追查地下水污染元兇

南方周末記者 楊凱奇

陜蒙邊界的小壕兔鄉(xiāng)，蒙語意為“不大的有水草處”。堅果兄弟“喝重金屬水，聽重金屬音樂”的行為藝術(shù)讓當(dāng)?shù)氐叵滤廴臼录摹氨健敝饾u浮現(xiàn)。

三家煤礦、多個天然氣井，在一串政府的停產(chǎn)整頓、通報乃至人員拘留之后，地表水污染的元兇被處罰了，超標(biāo)的地下水、生病的村民，和當(dāng)?shù)氐乃帘举|(zhì)有何關(guān)系，企業(yè)污染加劇了什么影響，仍是個謎。

南方周末記者 楊凱奇

發(fā)自陜西榆林

南方周末實習(xí)生 周思宇

“喝重金屬水，聽重金屬音樂，HAO！”

一萬瓶重金屬超標(biāo)的當(dāng)?shù)氐叵滤贿\到北京798藝術(shù)區(qū)展覽；一支重金屬樂隊在陜北曠野里無聲演奏……行為藝術(shù)家“堅果兄弟”曾因把北京霧霾做成“磚”而出名。這次，在陜西省榆林市小壕兔鄉(xiāng)，他策劃的行為藝術(shù)讓當(dāng)?shù)氐叵滤廴臼录摹氨健敝饾u浮現(xiàn)。

陜蒙邊界的小壕兔鄉(xiāng)地處毛烏素沙地南緣，蒙語意為“不大的有水草處”。在村民乃至榆林市民的回憶里，十年前，小壕兔鄉(xiāng)的地下水既淺，水質(zhì)也好。

玉米地、沙蒿、平房和牛羊，在小壕兔鄉(xiāng)特拉采當(dāng)村田園景觀的背后，山東能源淄博礦業(yè)集團(tuán)下屬巴彥高勒煤礦巨大連綿的現(xiàn)代廠房，高聳的煙囪魔幻般升起。這家煤礦距特拉采當(dāng)村只在3000米開外，距離最近的農(nóng)戶只有1公里多，村民們將污染的地下水與煤礦外排出的礦井水聯(lián)系了起來，他們覺得近年來的樹死了、羊死了、人病了，都和污染有關(guān)。

除巴彥高勒煤礦外，小壕兔鄉(xiāng)其他村的村民認(rèn)為還有3個附近的疑似污染源：中石化華北分公司星布于全鄉(xiāng)多個村子內(nèi)部的天然氣井、中煤集團(tuán)下屬的門克慶煤礦和母杜柴登煤礦。

“小壕兔事件”在網(wǎng)絡(luò)傳開后，三家煤礦受到了當(dāng)?shù)卣牧P款、免職乃至拘留處理。中石化華北油氣分公司采氣一廠也正接受榆林市環(huán)保局的調(diào)查，目前已被叫停生產(chǎn)。7月24日，中石化華北公司在一個十字路口立展板、發(fā)小冊子，介紹其環(huán)保措施和社會責(zé)任。

小壕兔鄉(xiāng)政府也在采取應(yīng)對措施：一部分村子正在打深井，另一部分村子補(bǔ)貼安裝了凈水器。

生產(chǎn)暫停了，地表水污染的元兇被處罰了，地下水污染何來，是否因為當(dāng)?shù)厥强λ固氐孛玻绾伍L久保證更多村民的飲用水安全，仍是個謎。

地表水污染的一串罰單

“一開始是想做一個普遍的、與環(huán)保相關(guān)的藝術(shù)項目，需要一個受污染的水源，”堅果兄弟向南方周末記者回憶道。5月上旬，他在陜西省環(huán)保廳網(wǎng)站的投訴欄目里偶然發(fā)現(xiàn)了小壕兔鄉(xiāng)村民投訴中石化華北分公司造成地下水污染，遂起了調(diào)查的念頭。

“堅果兄弟”是2018年5月20日來到小壕兔的。之前，村民的信訪不斷，幾家煤礦罰單也不斷。

烏審旗政府網(wǎng)可查到最新的一單是在2018年7月4日，因“違法排放礦井水，涉嫌不正常運行水污染防治設(shè)施”，巴彥高勒煤礦向烏審旗環(huán)保局繳納了罰款，金額未通報。

