優價貼補政策。

5 加強與高校合作，搞好海鹽科研技術創新

緊抓鹽科技創新這一平臺，加強聯系相關科研機構、高校研究院的項目合作進展順利，促進“鹽科技”朝著橫向發展和縱向深入。

一是鹽藻培育繁植項目與廈門大學海洋化工學院合作，利用埭港工區1—3單元廢轉的鹽田進行中級鹵水鹽藻培育繁植實驗，目前已進入技術成果轉化階段。

二是海水濃縮技術項目與河北工業大學、泉州師院合作開發離子膜海水濃縮制鹽技術，已取得初步成果。

三是鹵水真空制鹽項目與中鹽制鹽工程技術研究院合作，推進山腰鹽場飽和鹵水直接進罐年產5—10萬噸真空制鹽項目的可行性研究，目前中鹽制鹽研究院正在按照鹽場粉洗鹽粒度標準進行中試試驗。項目的成功將實現鹽場從露天生產向工廠化生產的轉變，將解決鹽場勞力緊缺、工人勞動強度大的問題，可有效降低人工成本，推動企業轉型和產品提質升級。

6 加強人才隊伍儲備，努力打造一支素質過硬的管理隊伍

鹽改實施后企業將面向市場，因此鹽場不但需要建立和完善常態化、規范化、標準化的管理制度，更需要有一支凝聚力強、業務能力高的營銷團隊和管理隊伍。

一是穩定一線工人隊伍做好一線工人招聘工作，面向泉港區范圍內以國有企業身份招聘一線工人，或從邊遠貧困地區引進工人充實到一線工人隊伍中。同時注重技術員和班組長的培養，通過獎勵措施鼓勵“以老帶新”方式培養一批先進技術骨干，確保工人隊伍穩定。

二是加緊人才隊伍培訓推動人才梯隊建設，適時招聘或引進企業管理、海洋鹽化工、市場營銷等專業人才，并根據企業發展計劃和發展戰略，通過崗位培養鍛煉，使青年管理干部的數量和結構能滿足鹽場未來發展需求，確保管理人才可持續支撐。建立起一支懂生產善管理的管理隊伍，全場干部職工堅持工作與業務學習兩手抓，通過崗位培訓、崗位輪轉全面掌握業務知識。

三是組建市場營銷隊伍積極探索應對鹽改的有力措施，組建一支素質高、能征善戰、熟悉市場、業務能力強的營銷人才隊伍，逐步從傳統銷售模式向現代營銷模式轉變，為山腰鹽場的生存和發展服務。以招募合作方式建立對外銷售平臺，以“拓寬視野、進軍高端市場”為目標，采取“走出去”戰略，作好市場調研考察，學習市場經驗，并通過泉港異地商會等渠道，開拓省外銷售市場。