校社合作模式下的高校學生黨員培養模式構建

覃吉春 許林玉

摘 要 大學生黨員作為青年學生中的優秀分子、骨干分子，加強學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。基于學生黨員自身成長的訴求、黨組織對學生黨員的要求，調查分析當前高校學生黨員培養中存在的突出問題及原因。從校社（學校、社區）合作的視角，發揮校內、校外教育資源，制定理論教育與實習實訓相結合的培養方案、過程控制與結果評估相結合的考核體系，探索構建校企合作模式下高校學生黨員培養的新模式。

關鍵詞 校社合作 學生黨員 培養模式

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.04.044

Abstract College student party members are outstanding elements and backbone elements of young students. Strengthening the construction of student party members is the basic project of Party building in Colleges and universities. Based on the demands of the growth of student party members and the requirements of Party organizations， this paper investigates and analyzes the outstanding problems and causes existing in the cultivation of college student party members. From the school enterprise cooperation perspective， this paper uses internal and external educational resources， formulates and plans the combination of the theory of educational system and training program， sets up an assessment system which combines process control and result evaluation， and explores a new mode of cultivating college student party members under the mode of school enterprise cooperation.

Keywords cooperation of school and enterprise； student party members； training mode

《中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》（教黨[2013]22號，以下簡稱《意見》）指出：“構建多層次、多渠道的學生黨員經常性學習教育體系；堅持理論學習與實踐鍛煉相結合，組織學生黨員廣泛開展社會實踐活動。”[1]為貫徹落實中共中央文件精神，各高校更加重視學生黨員培養工作。筆者通過整合校內、校外的教育資源，探索構建校社合作平臺，在學生黨員的培養理念、培養體系、培養管理等等方面均取得了一定成效。

1 當前高校學生黨員培養中存在的突出問題分析

本次研究所用數據來源于某學院的2014～2017級學生黨員，數據收集是采用發放紙質問卷的形式。共發放問卷90份，回收有效問卷86份，回收率為95.56%。通過對這4個年級在校學生黨員的調查數據比較分析，全方位的了解學生黨員的培養情況。此次樣本中，女生黨員所占的比例較高，為59.3%；在各個年級的人數分配上，大一、大二年級因為黨員人數較少，因此比例較小。在對學生黨員的調查問卷中，有72.09%的學生黨員認為目前學生黨員的整體情況好，有27.91%的黨員認為目前學生黨員的整體情況一般，可見目前學生黨員隊伍的整體狀況較好。

1.1 入黨動機

在對學生黨員入黨動機的調查中，大部分同志的入黨動機較為端正，所占比例為91.14%：其中，因為信仰共產主義入黨的學生黨員占比20.25%；20.25%的同學覺得入黨能為他人和社會多做貢獻；能夠更好地發揮自己的社會作用并早日成才占比20.89%；15.82%的同學覺得入黨能充實自己的學習生活；13.93%的同學因為黨員同學的模范作用感染自己而入黨的；其他入黨動機所占的比例為8.86%，其中，周圍申請入黨人較多，隨大流所占比例為2.22%；能得到一些好處（如評獎評優、有利于就業和個人前途）所占比例為3.16%；受家庭影響所占比例為3.48%。

1.2 黨支部管理

在黨支部對學生黨員的教育管理的調查中發現，90.7%的黨員認為黨支部管理規范、科學合理，9.3%的同學認為黨支部的管理一般，要求不嚴。在黨支部黨組織生活形式的調查中發現，27.81%學生黨員認為大部分黨組織生活活動為宣讀政策文件、學習領導講話、討論黨員發展、轉正、上黨課等；外出參觀、文體志愿服務活動等較少。在所在黨支部是否堅持三會一課制度的調查中發現，69.77%的同學認為該黨支部堅持三會一課制度；29.07%的同學認為所在黨支部基本能堅持三會一課制度；1.16%認為自己所在黨支部完全沒有堅持三會一課制度。在學生黨員所在黨支部民主評議黨員效果的調查中發現，83.72%的學生黨員認為民主評議效果很好，應該堅持；15.12%的學生黨員認為效果一般，需改進；有1.16%的學生黨員認為該民主評議流于形式，沒有必要。

1.3 黨員培養措施

在所在黨支部黨組織活動參與度不高原因的調查中發現，66.45%的黨員同學認為活動形式單一，內容缺乏新意；14.47%的同學認為活動效果不理想；19.08%的同學認為活動經費較少。在黨員隊伍建設的措施的調查中，學生黨員認為最重要的措施為嚴把黨員“入口關”。在學生黨員最感興趣的培訓內容調查中，學生黨員更愿意了解國內國際形勢與政策與先進模范的事跡。

通過調查發現，大部分學生黨員的入黨動機較為端正，黨性觀念較強。他們在自身發展的基礎上，還愿意參加社會志愿實踐活動，關心國家形式政策等，但當前關于學生黨員培養的研究還存在教育資源整合不足、教育培養方式單一等問題。高校周邊的社區是學生黨員了解民情、社情和國情的窗口，也可以鍛煉學生黨員的社會實踐能力、培養奉獻協作的精神。