南方周末記者獲得的內(nèi)蒙古環(huán)保廳《關(guān)于小壕兔鄉(xiāng)與烏審旗接壤處水淹信訪問題調(diào)查情況的報告》（［2018］266號）中，早在一年前，2017年5月，母杜柴登與門克慶兩家煤礦就因“向周邊低洼地存在外排行為”受到了處罰，分別被烏審旗環(huán)保局處以10萬元罰款，并要求立即整改。

后環(huán)保局復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍未整改到位，又于2017年6月8日分別處以按日連續(xù)計罰290萬元、190萬元。

2018年，在小壕兔污染事件傳開后，兩家煤礦礦井水外排行為仍未結(jié)束。6月30日，烏審旗旗委、政府下發(fā)《關(guān)于責(zé)令門克慶等5座煤礦停產(chǎn)停建的通知》。

曾經(jīng)車水馬龍的煤礦之鄉(xiāng)一下子清凈了，罰款也已升級為問責(zé)。

6月的這一批問責(zé)中，烏審旗水務(wù)和水土保持局水政大隊副大隊長被處以行政警告處分；烏審旗公安機(jī)關(guān)對門克慶煤礦安環(huán)部負(fù)責(zé)人、安環(huán)部巡視員和母杜柴登煤礦安環(huán)部負(fù)責(zé)人、機(jī)電隊隊長給予行政拘留十日處罰。兩個煤礦分別處以行政罰款50萬元，責(zé)令停產(chǎn)停建，并移交公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

巴彥高勒煤礦也已經(jīng)停產(chǎn)了一個月。巴彥高勒煤礦副礦長朱明表示，現(xiàn)在他們的工作重心是停產(chǎn)、整治、配合調(diào)查組調(diào)查。

對于一幅舉報該煤礦在沙漠中埋暗管排水的照片，朱明向南方周末記者承認(rèn)，過去可能存在這種情況，“現(xiàn)在我們認(rèn)識到錯誤了，向受影響的村民誠懇道歉，保證以后不會再發(fā)生了。”

朱明起先只承認(rèn)一次外排。“除了2017年4月發(fā)生過一次污水管道故障，我們被迫將礦井水直接外排外，巴彥高勒煤礦沒有過外排的事情。”

“去年4月，我們井下的污水處理設(shè)備發(fā)生故障，外排的管道也有些問題。我們?yōu)榱吮ＷC井下安全，不得不把礦井水直接外排。”朱明稱，外排的方向是內(nèi)蒙古，但由于小壕兔鄉(xiāng)地勢低，“沙漠地區(qū)又存不住水”，礦井水遂蔓延到小壕兔鄉(xiāng)境內(nèi)，主要影響特拉采當(dāng)村。

在距離朱明承認(rèn)的管道故障外排水事件14個月后，2018年6月，在環(huán)保組織發(fā)布的無人機(jī)俯瞰圖片中，巴彥高勒煤礦外依然呈現(xiàn)一片烏黑色澤國景象。

另一張?zhí)貙憟D片中，干涸的水面沉淀出一層煤泥。遍布陜蒙交界沙漠地帶、生命力頑強(qiáng)的旱柳，在大水淹過后成片死亡。

朱明承認(rèn)樹木死亡與那次礦井水外排的關(guān)系，但否認(rèn)與污染有關(guān)，“是因為大水泡壞了樹木的根系。我們是在經(jīng)過周邊村民許可的情況下外排的。”朱明強(qiáng)調(diào)。

特拉采當(dāng)村韓偉、劉森兩位村民與朱明的說法大相徑庭。他們否認(rèn)得到過巴彥高勒煤礦的事先通知，否則就不會發(fā)生村里的后生們“聚起來把巴彥高勒煤礦圍了，不給個說法就不讓他們的車出入”事件。

“村里人圍煤礦不是一次兩次，而是經(jīng)常事”，韓偉直指巴彥高勒煤礦外排礦井水，前幾年一直時有發(fā)生。

在南方周末記者的追問下，朱明坦承，以前“適當(dāng)也有這種情況”。

地下水污染罪魁之謎

2018年7月22日，村民韓偉在南方周末記者面前做了一個實驗：

一杯經(jīng)過自家凈水器凈化過的井水，一杯從7米深的地下抽上來的井水，插入電解棒數(shù)秒之后，凈化過的水依然澄澈，直接抽上來的水變成綠色，水面上浮著墨綠色的渣滓。

