三年磨一劍，只為群眾行路暢

如今的海寧，一條條寬敞平坦的通組道路延伸至鄉(xiāng)村的每一個角落，不僅連接了千家萬戶，更連接著民生與民心。這是海寧市人大常委會連續(xù)三年跟蹤監(jiān)督“通組道路改造提升”的成果，也是各級人大代表“雙崗建功”、為民履職的生動實踐。

從“建議”到“實事”，回應民生關(guān)切

時間回溯到2022年初，海寧市十六屆人大一次會議期間，收到了許新強等市人大代表提交的《關(guān)于進一步加大農(nóng)村通組道路建設補助，助力鄉(xiāng)村振興的建議》。

“我市通組道路大多建于2003年至2005年間，建設標準低，加之近年來汽車保有量激增，道路狹窄、破損問題日益凸顯，群眾出行不便，意見頗多。”許新強深知，這不僅是通組道路的改造問題，更是關(guān)乎鄉(xiāng)村振興、民生福祉的大事。

他在建議中提到，雖然近幾年部分村也有意實施通組道路改造工程，但因受村集體經(jīng)濟實力所限，實施項目數(shù)量偏少，難以滿足當?shù)厝罕姵鲂行枨蟆榇耍ㄗh把“通組道路改造提升”作為“一事一議”項目申報的重要內(nèi)容，增加該類項目年度申報和實施數(shù)量；完善扶持政策，提高補助標準，切實減輕村集體經(jīng)濟負擔；提高建設標準，同步推進道路拓寬、“白改黑”等工程建設，有效提升百姓出行舒適度等。

據(jù)統(tǒng)計，本屆海寧市人大共收到相關(guān)代表建議22件，通過民情數(shù)據(jù)庫收到村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)道路建設方面的意見建議765件。

海寧市人大常委會高度重視這件建議，將其列為年度重點督辦件，并組織調(diào)研組深入村鎮(zhèn)和田間地頭開展調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全市亟需改造提升的通組道路多達373條，總里程約230千米。結(jié)合調(diào)研情況，海寧市人大常委會建議將“通組道路改造提升”列為2023年度民生實事候選項目。

2023年2月，海寧市十六屆人大二次會議對2023年民生實事候選項目進行票決，“通組道路改造提升”項目高票入選。2024年2月，該項目在海寧市十六屆人大三次會議上再次通過票決列入年度民生實事項目。

從“會場”到“現(xiàn)場”，人大力量顯擔當

為確保民生實事項目順利實施，海寧市人大常委會專門召開了市政府民生實事項目監(jiān)督動員部署會，“通組道路改造提升”項目的牽頭實施單位明確提出了“五個一”推進機制：建立一個市級專班，形成一個工作方案，健全一項責任機制，推行一項獎懲機制，打造一批樣板典型。

項目實施過程中，海寧市人大常委會建立了“一對一”項目監(jiān)督小組，由17名市人大代表分片對“通組道路改造提升”項目開展日常監(jiān)督。他們深入項目一線，查看施工進度，聽取群眾意見，跟蹤監(jiān)督項目立項準備、實施推進、完工驗收等各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出建議，推動項目工程如期高質(zhì)量完成。

“一些路段涉及管網(wǎng)遷移，希望市里加強協(xié)調(diào)，加快進度。”“項目驗收中，允許偏差范圍偏大，標準還需提升。”作為“通組道路改造提升”項目代表監(jiān)督小組成員，兩年來，許新強時刻關(guān)注著項目的實施進度，積極參與監(jiān)督，并及時提出意見建議。

2023年項目實施以來，代表監(jiān)督小組已組織開展集中監(jiān)督活動5次，收集代表意見建議32件，其中關(guān)于加強對工程質(zhì)量的管理、完善交通安全設施、提升工程驗收標準、暢通群眾監(jiān)督途徑等建議，已得到政府及相關(guān)部門積極落實，助推了“通組道路改造提升”項目高質(zhì)量實施。

每年的7月和12月，市人大常委會還對“通組道路改造提升”項目實施進展、完成情況開展專題視察和專項審議。

從“怨言”到“點贊”，連接起民生和民心

通過2年的不懈努力，海寧市通組道路已完成改造提升180余千米，極大地改善了群眾的出行條件。如今，一條條寬敞平坦的柏油路穿村而過，不僅方便了群眾的日常出行，還帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的改善。

2024年2月，海寧市十六屆人大三次會議聽取了市政府關(guān)于2023年度民生實事項目完成情況的報告，并逐項進行滿意度測評，“通組道路改造提升”項目以96%的滿意率獲得代表們的高度認可。

在許村鎮(zhèn)文橋村楊家浜，村民老趙對道路改造贊不絕口：“以前這條路坑坑洼洼，一到下雨就積水，現(xiàn)在變成了5米寬的柏油馬路，還增設了排水系統(tǒng)，車不堵了，環(huán)境也美了。”同樣感受到變化的還有梁家角的村民老陳：“村里主干道‘白改黑’后，出行更方便了。今年還在實施達戶道路改造，以后柏油馬路能直接通到各家各戶門口。”

“通過實施民生實事項目，我村對10.3千米通組道路進行改造提升，得到百姓好評。下一步我們將爭取實施道路綠色改造項目，讓百姓出行環(huán)境更優(yōu)。”2024年6月初，在“通組道路改造提升”項目代表監(jiān)督小組活動中，許新強有感而發(fā)。

“金杯銀杯不如群眾的口碑。”海寧市人大常委會相關(guān)負責人表示，“通組道路改造提升”項目雖然取得了階段性成果，但離群眾的期望還有一定差距。他們將一如既往緊盯不放，為實現(xiàn)群眾行有所暢、住有所安的美好愿景貢獻人大力量。