內蒙古現代煤化工產業發展現狀及趨勢分析

梁官考 李 維,2

(1.內蒙古地質工程有限責任公司，內蒙古呼和浩特市，010010；2.中國地質大學(北京)地球科學與資源學院，北京市海淀區，100083)

內蒙古自治區煤炭資源豐富，依托資源優勢，內蒙古自治區已發展成為全國現代煤化工示范基地。近年來，關于內蒙古自治區現代煤化工產業的研究主要集中在現代煤化工產業發展路徑、方式選擇、技術經濟性等方面，但關于內蒙古自治區現代煤化工產業發展現狀進行系統總結的相對較少。為此，在理清內蒙古自治區煤炭資源現有狀況的基礎上，系統總結內蒙古自治區現代煤化工產業發展現狀，并對未來發展趨勢作出合理預判，具有十分重要的現實意義。

1 內蒙古自治區煤炭資源現狀

1.1 煤炭資源概況

內蒙古自治區煤炭資源分布廣，聚煤期多，煤類較齊全。主要含煤地層為古生界石炭二疊系的太原組、山西組、栓馬樁組；中生屆侏羅系中下統的延安組、武當溝組、萬寶組、紅旗組、龍鳳山組；白堊系下統的伊敏組、大磨拐河組、阜新組、九佛堂組、固陽組和新生界古近系漸新統。其中，以石炭～二疊紀聚煤期煤化程度較高，主要以無煙煤和煤化程度高的煙煤為主，主要分布在鄂爾多斯、烏海和陰山中段，多用于煉焦生產，還可以制造各種碳素材料；侏羅紀聚煤期主要以煤化程度不高的煙煤為主，主要分布在鄂爾多斯、陰山及其以北地區、興安盟部分地區，多作為動力用煤和氣化用煤；早白堊世聚煤期和古近紀聚煤期主要以褐煤為主，煤化程度低，主要分布在二連～海拉爾一線及集寧地區、赤峰以西的克什克騰旗和翁牛特旗境內，多作為動力用煤和民用煤。

截至目前，內蒙古自治區12個盟市均有查明煤炭資源儲量分布，但全區煤炭資源儲量集中分布在大雁煤田、呼山煤田、伊敏煤田、扎賚諾爾煤田、白音華煤田、勝利煤田、霍林河煤田、元寶山煤田、桌子山煤田、準格爾煤田及東勝煤田，內蒙古自治區主要煤田分布情況見圖1。

內蒙古自治區煤炭資源保有資源儲量中不粘煤最多，占57.77%；褐煤次之，占30.80%；長焰煤占9.07%；無煙煤、氣煤、肥煤、弱粘煤等其他煤類占2.36%。內蒙古自治區煤炭資源煤類占比情況見圖2。

圖1 內蒙古自治區主要煤田分布圖

依據內蒙古自治區2008-2015年通過環評審批的部分煤礦的煤質數據，可以了解內蒙古自治區煤炭資源煤質的分布情況，見表1。

1.2 煤炭資源勘查、開發利用現狀

自20世紀50年代開始，內蒙古自治區進行了煤炭資源勘查工作，至今煤田地質工作遍及全區，共提交了各類地質報告439件，涉及113個礦區。按勘查程度劃分，勘探工作程度的208個，1590.85億t，占保有資源儲量的17.86%；詳查工作程度的110個，1749.28億t，占保有資源儲量的19.64%；普查工作程度的85個，2243.21億t，占保有資源儲量的25.19%；預查工作程度的36個，3322.74億t，占保有資源儲量的37.31%。內蒙古自治區煤炭資源勘查程度見圖3。

表1 內蒙古自治區煤質分布情況

注：表中硫分、灰分、水分及發熱量均為平均值

圖2 內蒙古自治區煤炭資源煤類占比圖

圖3 內蒙古自治區煤炭資源勘查程度

內蒙古自治區是我國重要的煤炭資源生產大區，煤炭業已成為自治區國民經濟和社會發展的支柱產業。截至2016年12月底，全區共有煤炭礦山企業458家，在產煤礦371家，原煤產量8.45億t。而2000年，全區共有煤炭礦山企業1414個，原煤產量0.73億t，礦山企業數量多、產能低下是當時煤炭開發利用水平的真實反映。按地區產能統計，2016年，鄂爾多斯市煤礦數量最多，達到235家，占總數的63.3%，合計產能52580萬t/a，居首位；呼倫貝爾市煤炭礦山企業20家，合計產能8425萬t/a，排名第二；錫林郭勒盟煤炭企業18家，合計產能7000萬t/a，位居第三。由此可見，在產煤礦分布與煤礦資源分布大體呈正相關分布。2000-2016年內蒙古煤炭礦山企業數量及原煤產量變化情況見圖4。

