臨退只想“守攤”不愿干事？庸政懶政也是腐敗

“坐等著陸”的人，他們的年齡大多處在臨近退休的邊緣，總感覺再努力也不會出彩了，因而有了“船到碼頭車到站”的“守攤”思想，于是“當一天和尚撞一天鐘”，該負的責任不負，該干的事情不干，實際上這也是一種腐敗。

“為人民干事是天職、不干事是失職”“給積極干事者撐腰鼓勁，對庸政懶政者嚴肅問責”……

在十三屆全國人大一次會議上，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。在談到“庸政懶政”、干部隊伍建設時，金句連連，贏得陣陣掌聲。

而在基層黨員領導干部中，不僅存在著“占著位子不干事”的現象，還隱藏著另一類“坐等著陸”的人，他們的年齡大多處在臨近退休的邊緣，總感覺再努力也不會出彩了，因而有了“船到碼頭車到站”的“守攤”思想，于是“當一天和尚撞一天鐘”，該負的責任不負，該干的事情不干，實際上這也是一種腐敗。下文所舉案例中的三位基層干部，正是由于臨退前的不作為、慢作為，最終受到了嚴肅處理。

一份資料審兩月 能拖則拖“磨洋工”

在攀枝花市仁和區有一位姓包的副局長，由于臨近退休不想給自己惹麻煩，于是在一次橋梁工程施工設計圖的審核工作上，他磨起了“洋工”。

事情回溯到2017年3月22日，仁和區布德鎮政府將良子田小河溝橋工程施工圖設計資料報送給包副局長審查。這條關系群眾日常出行的路，備受當地群眾關注，大家都十分期盼早日修好。然而，時間一天天過去，卻遲遲沒有回音。

“包局長，之前報送的工程施工圖設計資料，您審核完了嗎？”2017年4月10日、4月28日、5月9日，布德鎮政府先后多次聯系包某，詢問良子田小河溝橋的設計審查情況。按照相關規定，橋梁設計審查工作應在二十日內審查完畢。但距離最后一次詢問，交給包副局長的材料已擱置了一個多月。

此時的包副局長年滿52歲，作為仁和區交通局分管交通規劃、公路建設工作的副局長，到了“退居二線”的年齡。自從交了“退居二線”的申請后，在工作上，他漸漸產生了“船到碼頭車到站”的思想。

“啊？不會吧？還沒審查完？”得知工程施工圖設計資料還未審查完成，包某的同事很是不解。在他們眼里，包副局長為人直爽、精明能干，做事干脆利落，這回怎么會拖泥帶水呢？

轉眼兩個月過去，小河溝橋設計審查情況依舊杳無音訊，良子田組的村民們望眼欲穿。直到2017年5月23日，仁和區交通局主要領導問及此事，包某正在磨的“洋工”才被中止。

僅用了3個小時左右，包某便將設計資料審查完畢。而這份設計資料此時已在包某的“倉庫”里足足待了兩個月。

“沒過多久就退居二線了，當時就想把此事推到自己退休，自然會有人來接手此項工作。”談及為何遲遲不審核橋梁工程施工設計圖時，包某道出了實情。

良子田組的村民們期盼已久的資料審查終于結束了，但新的問題接踵而至：“該設計資料不符合橋梁設計的相關要求，且設計單位不具備橋梁設計資質，需要重新委托設計單位進行設計。”

新的設計圖雖很快出爐，可到了審查階段，包某又磨起了“洋工”，磨磨蹭蹭前后又擱置了一個多月才完成審查。這讓等待中的良子田組村民們再一次急得如熱鍋里的螞蟻。

不擔當就要擔責。包某在審查設計方案時工作懈怠、不作為，致使該工程遲遲不能開工，在群眾中造成不良影響，嚴重侵蝕了黨和政府的公信力，最終受到了紀律的懲處。

2017年11月30日，當包某拿到自己的行政警告處分書時，感受最多的是悔不當初。

市民三次舉報線索 “太平官”不理不睬

“我的工齡已經倒計時了，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過，一味地求穩不出亂子。”2017年4月，廣東省清遠市清新區農業局農業執法監察股長、農業綜合行政執法大隊隊長黃細省，因不作為、慢作為等問題被立案調查。

