莘縣“互聯網+農業”現狀及對策研究

王 芳

自2013年起，“互聯網+”思維逐漸走入公眾視野，隨之而來“互聯網+農業”也開始出現在人們的生活中，并逐步成為越來越有前景的電子商務模式，莘縣也借助“互聯網+”大發展的有利時機，在農產品銷售方面進行了積極探索，文章從縣域的角度對“互聯網+”模式的運用，“互聯網+農業”存在形式來進行分析研究，希望能給其他讀者以借鑒。

1 發展現狀

莘縣農業資源豐富，是中國蔬菜第一縣，年產蔬菜500萬噸，蔬菜批發市場、農民專業合作社等各類交易主體，為了解決產銷難，菜賤傷農等問題，農產品銷售也搭上了互聯網+農業的快車，電子商務發展迅猛。

莘縣借助電子商務平臺銷售的蔬菜市場有102家，農產品專業合作社22家、農產品生產加工企業60家、電商專業村專業大戶2家，其中擁有自建網絡平臺90家，依托第三方網絡平臺實施銷售的96家。

各類交易主體通過網絡信息發布、縮短了交易鏈，減少了中間環節的利益流失，通常還是面對面交易。通過網絡發布的供求信息進行網上或線下聯系，對所需采購的蔬菜品種、數量、價格洽談后，由采購方通過物流或自備車輛運輸，實行貨款兩清，也有個別企業也是進行先款訂貨，但也不是由第三方交易來完成。通過電子商務銷售量能達到市場銷售總量的80%，年銷售額1249070萬元，從業人員有10852人，為解決農產品產銷難起到了一定作用。

莘縣燕店鎮杜現德申請的“好客山東二丫特產店”，省去中間環節，實現直接配送到戶，產品遠銷大江南北。今年一年銷售額達到了40萬元，利潤提升25%左右。

農業由于種植周期長，市場預測偏差大，對農產品價格行情很難做出準確判斷。農業局今年實施了“莘縣蔬菜瓜果價格監測大數據建設”，對全縣14種主產蔬菜瓜果品種，設置了11個價格信息監測點，每天對價格信息進行搜集、整理、匯總、分析。基于大數據支持的市場分析將大大提高市場預判的準確性，通過對數據進行研究、分析、判斷，對行情的走向進行有效預估和預警，降低種植低價風險和提高市場競爭力。

自主研發建設了農產品質量安全監管和追溯平臺，通過網絡探頭對基地種植戶管理、澆水、用藥情況進行全方位實時監管。努力實現源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢。

2 經驗做法

莘縣農業“互聯網+農業”在發展過程中，結合縣情因地制宜采取了一些措施，取得階段性成效，其主要作法：

2.1 領導高度重視

成立以分管副縣長為組長，其他科局一把手為成員的電子商務領導小組，形成齊抓共管，共同營造推進農業電子商務建設的良好發展環境。領導小組組長帶隊先后到北京、天津、杭州等地考察學習“互聯網+農業”工作，為整建制推進電子商務發展提供了政策保障。

2.2 科學統籌規劃，制定實施方案

2016 年，按照省、市關于電子商務進農村工作的總體安排部署，制定了《莘縣電子商務進農村工作實施方案》，進一步明確了目標任務及工作措施、時間節點，用1年時間，通過和阿里巴巴對接，建立阿里巴巴電子商務產業園，1個電商運營中心和配套的倉儲物流中心，建設24個鎮區電子商務服務中心，約建800個村級線上線下體驗店，培育電商應用企業80家，培訓電子商務從業人員5500人次以上。

在電子商務發展前期，主要針對農產品銷路難的問題，農業部門通過計算機和網絡，解決了農村信息閉塞的問題，起到了較好的效果。在各類主體建立銷售平臺和加入第三方平臺上提供了一定的技術支撐。組織種植基地、專業合作社、農產品批發市場從業人員200余人成功舉辦農產品電子商務培訓會，拓展了生產者和經營者的線上銷售思維，提升了農產品品牌化，標準化經營意識，為整合線下銷售資源，拓展線上銷售渠道，增加市場競爭了，提供了保證。

3 主要問題及對策

一是網絡基礎設施落后。這主要表現在：網絡帶寬狹窄，接入速率較低，網絡運行質量差，電信費用高。要深入推進農業物聯網示范應用，暢通物流渠道。依靠政府力量完善“最后一公里”網絡建設，網絡費用、村級服務站實行補貼。

二是從業人員水平低，對電子商務認識不夠，缺乏前瞻性。要抓緊實施農業大數據工程，要大力提升農業信息服務，培養農村電子商務人才。充分發揮大專院校、職教中心、社會專業培訓機構、電子商務企業和行業協會等作用。

三是物流現代化水平低，缺乏與之配套的商業自動化、信息化、物流配送和供應鏈體系。推行綠色發展和生活方式，促進農業經濟轉型，搶占有機產業發展制高點，采取劃地新建或租用的方式，讓從事電商的企業集中經營，以一個或兩家電商企業為龍頭帶動全縣電商企業共同發展。

四是加強農產品標準化、品牌化建設和認證。鼓勵農戶和涉農企業對農產品實行綠色、有機、無公害認證，引導改進農產品包裝技術，提高農產品包裝質量、保鮮程度和附加值。加強農產品品牌化建設，打造“一鎮一業、一村一品”，鼓勵農產品加工企業提高產品質量管理水平，打造精品名牌。建立統一的農產品編碼標識，實現農產品全供應鏈的質量安全可追溯監管體系。

五是加快智能手機的使用，和移動或聯通等電信公司結合，推出優惠套餐，推進農戶手機app、微信、微博等現代化通訊工具的使用。