2 基于校社合作的高校學生黨員培養模式的提出

針對目前高校學生黨員培養教育的現狀和存在的突出問題，同時結合筆者在工作中的實踐探索，提出了高校學生黨員培養的新模式—校社合作。即高校與社區共同搭建平臺，學生黨員在校社共建的培養平臺上，發揮學校、社區資源優勢，實現資源共享，進行學生黨員培養的過程。

2.1 提升學生黨員培養質量

“提升學生黨員質量是從源頭上保持黨的先進性和純潔性的積極響應，更是新形勢下適應全面從嚴治黨戰略布局的客觀要求。”[2]校社合作能夠對學生黨員進行全方面的培養，能夠增加學生黨員的實習機會，以便于將來更好地就業。引導學生黨員牢固樹立宗旨意識，探索學生黨員服務同學、服務群眾、服務社會的方式。注重教育寓于服務，服務體現教育，為學生黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用搭建平臺，同時也為高校和地方協同育人搭建新的橋梁。

2.2 拓寬高等學校教育資源

我國是處于發展中的大國，人均教育經費很難大幅提高，學校辦學經費明顯不足，物質條件不能滿足要求，現有的資源已經不能適應高校快速發展的需要。“在社會主義市場經濟條件下，高等學校同樣是利益主體，一方面通過自身教學、科研為國家、社會服務；另一方面也要從國家、社會獲得資源以維持自身的生存和發展。”[3]通過校社合作，既拓展了高校教育資源，也踐行了高校服務社會的職責，有利于促進學生黨員得到更好的培養及管理。

2.3 創新基層組織黨建工作

習近平總書記在“十八大”上的報告指出：“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。”由此可見，高校基層黨組織是否堅強有力，能否發揮戰斗堡壘作用，關系到教育改革發展穩定大局。通過校社合作模式，讓學生黨員融入社區，為其注入了新血液，帶來新思想，有利于創新高校和社區基層組織建設。

3 基于校社合作的高校學生黨員培養模式的實踐

“校社合作辦學是一項復雜的系統工作，有著一定的內在規律和步驟。只有通過路徑的合理選擇，校社合作最終才能獲得預期的實效。”[4]針對高校學生黨員這支隊伍的特殊要求，構建學生黨員理論教育體系、實習實訓體系、考核評估體系。

3.1 堅守陣地，構建學生黨員理論教育體系

我們黨歷來重視理論建設，理論教育是實現黨員思想純潔的重要途徑，是強化政治素養、開拓思路視野、提高能力水平的重要途徑，是發揮學生黨員帶頭作用的重要保證，也是加強學生黨員隊伍建設的必然要求。《意見》中要求：“注重集中學習與日常教育相結合、組織學習和自我教育相結合”。筆者根據建構主義學習理論中的“行、思、知、學”整合思維，立足校社合作載體，根據學生黨員的成長需求，結合黨組織的要求，制定了理論教育大綱，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。

3.2 拓展渠道，構建學生黨員實習實訓體系

我們黨一直堅持從群眾中來，到群眾中去的路線，通過不斷的實踐來更新知識和理論，從而更好地、更準確地用理論指導實踐。開展學生黨員實踐性教育就是發動學生黨員廣泛參與社會實踐，將黨的路線、方針、政策嵌入現實生活中，使學生黨員的理想信念、綜合素質體現在行動之中。《意見》中要求：“堅持理論學習與實踐鍛煉相結合，組織學生黨員廣泛開展社會實踐活動”。筆者以學校和社區為平臺，設置了基地共建、社區掛職、志愿課堂、社工服務、課題調研等五大功能模塊。

3.3 完善制度，構建學生黨員考核評估體系

堅持和完善民主評議黨員制度是嚴格黨內組織生活的基本要求，考核評估機制是加強黨員教育的關鍵環節和重要步驟，也是檢驗黨員教育成效的重要標尺。加強學生黨員的考評，一方面可以營造對學生黨員進行監督的外部輿論環境，另一方面根據考評結果進行表彰、批評、處罰等多渠道反饋，激勵先進黨員、教育落后黨員。筆者引入績效考核的思想，將學生黨員的考核分為目標承諾、黨員自評、群眾評議、支部鑒定四個環節。評議的內容主要考查三個方面，一是堅持以德為先，政治素質硬。二是突出以學為主，學習態度端正，學習成績優異。三是注重率先垂范，群眾評價好。評議等級分為優秀、合格、基本合格、不合格四類。

綜上所述，學生黨員是大學生中的精英群體， 是直接推動中國特色社會主義事業發展后備軍的中堅力量。積極探索學生黨員培養中可操作性的新方法、新措施、新途徑，既是新形勢下的一項新課題，也是一項長期性的艱巨任務，有助于豐富思想政治教育理論和基層黨建工作理論，不斷推動高校學生黨建工作進一步發展。

參考文獻

[1] 中共中央組織部，中共中央宣傳部，中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見，2013-07-02.

[2] 陳榮明.實施黨建五項工程 提升學生黨員質量[J].中國高等教育，2016（8）.

[3] 溫艷，彭蘭.我國高等教育資源配置對高校辦學行為的影響[J].大學教育科學，2006（6）.

[4] 李峰，張玲梅.公安院校基層領導干部教育培訓校社合作路徑研究[J].上海公安高等專科學校學報，2013（5）.