59歲的黃細省在悔過書中這樣寫道：“當時想著安全退休比什么都重要，憑著這樣的想法去處理工作上的事。”面對即將到站的仕途，他一心求穩當上“太平官”，卻因懶政慢作為倒在終點站之前。

“我舉報清新兩家門店銷售假冒偽劣化肥，要求執法大隊對涉嫌假冒的化肥采取查封措施。”

“你提交的書面材料不符合要求，不予受理。”……

2016年12月，面對群眾的舉報，清新區農業局農業執法監察股長、農業綜合行政執法大隊隊長黃細省先后兩次拒絕受理。其中，拒絕的理由包括“書面材料不足、格式不規范、執法車輛外出等等”。

緊接著，舉報人第三次反映問題線索，這次黃細省雖然受理了舉報，但又以個別執法人員休假為由，并沒有馬上組織執法檢查。直至11天后，緩過神來的黃細省才組織執法大隊人員對涉嫌售假的門店進行執法檢查。此時距離舉報人第一次反映問題已拖了將近一個月的時間。

回顧案情發現，群眾先后三次向區農業局舉報，反映兩家農資經營門店存在銷售套用某公司化肥生產許可證號生產的假冒偽劣化肥，要求該局執法大隊對涉嫌假冒的化肥采取查封措施。然而黃細省作為執法隊長，“懶政”思想嚴重，慢作為、不作為明顯，未在第一時間受理舉報并采取檢查封存措施，導致30噸問題化肥被轉移，對農民生產安全產生消極影響。

2017年4月24日，清新區紀委對黃細省進行立案查處。

下屬單位頂風違紀 館長退休仍受處分

“覺得演員們演出辛苦，發些演出補助理所應當，結果沒想到退休了還被處分。痛定思痛，我身為上級主管單位負責人，確實把關不嚴，違反了紀律，真是后悔啊！”海南省瓊中黎族苗族自治縣文化館原館長何丕杰懊悔地說。2016年8月，已辦理退休手續的何丕杰，因履行主體責任不力，受到了黨內警告處分。

2015年9月，瓊中縣紀委收到群眾反映縣民歌展演團濫發補助的舉報后，迅速成立調查組進行調查核實。經查，2013年9月和2014年5月，縣民歌展演團按照以往“慣例”，制定并上報了有關發放中秋節、國慶節、端午節補助款的方案，并報時任縣文化館館長何丕杰審批。

“為演員們謀些‘福利，這是往年的一貫做法，如果在我這里停發，怕‘得罪下屬單位，有損自己的威信。”何丕杰打著自己的“小算盤”。

幾番思量后，何丕杰還是決定同意縣民歌展演團發放節日補助，并在上報的方案上簽字。據統計，縣民歌展演團兩次共發放補助款1.65萬元。

“在下屬單位違規發放補貼問題上，何丕杰不僅沒有及時糾正錯誤做法，還懷有‘樹自己威信，博下屬掌聲的錯誤觀念，覺得不好推托，抹不開隋面，怕‘得罪人，這是典型的履行主體責任不力，不擔當、不作為。”縣紀委相關負責人說，“打著“慣例‘調動工作積極性等旗號濫發補貼和‘福利，這是黨的紀律所不容忍的。”

“不較真碰硬、一味當老好人，根子上還是黨規黨紀意識淡薄、把主體責任拋在了腦后。失責必追責，希望其他人從我身上得到一些警示。”何丕杰說。

“懲是為了治，從嚴問責的目的是倒逼責任落實。對于主體責任不落實，搞好人主義、一團和氣以及不負責、不擔當的領導干部，我們將嚴肅問責，堅決把該打的板子狠狠打下去！”縣紀委有關負責人語氣堅定。（責編：周盼）