財政支農(nóng)今年何處發(fā)力

董碧娟

農(nóng)民直接補貼、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共同實施的2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策近期公布，包含8大類37項措施，顯示出中央財政強力支持鄉(xiāng)村振興之決心和用心。與此同時，財政部、國務院扶貧辦也聯(lián)合發(fā)布通知，要求做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作，強調(diào)堅持將整合資金項目審批權(quán)限完全下放到縣，創(chuàng)新改革逐步深化。2018年，財政惠農(nóng)強農(nóng)，更有力度和精度。

“黨的十八大以來，財政始終把‘三農(nóng)作為支出的重中之重，不斷加大投入力度，拓寬投入渠道，健全政策體系，創(chuàng)新體制機制，強化資金管理，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，為完成黨的十九大報告中提出的‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務打下了堅實基礎。”中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心副主任申學鋒日前表示。

更加注重產(chǎn)業(yè)和生態(tài)

今年的預算報告指出，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，加大對農(nóng)村教育、文化、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等各方面的投入，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。今年一季度財政數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)、扶貧支出分別增長38.3%、58%。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。在2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部共同實施的財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策中，就包含支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多項舉措。比如，深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，以鎮(zhèn)為平臺，引導帶動特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、包裝、營銷等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。