這個凈水器附贈的電解棒使用說明上介紹，水呈綠色，代表可能出現(xiàn)了砷、汞、鉛、銅、鈉中的一類或幾類雜質(zhì)。

“就是這種水，我們喝了5年。你看看，這水不是要人命嗎？”韓偉很憤怒。

地表水污染清楚了，地下水污染還是“地下史”。對于4家疑似污染源，一份政府水質(zhì)監(jiān)測先幫中石化天然氣井“脫了罪”。

小壕兔鄉(xiāng)武素村的蘇榮至今認(rèn)為，中石化天然氣井開采時產(chǎn)生的“泥漿”和壓裂液等化工原料就地掩埋，下滲導(dǎo)致地下水污染。

在離蘇榮家約300米的一口氣井附近，他用鐵鍬鏟開一片看不出異樣的黃沙地，一些黑色和白色的黏塊暴露出來。其中黑色黏塊有濃重刺鼻氣味，南方周末記者后發(fā)現(xiàn)，其與自行車鏈條上潤滑油的味道相當(dāng)接近。“白塊塊應(yīng)該就是壓裂液，毒性比泥漿掩埋凝結(jié)成的黑塊塊更大。”蘇榮說。

蘇榮家打出的井水上，漂著一層油花，水呈淡黃色，惡臭難當(dāng)。他說，隨著水質(zhì)越來越差，他本人經(jīng)常拉肚子，鬧胃病，但喝上純凈水就得以緩解。他的妻子則患上不知名皮膚病，面部脫皮，手上長滿大塊黑褐色斑點。

2016年12月22日，榆林市疾控中心對小壕兔鄉(xiāng)5戶村民家的地下水進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)鐵、錳含量超標(biāo)，其他指標(biāo)均合格。之后的12月28日，榆林市環(huán)境監(jiān)測站對武素村兩口天然氣井場產(chǎn)生的“泥漿”進(jìn)行化驗，均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。中石化華北油氣分公司向榆林監(jiān)測站提供的水基鉆井液組成報告也顯示，主要含有鈉、鉀、鈣元素，不含鐵、錳元素。

2018年6月21日，榆林市環(huán)保局聯(lián)合榆陽區(qū)政府對小壕兔鄉(xiāng)部分村民飲用水進(jìn)行的一次實地調(diào)查，結(jié)果再次顯示鐵、錳含量均有不同程度超標(biāo)，最大超標(biāo)倍數(shù)4.2倍。

村民們對檢測結(jié)果并不信服，他們認(rèn)為絕不僅只有“鐵錳超標(biāo)”就可以解釋地下水污染至“這個樣子”。

但既然在現(xiàn)有的政府檢測中，小壕兔地下水問題主要是鐵、錳含量超標(biāo)，而當(dāng)?shù)靥烊粴饩_采并不會導(dǎo)致這種問題，矛頭自然指向了煤礦們。

在采煤過程中，所有滲入井下采掘空間的水叫礦井水，如不能及時排出，極易引發(fā)礦難；但礦井水如長期外排，將對礦區(qū)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

不過，巴彥高勒煤礦負(fù)責(zé)信訪、宣傳的一名張姓部長向南方周末記者出示的一份《烏審旗環(huán)境監(jiān)測站水樣檢測報告表》中，巴彥高勒煤礦礦井水中鐵含量為0.10mg/L，小于煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的6mg/L。錳含量0.07mg/L，同樣達(dá)標(biāo)。

朱明稱，礦井水中的污染物主要是水流帶出的煤渣，不會存在鐵錳超標(biāo)的問題。

那么，礦井水是否存在礦物、有機(jī)物和細(xì)菌污染，并非某幾類元素超標(biāo)那樣簡單呢？

對此，朱明回應(yīng)，自巴彥高勒煤礦建成之初，就已經(jīng)有全套的污水處理系統(tǒng)。該煤礦負(fù)責(zé)環(huán)保的一名工作人員向南方周末記者介紹，排出的礦井水除了在沉淀池中是露天的，其他處理環(huán)節(jié)基本全程位于室內(nèi)或地下的管道、水倉。經(jīng)過3道循環(huán)處理，排出的廢水達(dá)到工業(yè)污水排放III級標(biāo)準(zhǔn)，流入七一水庫。“后來為了響應(yīng)國家污水綜合利用號召，礦井水處理后，供煤廠、煤化工企業(yè)當(dāng)做工業(yè)用水。”

