闕政
走出上海地鐵11號線桃浦新村站2號口,幾步之遙,記者就見到了醒目的“1230路”公交站。在站頭上等待了約5分鐘,只見一輛紅白相間的小巴士遠遠駛來——下午4點,上下班的晚高峰尚未到來之時,小巴上卻已經人頭攢動,11個座位座無虛席——自2015年9月15日首次“發動”以來,這條運營線路總長不過5.17公里的“1230路”,儼然已經成為附近社區居民中的“明星線路”。
在位于武威路真沃路的“1230路”終點站,記者看到了它的行駛站牌——從武威路真沃路出發,再回到同一地點,1230路是一條環線,除了終點站之外,還設有8個站點,站點的名字大都由路名交叉而成,比如“竹柳路雪松路”“紅棉路綠楊路”,聽起來詩意盎然。
在終點站的調度室里,記者遇到了司機于師傅,他已經在這條線路上干了將近3年。于師傅告訴記者,1230路和其他社區巴士最大的不同,在于它是一條“可揚招”的公交線路——事實上,1230路也是上海首條可揚招的社區便民公交線路。
“除了8個大站頭,還有12個招呼站,基本上都設在居民小區門口,從桃浦一村覆蓋到桃浦九村,像桃浦兩村這樣有前后兩個門的,我們也設了兩個招呼站,方便居民搭乘。”于師傅表示。
而記者也看到,即使是在非站點亦非招呼站的路邊,只要有居民揚招,司機也會停車上客。“搭乘1230路的很多是住在附近的老年人,腿腳不方便,我們能幫就幫,只要是1230路沿線交通法規允許停車的地方,都能揚招的。”
話音剛落,于師傅就端起茶杯匆匆出門上車。由于是社區內的“明星線路”,1230路的“生意”非常好,高峰時段每7分鐘一班,非高峰時段每8分鐘一班,晚上7點以后仍然保持著每10分鐘一班的發車頻率——從每天早上6點半一直運營到晚上9點半。調度員告訴記者:“1230路共有6輛巴士,15名駕駛員輪流倒班,還是供不應求。”
為什么如此“熱門”?看看1230路的線路就知道——不僅12個招呼站覆蓋了桃浦新村各個片區,沿途地點還都與市民生活息息相關——桃浦四村招呼站旁邊是上海市普陀區恒德小學,桃浦三村招呼站旁邊是上海市桃浦中學,桃浦兩村招呼站旁邊是桃浦社區文化活動中心,武威路紅棉路正可換乘地鐵11號線,新鄰天地、百麗生活廣場、沃爾瑪等商超應有盡有,終點站武威路真沃路旁邊還有一個龐大的上海真南農副產品綜合市場……
也正因為和市民生活緊密聯系在了一起,所以1230路的高峰時段也顯得與眾不同——除了上下班換乘地鐵的高峰時段,還有老年人買菜、接送孩子上學的“另類高峰”。
“早上八九點鐘,是買菜高峰;下午三四點鐘,是接孩子高峰。”調度員告訴記者,“一是老,一是小,特別鬧猛。”1230路剛開通的時候,“老小”占了絕大部分乘客比例,運營將近3年,居民口口相傳,“現在小青年也多起來了,換乘地鐵方便。”
一個循環開下來,快的時候十多分鐘,就能繞完這個5.17公里的小圈,對附近居民來說,的確是幫了大忙。盡管1230路“生意”很好,但算算經濟賬卻還是虧的。“票價一塊錢,遇到公交換乘、地鐵換乘,或者老年卡,就等于是免費了。很多居民喜歡到終點站的農貿市場來買菜,這里的蔬菜便宜又新鮮,坐1230路來,買好菜再坐1230路回去,因為2小時內換乘優惠,所以來回也只需要一塊錢。”
據悉,1230路曾是普陀區桃浦鎮政府2015年的重要實事項目,桃浦鎮為它專門注冊了上海首家由地方基層政府出資設立的客運企業“上海智迅客運有限公司”,委托其負責公交1230路的前期籌建及運營管理。不僅如此,1230路還是全上海首條納入市管公交體系的社區便民巴士。桃浦鎮政府和區建交委共同出資,先期就投入了300萬元,如遇虧損,還由鎮政府進行補貼。
在上海,像1230路這樣“公益性”的社區巴士并不少見。早在2006年,全國首條社區巴士84路,就是在上海浦東開通的,彼時社區巴士尚是新鮮事物。12年后的今天,全上海多個區的眾多街鎮都已經出現了解決“最后一公里”出行難題的“社區巴士”——寶山區有“共富社區1線”和“富錦社區1線”社區巴士;普陀區長征鎮有“1231路”短駁公交車,長風生態商務區還有“101路親民公交”;地鐵7號線從顧村公園延伸至美蘭湖后,相應的7號線接駁巴士也迅速出現在附近社區——這些社區巴士的出現,彌補了“斷頭路”的出行難,解決了“坐地鐵”之前的最后一公里或最后兩公里,也大大方便了社區居民的日常生活。
更重要的是,隨著社區巴士越來越多的開通,一直以來成為交通監管難題的“黑車”現象也得到了有效的遏制——1230路出現以前,11號線桃浦新村站旁邊總是堵滿了黑摩的、黑車,五塊十塊的價格,吸引不少換乘居民駐足;而1230路開通之后,地鐵站旁幾乎已經看不到黑車的身影,居民們有了更安全也更便宜的選擇,自然不會再去光顧黑車。據悉,1230路開通之后,桃浦地區非法客運車輛的數量有了明顯下降。
社區巴士正日益成為我們身邊的“服務明星”——1007路,1058路,1077路,1230路,1604路,1008路,1001路,1002路,1003路,1066路,1032路,1201路……這些“四位數”的小巴士,從線路名稱上就帶著與眾不同的辨識度,相信你的身邊不遠,就有著一條這樣的便民巴士,日夜穿梭在小小的社區里,不怎么起眼,卻不可或缺。