港口興則城市興

港口城市的形成和發展，在很大程度上受自然地理條件、社會經濟條件以及國家經濟政策等的影響和制約。中國封建社會后期在水運交通要沖（多在河口區）形成一些著名的港口城市，如番禺（今廣州）、明州（今寧波）、泉州等。其中地理位置和港口條件優越的城市（如廣州）得到了持續的發展，成為今日重要的經濟貿易中心。

近代工業、交通的發展，航海技術的進步和國際經濟聯系的加強，促進了原有港口城市的繁榮，也促進了新的港口城市的成長。1979年起，我國政府決定在沿海港口城市或有建港條件的深圳、珠海、廈門、汕頭興辦經濟特區；1984年決定在大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個沿海港口城市興建經濟技術開發區，以便利用港口條件和當地勞動力資源，吸引外資，引進技術和管理經驗，進一步發揮沿海港口城市在國家建設中的作用。

寧波：建國際港口名城

寧波，取自“海定則波寧”，簡稱甬，屬于典型的江南水鄉兼海港城市，是中國大運河南端出海口、“海上絲綢之路”東方始發港。寧波港是世界五大港口之一，屬中國前三大港口，其中寧波港是全國貨物吞吐量第一大港口，集裝箱吞吐量則列全國第三大港口。寧波舟山港自2006年1月1日起正式啟用，原“寧波港”和“舟山港”名稱不再使用。看似只是兩個名稱的疊加，但它的意義遠非簡單意義上的“1+1=2”。

據浙江省港航管理局統計，寧波舟山港2009年完成的5.7億噸貨物吞吐量占全省全年海港貨物吞吐量的81.4%，其中外貿貨物吞吐量2.4億噸，占全省海港的 92.3%；完成集裝箱吞吐量1043萬標準箱（TEU），占全省海港的94%，略低于2008年水平，這表明寧波舟山港集裝箱量自2008年后首次突破1000萬標準箱大關后，在金融危機的襲擾下，依然保持強勁發展勢頭，與沿海同類港口相比，其下降幅度最小。經受住金融危機的洗禮，寧波舟山港在新年開局發展勢頭更加強勁，國際大港的地位日益凸顯。

港口興，則城市興，經濟興。早在2005年3月，寧波市委常委會根據專家的意見和廣大市民的投票結果，進行了多次研究，最終一致認為，“誠信、務實、開放、創新”比較全面地概括了寧波的歷史內涵、文化底蘊、商幫精神和城市特色，既源于歷史，又立足現實，既便于宣傳、記憶，又富有激勵作用，從而被確定為新時期寧波精神。寧波精神源于歷史，又立足現實，為寧波人構筑了精神坐標，為寧波持續發展提供了強大的精神支柱和力量源泉。

習近平總書記一直十分關心寧波改革發展，在浙江工作期間曾34次來寧波考察指導工作，為寧波發展指明方向；在2016年G20杭州峰會期間又勉勵寧波，要與杭州協同發展、錯位發展，共同唱好“雙城記”，為全國全省大局作出更大的貢獻。在去年“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講中，習總書記還把寧波譽為記載“一帶一路”歷史的“活化石”。

寧波的特色優勢在于港口和開放。如今，“活化石”煥發新光彩。2016年，寧波舟山港成為全球首個9億噸大港，集裝箱吞吐量躍居全球第4位，寧波外貿自營進出口額和實際利用外資分別占到全省的24.7%和25.7%。

為加快開放發展，寧波深度融入“一帶一路”建設，鞏固提升四大優勢：開放通道優勢，打造港口經濟圈，推進寧波舟山港一體化，建設滬嘉甬鐵路，發展集裝箱多式聯運；開放產業優勢，建設國家創新型城市，推進“中國制造2025”試點示范，培育智能經濟，打造制造業創新中心、經貿合作交流中心和港航物流服務中心；開放平臺優勢，提升寧波梅山國際物流、寧波杭州灣新區兩大產業集聚區的發展能級，增強寧波都市圈城市極核功能；開放環境優勢，深化“最多跑一次”改革，打造法治化、國際化、便利化營商環境。

圍繞打造一流開放強市，近年來寧波全力爭創中國（寧波）“一帶一路”綜合試驗區，努力成為“一帶一路”重要樞紐城市；全力打造國際一流強港，協同建設江海聯運服務中心、義甬舟開放大通道，合力建設全球一流的現代化樞紐港、航運服務基地和大宗商品儲備交易加工基地；全力建設國際貿易中心城市，推進外貿“優進優出”、外資“招強引優”，建設跨境電商綜合試驗區、中國—中東歐國家投資貿易先行示范區。

今后，沿海港口體系的加快建設和發展仍將是浙江的濃墨重彩之處。未來5年中，浙江省的高速公路將加密、成網。在業內人士的眼中，寧波港和舟山港合并將帶動更多的港口附屬經濟的衍生，港口經濟將會從簡單的裝裝卸卸向物流服務、臨港工業邁進。

寧波、舟山港口一體化，是浙江實現水運強省工程的重要一步，也是浙江省對于長三角地區發展的重要砝碼。浙江水運強省工程的實施，區域布局的形成，促使沿海區域成為浙江省產業集聚帶、海洋經濟成為浙江省新的經濟增長點。