喀斯特地貌的秘密途徑

少有人注意，小壕兔地下水“鐵錳超標(biāo)”可能還與當(dāng)?shù)卦刭|(zhì)環(huán)境有關(guān)。

山西省地質(zhì)調(diào)查院副總工程師韓穎曾在《中國巖溶》上發(fā)表論文，提及晉陜蒙接壤區(qū)，碳酸鹽巖地層分布廣，孕育了獨特的天橋巖溶地下水系統(tǒng)，是陜北能源化工基地重要供水水源。

巖溶更俗知的名字叫喀斯特。這種地貌下，水對可溶性巖石有化學(xué)溶蝕作用。中國地質(zhì)調(diào)查局巖溶地質(zhì)研究所發(fā)表的一篇文章稱，大部分巖溶區(qū)水中鐵、鎂偏高，主要是因為含水層巖石中鐵、鎂含量較高，這些化學(xué)元素都被“洗”進(jìn)了水中。

中國地質(zhì)科學(xué)院巖溶研究所研究員鄒勝章告訴南方周末記者， “地層不同，巖性不一樣。總的來說，在南方地區(qū)的碳酸鹽地層里面，原生鐵錳鋁含量就比較高。”

小壕兔是否屬于這種地貌范圍，還有待考證。

鄒勝章表示沒有在北方做過詳細(xì)的調(diào)查，但是看過一些相關(guān)資料，“那邊的巖溶水中鐵錳元素含量相對來說，會比其他含水層高一點。”這種現(xiàn)象為“原生水質(zhì)異常”。“在北方很多地區(qū)都有這個情況，除了鐵錳以外，還有像河套平原地下水砷超標(biāo)，也是原生水質(zhì)異常，不是人為引起的。”

但是小壕兔地下水最大超標(biāo)數(shù)達(dá)到4.2倍，鄒勝章也很意外，“高是高一點，但不至于高這么多。”

更多的鐵錳是否因為外排污水漫灌導(dǎo)致？鄒勝章猜測有這種可能性。“因為干旱地區(qū)存在大量的鹽堿地，突然之間有外排的水，有可能把表層土壤層的或者包氣帶內(nèi)的鹽分沖到地下水中。”

?下轉(zhuǎn)第15版

喀斯特地貌中，地表土壤層常缺乏天然防滲或過濾層，地表水和地下水的關(guān)系就更加密切——地表水和地表污染物也很容易通過裂隙、落水洞等直接進(jìn)入地下含水層或地下河，造成地下水污染。

特別是，小壕兔鄉(xiāng)位于毛烏素沙地，“與土層相比，沙層基本上是沒有防污性能的。”鄒勝章說，“沙漠中的巖溶區(qū)，因缺少防污染性能好的黏土蓋層，就會像南方裸露巖溶區(qū)一樣，污染物更容易通過溶縫、消水洞等直接進(jìn)入地下水中。”

2009年，西南地區(qū)巖溶地下水污染問題就引起了中科院院士袁道先的關(guān)注。研究團(tuán)隊在重慶涪陵白濤鎮(zhèn)一居民飲用水源地取樣檢測，發(fā)現(xiàn)地下河受到嚴(yán)重污染，其中錳濃度達(dá)7.9mg/L，超過飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)近80倍。最終發(fā)現(xiàn)，建在地下河流域內(nèi)的一個化工廠正是污染源。

2018年7月24日，袁道先回復(fù)南方周末記者，他曾經(jīng)研究過山西太原的巖溶地下水污染問題。山西降水量小，煤礦開采力度大，污染物質(zhì)常通過礦山進(jìn)入地下水，地下水水位的下降使污染物難以排出，自凈能力較弱。

但他強(qiáng)調(diào)，污染元素的遷移比較復(fù)雜，與地下水的運動、污染源和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境都有關(guān)系，自己對北方巖溶地下水系統(tǒng)還不甚了解。

截至發(fā)稿，南方周末記者尚未能聯(lián)系到在小壕兔開展過地質(zhì)研究的專家。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定研究中心目前接受了陜西榆林市環(huán)保局和內(nèi)蒙古烏審旗委、旗政府兩邊的委托，對小壕兔鄉(xiāng)地下水質(zhì)和煤礦區(qū)地下水質(zhì)進(jìn)行檢測分析。

