堅決有力推動黨的領導與公司現代治理深度融合

代平

習近平總書記強調，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢，堅持和加強黨的全面領導關系黨和國家的前途命運。國有企業之所以冠以“國有”二字，最根本的就是有中國共產黨的領導。四川省商業投資集團有限責任公司（以下簡稱四川商投集團）從1996年到2018年歷經22年改革，嘗遍了由盛到衰、由弱到強的“酸甜苦辣”，事非經過不知難，實踐方知真理貴！今日之由弱到強，最根本的就在于黨的領導全面有效體現和落實到改革發展各方面、全過程。四川商投人真切感受到：黨的領導是國有企業的根本和命脈，必須毫不動搖堅持黨對國有企業的全面領導，必須毫不動搖加強和改進國有企業黨的建設。

新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設帶來的是效率、效能、效益的根本性變革，四川商投集團在2017年規模和效益分別增長66.5%、45.5%的基礎上，2018年1月至5月，企業營業收入、利潤總額和總資產又同比增長69.4%、51.1%、45.2%，企業整體步入改革發展、跨越發展、創新發展的快車道。

堅持黨的全面領導，提升政治領導力

黨的領導首要是政治領導。落實黨的政治領導，核心在于確立法定地位、融入治理機制、堅持黨管干部人才。

在確立法定地位方面，四川商投集團在全省國有企業中率先修改 《公司章程》 ，把堅持和加強黨的全面領導納入公司根本大法。2015年以來，先后分兩批次對16個二級子公司 《章程》 進行全覆蓋修改完善，同時把所有新建子公司黨建工作寫入 《章程》 作為一條剛性要求，凡未達到要求的一律不批，從頂層設計上確保黨的領導與法人治理結構同步落實。在融入治理機制方面，集團上下全面落實“雙向進入、交叉任職”要求，實行黨委書記、董事長一肩挑，黨員總經理擔任黨委副書記，配備一名專職黨委副書記主抓黨建工作，符合條件的黨委成員按法定程序分別進入董事會、監事會、經理班子或者擔任紀委、工會負責人。在改革整合特別是近兩輪改革重組期間，堅持企業“三重一大”事項必須黨委領導把關，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的職責，確保企業改革發展不偏航。在堅持黨管干部人才方面，集團黨委充分發揮制定標準、規范程序、主導考察、推薦人選等作用，實現與董事會依法產生、董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權的有機統一。目前，四川商投集團中高級管理人員市場化選聘占95%，員工市場化率達100%，職工每年保持5%以上的合理流動，一大批北大、清華等知名高校青年才俊正成長為企業的業務骨干。

四川商投集團開展主題黨日活動

凝聚改革發展共識，提升思想引領力

黨的領導，基礎在思想領導。四川商投集團改革重組和發展實踐表明，越是改革攻堅、聚勢發展的關鍵時刻，越是要加強黨的思想引領力。

致力于凝聚政治共識。大力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持每年召開黨建工作會議，并對思想政治建設作出部署，堅持四川商投集團黨委、子公司黨委領導班子中心組專題學習制度，以上率下推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，以抓住關鍵少數、關鍵團隊引領樹牢“四個意識”，強化政治認同、思想認同、情感認同。致力于凝聚改革共識。扎實組織開展“大學習大討論大調研”活動，針對不同階段、不同時期改革任務和黨員職工思想變化深化“三同”教育。深入推進“三帶三促”活動，加強“活力商投、和諧商投、魅力商投”企業文化建設。組織宣傳小分隊，深入基層一線、班組和經營網點、店鋪、項目宣講黨的十九大精神及企業戰略目標、發展規劃、管理制度，推動從面上的企業整合向深層的思想融合、文化融入轉變。致力于凝聚發展共識。緊緊圍繞打造千億級商貿投資企業，建立任務清單、問題清單和責任臺賬，推動四川商投“十三五”規劃、“456”發展戰略目標植入黨員職工靈魂，樹立大干實干苦干之風，倡導擔當有為、能者有位的理念，聚集推動企業做大做強的內在動力。

發揮黨組織優勢，提升推動發展力

再好的發展藍圖，關鍵靠落實，根本在堅持黨的領導，發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，促進企業健康快速發展。

注重推動組織資源轉化為發展資源。主動對接國家“一帶一路”、長江經濟帶發展戰略和四川自貿區建設重大歷史機遇，加快資源優化配置、組織架構和業務布局調整，為企業發展注入強大動能。注重推動組織優勢轉化為發展優勢。科學劃分“三會一層”和部門職權職責，構建總部管資本、二級單位管資產、三級單位管執行的三層組織構架，規范實施程序、把好決策關口，有效調動基層積極性和主動性，把每一個組織單元都建設成為堅強戰斗堡壘。注重推動組織活力轉化為發展活力。分步分級向基層下放經營、人事等權力，完善對標管理考核機制，考核結果與負責人薪酬和職務調整掛鉤，職業經理人薪酬固浮比3：7。2017年，二級公司經理人年薪最高超100萬元，最低只有10萬元。同時加大了問責處罰力度，今年4月，問責處理了4名履職不力、風險防控不到位的中層干部。