圖4 2000-2016年內蒙古煤炭礦山企業數量及原煤產量變化趨勢圖

2 內蒙古自治區現代煤化工產業發展現狀

2.1 內蒙古自治區現代煤化工項目狀況

內蒙古自治區現代煤化工項目布局與煤炭資源分布大致相似，即煤炭資源集中分布區也是現代煤化工產業基地建設示范區。截至目前，內蒙古自治區成功獲批煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制二甲醚國家五大現代煤化工示范性工程。其中，準備開工新建的項目是280億m3/a煤制氣、300萬t/a煤制烯烴、200萬t/a煤制乙二醇、700萬t/a煤制油及1500萬t/a煤制尿素等項目。截至2015年底，內蒙古自治區已投產及其他狀態的煤化工項目總計40多個，項目具體情況如下。

2.1.1 煤制油項目

內蒙古自治區目前已投產煤制油項目6項，鄂爾多斯市神華直接煤制油項目(108萬t/a)、鄂爾多斯市伊泰集團間接液化煤制油項目(16萬t/a)、鄂爾多斯市內蒙古易高三維煤化科技公司煤制油項目(14萬t/a)、烏蘭察布市河北豐匯投資集團煤制油項目一期(10萬t/a)、阿拉善慶華集團煤制油項目一期及二期項目(10萬t/a)。在建項目5項，鄂爾多斯市神華直接煤制油項目二期(220萬t/a)、鄂爾多斯市伊泰集團間接煤制油項目一期(200萬t/a)、鄂爾多斯市伊泰集團精細化學品項目(120萬t/a)、鄂爾多斯市河北豐匯投資集團煤制油項目(20萬t/a)及錫林郭勒盟京能集團煤制油項目(65萬t/a)。停產項目1項，鄂爾多斯市神華間接煤制油項目(18萬t/a)。

2.1.2 煤制天然氣項目

內蒙古自治區已投產煤制天然氣項目2項，赤峰市大唐國際煤制天然氣項目(40億m3/a)和鄂爾多斯市匯能煤制天然氣項目(16億m3/a)。其他狀態煤制天然氣項目主要分布在鄂爾多斯市6項，其次是興安盟2項。

2.1.3 煤制烯烴項目

內蒙古自治區目前有2項已投產煤制烯烴項目，包頭市神華煤制烯烴項目(60萬t/a)和錫林郭勒盟大唐國際煤制烯烴項目(46萬t/a)。

2.1.4 煤制乙二醇項目

內蒙古自治區已投產煤制乙二醇項目2項，通遼市金煤化工煤制乙二醇項目(20萬t/a)和鄂爾多斯市新杭能源煤制乙二醇項目(30萬t/a)。在建項目1項，通遼市康奈爾煤制乙二醇項目(30萬t/a)。其他狀態煤制乙二醇項目鄂爾多斯市4項，呼倫貝爾市2項，錫林郭勒盟2項及包頭市1項。

2.1.5 煤制二甲醚項目

內蒙古自治區現已投產煤制二甲醚項目只有2項，鄂爾多斯市中天合創煤制二甲醚項目(300萬t/a)和鄂爾多斯市新奧集團煤制二甲醚項目(40萬t/a)。

由此分析可知，目前，內蒙古自治區現代煤化工產業已投產項目主要集中分布在鄂爾多斯市，在建和其他狀態的現代煤化工項目大多分布在呼倫貝爾、錫林浩特和霍林河地區。從項目規模上看，大中型項目占比較大且分布集中，小型項目較少且大多已停產。

2.2 內蒙自治區現代煤化工技術應用現狀

內蒙古自治區現代煤化工產業發展已然走在我國前列，不僅得益于其豐富的煤炭資源，還在于現代煤化工前沿技術裝置的引進與應用。目前，內蒙古自治區已成功采用100多項現代煤化工專利技術，為內蒙古自治區現代煤化工產業發展奠定了堅實的技術優勢。據統計分析，內蒙古自治區在引進國外先進的現代煤化工技術基礎上，更多采用國內自主研發和創新的現代煤化工技術及裝置，內蒙古自治區已成功應用現代煤化工技術情況見表2。