在更大程度上來說，它對有效緩解長三角水路運輸需求與現狀之間的矛盾，促進長三角綜合交通運輸網的發展，減少區際交流阻力以及對于促進上海國際航運中心的形成和完善，推動區域內各港口在功能上的錯位發展，形成長三角港口群，從而有利于長三角地區綜合競爭力的提高，促進長三角地區進一步加強經濟合作，強化作為全國增長極的功能和作用都將起到“居功至偉”的作用。

建設國際港口名城、打造東方文明之都，是“兩個一百年”奮斗目標和東部地區率先發展要求在寧波的生動實踐。

天津：讓“渤海明珠”更加璀璨

天津，簡稱津，自古因漕運而興起，明永樂二年正式筑城，是中國古代唯一有確切建城時間記錄的城市，素有“渤海明珠”之稱。1860年天津被辟為通商口岸后，成為中國北方開放的前沿和近代中國“洋務運動”的基地。由天津開始的軍事近代化，以及鐵路、電報、電話、郵政、采礦、近代教育、司法等方面建設，均開全國之先河，“南上海，北天津”，天津成為當時中國第二大工商業城市和北方最大的金融商貿中心。

新中國成立后，天津作為直轄市，經濟建設和社會事業全面發展，進一步鞏固了中國重要的綜合性工業基地和商貿中心的地位。改革開放以來，天津的港口優勢不斷增強，對外交往進一步擴大。進入新世紀，天津成為國家中心城市、北方經濟中心、環渤海經濟中心、國際港口城市，亦是中國北方國際航運中心、北方國際物流中心、國際航運融資中心、中醫藥研發中心和亞太區域海洋儀器檢測評價中心，2017年中國百強城市排行榜排第5位。

而天津港也稱天津新港，處于京津冀城市群和環渤海經濟圈的交匯點上，是中國北方重要的綜合性港口和對外貿易口岸。天津港是在淤泥質淺灘上挖海建港、吹填造陸建成的世界航道等級最高的人工深水港。目前，天津港主航道水深已達21米，可滿足30萬噸級原油船舶和國際上最先進的集裝箱船進出港。2014年1月1日，中國第一條人工開挖的復試航道在天津港正式通航。2015年4月21日，位于天津濱海新區的中國（天津）自由貿易試驗區正式掛牌，成為中國北方第一個自貿區。

縱觀天津的發展，無不體現著天津的城市精神——愛國誠信、務實創新、開放包容。“愛國誠信”概括了天津人基本的道德追求和價值取向，“務實創新”反映了天津人鮮明的意志品質和精神氣質，“開放包容”體現了天津人博大的氣魄和胸襟。天津精神既是天津在歷史發展中形成的文化特質和精神品格，又充分體現了天津在科學發展、和諧發展、率先發展中積累的寶貴精神財富，也必將成為引領天津發展的精神力量。

具體地說，“愛國誠信”概括了天津人基本的道德追求和價值取向。天津有著光榮的愛國傳統，從大沽口保衛戰、火燒望海樓、義和團運動，到抗日戰爭的烽煙；從實業救國，到五四運動，天津人民在抵御外辱、救亡圖存的斗爭中形成了強烈的愛國情懷。今天，天津人民又肩負起加快濱海新區開發開放，促進環渤海區域發展，培育我國新的經濟增長極的重大歷史使命。作為中央直轄市，要為國家發展和中華民族偉大復興作出更大的貢獻，是天津人共同的追求和心愿。天津人正是以這樣的境界和胸懷，謀劃天津的發展，充滿激情地投身天津建設。天津人歷來崇尚誠信，對國家講忠誠，對朋友講信義，重規則、守契約、言必信、行必果。新時期，天津人要進一步弘揚誠信精神，以誠實守信為榮，以見利忘義為恥，把誠信作為安身立命之本，養成誠信人格，用誠信來規范家庭生活、經濟生活、社會生活，努力建設誠信天津。

“務實創新”反映了天津人鮮明的意志品質和精神氣質。務實是天津人最鮮明的特質，不事聲張，崇尚實干。全市人民團結一心，干事創業，用心把握、用心工作、用心落實，真抓實干、科學巧干、埋頭苦干，在實干中開創新局面，實現又好又快發展。創新是天津發展和進步的靈魂。天津新一輪的發展是與新一輪思想解放、改革創新相伴而來的。在前進道路上，仍然需要不斷破除固步自封、因循守舊，堅持與時俱進、開拓創新；不斷破除小富即安、小進即滿，堅持海納百川、勇攀高峰；不斷破除畏葸不前、無所作為，堅持迎難而上，銳意進取。更需要大力發展創新文化，增強創新意識，提高創新能力，熱情鼓勵創新設想，大力支持創新實踐，充分運用創新成果，使解放思想、與時俱進、崇尚先進、創業創造成為全社會的自覺行動，使天津成為創新氛圍濃厚、創新人才聚集、創新成就顯著的城市。

“開放包容”體現了天津人博大的氣魄和胸襟。天津因河而興，因海而盛，是我國最早對外開放的城市之一。特殊的地理位置和歷史進程使天津成為南北文化交融、中西文化薈萃之地，開放包容成為天津突出的文化基因。弘揚開放包容精神，進一步樹立開放理念，拓寬視野，敞開胸懷，比學先進，海納百川，博采眾長；以更加博大的胸懷，尊重差異、包容多樣，讓不同民族、不同信仰的人民和諧相處，讓不同文化共生共榮；實行更加積極主動的開放戰略，加強對外合作交流，取人之長、補己之短，不斷拓展新的領域和空間，以開放促發展、促改革、促創新，把天津發展推向更高水平。