調研容不得弄虛作假

周軍

事先打好招呼，精心設計腳本；安排窗口單位，屏蔽問題角落，費盡心思打造政績盆景；精挑細選群眾，一些人甚至成了座談會專業戶……近年來，基層調研中的一些怪相折射出作風建設的頑疾，成為群眾反映強烈的問題之一。

基層調研的目的是為了掌握實際情況、傾聽群眾呼聲、增強決策的科學性與針對性。黨的十八大以來，作風建設成效顯著，但不可否認，在有些地方，調研中的不正之風換上了“新馬甲”、有了新表現，上級領導到基層調研“被安排”的現象屢見不鮮。這樣的基層調研變成“搭臺唱戲”走過場，折騰了基層干部與群眾，助長了形式主義和官僚主義的不良風氣。“走秀式”調研實在要不得！

八項規定，第一條就是改進調查研究，要求到基層調研要深入了解真實情況。中央三令五申，但為何一些地方置若罔聞、我行我素？這其中，除了“四風”問題所具有的隱蔽性、頑固性、易反彈等共性原因以外，最重要的在于形式主義和官僚主義作祟。一方面所謂“上有所好、下必甚焉”，一些領導干部講排場、好大喜功，出門前呼后擁，調研則蜻蜓點水，把調研當作應付式任務，這樣一來，調研“被安排”成為一些地方和一些領導干部心照不宣的“潛規則”；另一方面，基層干部為了虛假的政績層層欺騙，公然忽悠，成績經驗一大堆，問題則不痛不癢，丟了實事求是的原則，最終把調研現場變成欺上瞞下的“秀場”。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。破除“走秀式”調研，最關鍵的是領導干部以上率下，帶頭抵制“被安排”。黨的十八大以來，習近平總書記就以實際行動給廣大黨員干部作出了榜樣。他到基層考察調研51次、累計152天；調研河北阜平，在村民老陶家脫鞋盤腿話家常；考察湖南湘西，在少數民族村和特困戶家商量脫貧之策。而之所以在考察中見群眾、聽真話、摸實情，絕不允許弄虛作假，為的就是與群眾走得更近一點。

“身入”基層更要“心到”基層。消除基層調研中的不正之風、擠壓調查報告中的虛假水分，既需要在制度設計上精準發力，劃出調查研究的紅線底線，也需要在改進調研方法、轉變調研風氣上下功夫。從文山會海中走出來是第一步，帶著問題意識、關注實際難題、走進群眾中間，才能真正在基層調研中識別“被安排的套路”、掌握真情況、發現真問題。（責編：陳暉）