該研究中心于7月22日向南方周末記者表示，他們正在分析數(shù)據(jù)，但檢測結(jié)果最早要7月底才能出。

安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”

無論小壕兔算作巖溶區(qū)還是沙地區(qū)，都要做好廢水的防滲措施。不幸的是，在官方出具的調(diào)查結(jié)果中，煤礦和中石化華北分公司都有紕漏。

上述內(nèi)蒙古環(huán)保廳調(diào)查報告中提到，母杜柴登和門克慶兩座煤礦的礦井水蓄水池，都采用“沙土壩體+塑料防滲布”模式。兩家煤礦礦井水滲漏的情況也如出一轍——塑料布破損，礦井水從沙土做的壩里溢出，形成事實上的外排。

2018年7月22日，南方周末記者在母杜柴登煤礦現(xiàn)場看到，一座龐大的混凝土蓄水池已經(jīng)開始接納污水。一名工作人員透露，這座池子21日才修好，還要再建5個同等規(guī)模的池子。“因為是在整改，項目時間緊迫，特別缺工人。”

天然氣井的防滲也非滴水不漏。2016年12月22日，榆陽區(qū)環(huán)保局對“DPT-60井場在試氣過程中，未采取有效措施造成壓裂液滲排的環(huán)境違法行為”處以10萬罰款，并責(zé)令中石化華北油氣分公司于2016年12月25日之前完成滲排的壓裂液的清理。

在這場因環(huán)保問題帶來的停產(chǎn)整頓前，各煤礦過往均存在其他違規(guī)行為。

早在2012年9月17日，據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告，三家煤礦全都違反煤礦建設(shè)項目審批程序，安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)批復(fù)擅自施工建設(shè)。因存在重大隱患，被責(zé)令停產(chǎn)整頓。

朱明亦坦言，巴彥高勒煤礦直到2017年才拿到國土資源部頒發(fā)的采礦許可證，此前一直以“聯(lián)合試生產(chǎn)”名義進(jìn)行生產(chǎn)。

南方周末記者未能查詢到母杜柴登煤礦何時獲得采礦許可證。但國家發(fā)改委對“母杜柴登礦井及選煤廠項目核準(zhǔn)的批復(fù)”公布于2017年10月10日，此前該煤礦實際上已投產(chǎn)多年。

2018年，門克慶煤礦還被應(yīng)急管理部納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

曾經(jīng)得到煤礦賠償?shù)奶乩僧?dāng)村在小壕兔鄉(xiāng)還算是“幸運”的。大壕兔村村民項占占也帶南方周末記者查看了疑似母杜柴登煤礦的排水明渠。水面上結(jié)了一層灰綠色懸浮物，周邊土壤則呈黑色。“正常的土濕了，只是深黃色，不會是這種黑色。”項占占說。

掌高兔、大壕兔兩個村子都受到過母杜柴登煤礦礦井水影響。兩村村民向小壕兔鄉(xiāng)政府、榆陽區(qū)政府都反映過，但沒有拿到過任何補(bǔ)償。

小壕兔鄉(xiāng)因堅果兄弟行為藝術(shù)引來流量，鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則未得到足夠的曝光。

榆林市岔河則鄉(xiāng)河口村一名村民用電解棒給家中的水檢驗，結(jié)果也呈綠色，有明顯臭味。該村附近，還有長慶油田打下的氣井。

該村民向南方周末記者指出一條溝渠，稱其為巴彥高勒煤礦的排水渠，“去年開始，煤礦水從特拉采當(dāng)村改道流過這里”。最近煤礦整頓，這條溝也干涸了。但留下的黑色淤泥，卻尚未被風(fēng)沙覆蓋。

據(jù)特拉采當(dāng)村民反映，晚上巴彥高勒煤礦周圍聚集了許多運煤車。上述張姓部長否認(rèn)“白天停產(chǎn)、晚上偷偷開工”的說法，稱晚上運煤車是運的存量煤炭，因為“夏季溫度高，存量煤不運出去容易有火災(zāi)隱患。”而不在白天運煤是因為“怕?lián)P塵，環(huán)保有要求”。

（韓偉、劉森、蘇榮為化名）