分析火力發電廠建設工程造價管理中應注意的問題

韓國燕

摘 要：在火力發電廠的建設過程當中，工程造價管理是極為關鍵的工作內容之一，其作為具有較高系統性、動態性、復雜性和綜合性的管理工作，在火力發電廠建設工程項目當中貫穿了整個工程項目的建設周期。本文將針對火力發電廠建設工程項目的工程造價管理活動中存在的問題展開初步的分析，主要分析了在火力發電廠建設工程項目的各個階段當中存在問題展開探究，并提出相應的解決辦法，希望能夠給我國的火力發電廠建設項目的發展提供一定的參考價值。

關鍵詞：火力發電廠；建設工程；造價管理

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）10-0178-01

自我國改革開放以來，國內的建設工程項目的工程造價管理模式出現了翻天覆地的變化，而電力工業又是我國的國民經濟支柱型產業，電力工業的建設工程項目是極為重要的工程項目，在建設火力發電廠的過程當中，由于項目的投資額較大，工程項目的建設內容較為復雜，工程造價存在多樣性，所以工程造價管理在建設工程項目當中是一項極為關鍵的管理內容，提高工程造價管理工作的水平能夠整體提高電力企業的效益，實現電力產業的可持續發展。但是目前國內的工程造價管理工作當中依然有著許多的現存問題，這些現存問題導致工程造價管理工作的效率和質量難以提高，使得電力企業在建設火力發電廠的過程中容易遭受無端的損失，只有找出解決這些現存問題的有效方法才能夠真正提高工程造價管理工作的水平，整體提升電力企業的效益。

1 工程造價概念概述

通常情況下，工程造價指的是一個建設工程項目的全部固定資產投資費用，換句話說就是一個建設工程項目在建設過程中產生的固定資產和無形資產所需的一次性費用的總和費用。這是站在業主的角度上對工程造價所下的定義，工程造價的概念便是指建設工程項目的所有投資費用，除此之外工程造價還有另一個概念，那就是指建設項目的工程價格，這是站在投資方的角度對工程造價下的定義，只有清楚地了解工程造價的概念，才能對工程造價進行控制和管理。

2 目前國內工程造價管理的現狀和現存問題

目前國內的火力發電廠建設工程項目當中的工程造價管理工作依然有著許多的問題，工程技術水平不高，投資項目無法達到預期的要求，這對我國的經濟發展帶來了一定的阻礙，所以說必須要盡快提高工程造價管理工作的水平，實現我國社會經濟的發展和和諧社會的進步。就目前國內的情況來看，我國的工程造價管理工作依然還是處于發展初級階段，缺乏健全的工程造價管理法制和完善的工程造價計價方法、工程定額滯后以及工程造價的咨詢人員缺乏統一性，這些工程造價管理工作的現存問題直接關系到建設工程項目造價的控制和管理，如果不及時解決這些現存問題便會直接導致建設工程項目投資的經濟效益降低。

3 工程造價管理工作的內容

3.1 確定工程造價

第一，在火力發電廠建設的初期階段當中應該開展對投資成本的估算工作和可行性研究，同時還需要對擬建的工程項目進行多層面的評價，其中包括了財務層面的評價、經濟層面的評價、社會層面評價和環境影響層面的評價等。第二，在火力發電廠的設計階段應該開始從所有擬定的設計方案中進行選擇出最佳方案，最佳方案需要保證經濟合理化和技術高質化，并根據設計方案做出預算結果，以此來實現經濟高效。第三，在火力發電廠的招標階段，在擬定好了招標文件之后便應該開始進行清單編制工作和標底測算工作。第四，在火力發電廠的施工階段需要根據有關的規范來對設計藍本開展風險分析，不論是造價或建設周期都需要進行深入的分析和審核，以確保建設工程項目能夠完美竣工。

3.2 控制工程造價

在火力發電廠建設工程項目的建設過程當中應該有效地對工程造價進行控制和管理，在火力發電廠建設的各個階段都需要進行嚴格的監控審查，這樣才能夠保障人力資源、財力資源和物力資源的配置具有合理性，從而有效推動火力發電廠建設工程項目建設進程的推進，通過對工程造價的控制和管理來將投資成本控制在合理的范圍之內。

第一，對建設過程進行把控，在火力發電廠的建設過程當中會出現各種各樣主觀或客觀因素，這些因素所帶來影響直接回使得工程的建設過程出現問題，火力發電廠建設工程項目是工期較長的工程項目，在建設的過程當中很容易存在不夠合理及不夠精細的部分，這便應該及時對建設過程精細把控，對于出現問題的部分進行調整和細化，保障財力資源不會被浪費，實現消費投資的有效性及合理化。

第二，對工程項目的進度進行評估，在火力發電廠的建設過程當中應該要及時跟進工程項目的建設進度，對工程項目的建設過程進行嚴格的監控，及時排查工程項目當中存在的問題并進行處理，同時還需要在完成一部分建設內容之后及時進行實際數據的采集，緊隨工程項目的進展期刊掌握建設的質量，確認建設和設計方案是否存在差距，從而提高工程項目的建設質量。

4 火力發電廠建設工程造價管理方式

4.1 決策管理

在火力發電廠建設工程項目的建設初期階段就應該要對工程項目的建設方向有一個大致的思路，并且還需要對整體的投資規模有一個清晰的定位，投資決策的正確與否是直接關系到工程造價管理工作水平的關鍵，同時也是直接關系到整個火力發電廠建設工程項目發展的重點。除此之外，在管理工程決策時也是需要首先確認工程的建設方案的，然后根據建設方案來進行投資金額的規劃，并且工程建設的規模也是直接關系到工程造價的重要部分，工程建設規模的大小直接決定了投資規模的大小，而投資規模的大小又直接關系到工程造價的確定，所以說工程決策的合理性是直接決定建設工程項目是否能夠成功的重中之重。

4.2 設計管理

在火力發電廠建設工程項目的設計過程當中應該給工程造價提供清晰的導向作用，所以說在設計階段中進行工程造價管理也是十分重要的。第一，執行限額設計，在工程項目的設計階段中應該主動對項目的投資支出進行控制，提高資金利用的合理性，而這便需要對設計方案進行多次的調整和優化，從而將工程造價控制在合理的范圍之內。第二，執行合同約束，通過嚴謹明確的合同條款來保障工程項目設計方案的合理性及高效性，從而實現設計方案滿足預期的要求，有效降低工程造價的成本。

5 結語

綜上所述，火力發電廠建設工程項目當中的工程造價管理工作是直接關系到火力發電廠建設工程項目的建設質量、建設效率和建設成本的關鍵，工程造價管理在火力發電廠建設工程項目中貫穿了整個項目的建設周期，而且業主在立項決階段策、設計階段、招標階段以及施工階段等不同的階段中，工程造價管理活動都有著一定的差別，但工程造價管理需要對工程造價在不同階段中的設計概預算、投資估算、合同價、竣工結算和決算等內容進行統一的管理。由于火力發電廠建設工程項目的工程造價管理是十分重要的管理工作，所以必須要加強對工程造價管理工作的要求，積極優化工程造價管理的內容，有效提高工程造價管理的水平，這樣才能有效保障火力發電廠建設工程項目的順利開展。

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