表2 內蒙古已成功應用現代煤化工技術情況

3 內蒙古自治區現代煤化工產業SWOT簡析

3.1 內蒙古自治區現代煤化工產業發展優勢

內蒙古自治區資源優勢突出：首先，內蒙古自治區煤炭資源十分豐富，據統計，截至2016年底，內蒙古自治區累計查明煤炭資源量10246億t，居全國首位；其次，內蒙古自治區地廣人稀，擁有良好的草場和豐富的森林資源，為現代煤化工產業發展提供巨大的環境容量資源。

內蒙古自治區發展現代煤化工產業外部環境優越：內蒙古自治區地處中國最北端，外與俄羅斯、蒙古國接壤，內與黑龍江、吉林等8省相鄰，區位優勢十分明顯，可充分利用國家“一帶一路”的政策機遇，為自治區現代煤化工產業發展提供源源不斷的資源動力。

3.2 內蒙古自治區現代煤化工產業發展劣勢

內蒙古自治區發展現代煤化工產業同時受諸多因素制約：首先，水資源便是第一大瓶頸，內蒙古自治區屬于大陸性半干旱氣候環境，降水量少，蒸發量大，加之地表徑流稀缺，內蒙古自治區水資源儲量遠遠低于國家平均水平；其次，生態環境恢復治理成本大，據測算，2010-2012年內蒙古全區煤炭開采環境成本貨幣價值逐年遞增，從2010年的107億元增加到2012年的141億元。

3.3 內蒙古自治區現代煤化工產業發展機會

內蒙古自治區煤炭產能過剩，為化解過剩產能，轉變煤炭產業發展方式勢在必行，同時也為內蒙古自治區現代煤化工產業發展提供了巨大機遇。當前，國家已批復內蒙古自治區“十三五”期間煤制氣280億m3/a、煤制乙二醇200萬t/a、煤制烯烴300萬t/a等項目，這為內蒙古自治區現代煤化工產業帶來了空前的發展機會。

3.4 內蒙古自治區現代煤化工產業發展威脅

由于全球經濟大環境的不確定性，勢必影響國際、國內油價及煤價的波動，使得現代煤化工產業發展具有一定的經濟風險性，內蒙古自治區作為國內現代煤化工產業示范基地，存在首當其沖的威脅；內蒙古自治區發展現代煤化工產業是高技術含量項目，有些技術還處在試驗、示范階段，還沒有實現大范圍推廣生產，存在一定的技術推廣風險。

4 內蒙古自治區現代煤化工產業發展趨勢

現代煤化工產品未來需求是現代煤化工產業發展趨勢的決定因素，據相關資料數據表明，我國未來乙二醇、乙烯、丙烯及天然氣產品消費量逐年增長，缺口也將逐年加大，而柴油供需基本平衡，甚至會出現供大于求的狀況，二甲醚可作為柴油的替代品，在低油價的情況下，未來需求缺口相對較小。結合內蒙古自治區現代煤化工產業發展的優勢、劣勢、機會與威脅，以地區煤炭資源現狀為基礎，內蒙古自治區現代煤化工產業未來將以鄂爾多斯地區煤制天然氣、煤制烯烴為重點項目，開展蒙中煤化工基地建設，以呼倫貝爾、錫林浩特、霍林河地區煤制乙二醇、煤制天然氣項目為主，煤制二甲醚項目為輔的蒙東煤化工基地建設，而煤制油項目會逐步減少至停建。

5 結語

(1)內蒙古自治區現代煤化工產業布局與煤炭資源分布基本呈正相關關系，且已投產項目主要分布在鄂爾多斯，擬建或在建項目多集中于呼倫貝爾、錫林浩特及霍林河地區。

(2)內蒙古自治區現代煤化工產業發展依托豐富煤炭資源、前沿技術應用、得天獨厚的區位等優勢，利用國家、地區政策支持，抓住煤炭產業轉型升級機遇期，雖存在一些限制因素與威脅，但仍大有可為。

(3)內蒙古自治區現代煤化工產業發展趨勢分析表明，內蒙古自治區現代煤化工產業未來將以鄂爾多斯地區煤制天然氣、煤制烯烴為重點項目，開展蒙中煤化工基地建設，以呼倫貝爾、錫林浩特、霍林河地區煤制乙二醇、煤制天然氣項目為主，煤制二甲醚項目為輔開展蒙東煤化工基地建設。