新時代背景下老年人公交出行現狀的調查

摘要：習近平總書記在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當代老年人的富裕程度、健康程度和教育程度都比前幾代老年人明顯提高，對美好生活、娛樂休閑、社會交往、健康發展有更高的追求，再加上老年人自主時間寬裕，會有更多的出行需要。文章以鄭州市為例，調查研究新時代老年人公交出行的現狀。

關鍵詞：老年人；出行；公交

經調查發現，老年人出行的主要方式是乘坐公交車，本文以鄭州市為例，從老年卡的運行情況、老年人公交出行的目的與時間、以及公交出行存在的問題等幾個方面，分析新時代背景下老年人公交出行的現狀。中國已于1999年步入老齡化社會，提高老年人的生活質量一直是重中之重，調查分析老年人公交出行的現狀，從而發現問題，解決問題，有提高老年人的生活質量、提高家庭幸福指數、緩解社會矛盾、提高財政支出效益、樹立公共部門形象等重要意義。

一、老年卡運行情況

擁有老年卡可免費乘坐鄭州市公交總公司所屬的刷卡公交車輛，每月免費限乘80次，同時也可在工作日非高峰時段（早上7點至9點，晚上17點至19點）和節假日全天免費乘坐鄭州的地鐵，每月免費限乘80次。

從1997年，鄭州開始發放老年乘車卡，如今，共發卡40余萬張。從2015年5月到2016年4月，這些卡共在公交車上使用了9166萬多次，在地鐵上使用了672萬多次。平均每卡每年在公交車上使用229次，每月使用19次。在地鐵上每年使用16.8次，每月使用1.4次。

2017年10月23日起，我省外地60歲以上持鄭州居住證的老人與鄭州本地戶口60歲以上老人一樣，可以在坐公交、地鐵等方面享受同等的優惠政策。可以預見，將來會有更多的老年人選擇公交出行。

二、影響老年人公交出行的因素

影響鄭州市老年人公交出行的因素主要有社會環境、公共服務設施布局、是否擁有老年卡等。其中是否擁有老年卡，即“是否享受免費政策”指標是政府給予老年人出行的社會福利政策，資料顯示這一政策并沒有增加老年人的公交出行次數。

三、老年人公交出行的目的與時間

很多老年人為了不麻煩子女，都會選擇乘坐公交出行，經過在人民公園、祭城小區、阿卡迪亞社區、綠城百合社區等地的調查發現，老年人公交出行的目的及其比例分別為：購買食品在總出行中比例最高，達26.1%；逛街購物在總出行中占到12.2%的比例；鍛煉、娛樂出行占總出行的12.9%，；看病體檢占12.7%；訪親會友占11.5%；此外，還有老年教育以及社區活動等方面的出行。

因為老年人的閑暇時間較多，所以他們出行的時間沒有太多限制，9：00～～11：00、15：00～～16：30這兩個時間段的乘坐公交出行人數較多。

四、老年人公交出行存在的問題

1.老年人公交出行的安全隱患

老年人有自己出行的需要，但老年人大多行動不方便，乘坐公交車的時候很不方便，擠不上、站不穩、下不來等情況時常發生。尤其是公交車在急剎車和急轉彎時，老年人更容易發生安全事故。

2.現有公交系統與老年人需求的矛盾

據調查，23%的老年人會去一些偏遠的地方，但是公交線路并不便于老人出行，想要到達目的地，通常還要換乘，由于老年人視覺、聽力等各方面機能的下降，換乘公交車時相比于其他群體有一定難度。另外“老弱病殘孕”專座數量較少，并且普遍存在“老弱病殘孕”專座被占用的現象，這就進一步增加了老年人公交出行的困難。

此外，公交車上缺乏相應的安全設施及急救措施，老年人的出行安全無法得到有效保證。

3.老年人與不同年齡乘客的矛盾沖突

在公交車上，老年人群體時常會與年輕人群體發生沖突。現在社會的生存壓力大，年輕人的生活并不輕松，在上下班高峰期，公交車上的座位也成了稀缺資源。這種狀態下，年輕人不是很情愿讓位，而老年人將此歸咎于年輕人素質低，雙方的沖突由此引發。

根據老年人公交出行的現狀，可以從設置老年人專用公交車以及整合現有資源等方面著手解決老年人公交出行存在的問題以及安全隱患。調查老年人公交出行的現狀，分析所存在的問題，提出一些解決方案，有緩解社會矛盾、提高財政支出效益、提供就業崗位、提高老年人生活質量、提高家庭的幸福指數、正外部效應高、樹立公共部門的形象等意義。

結語：

老年人出行以公交出行為主，為保障老年人的安全，滿足他們對美好生活的追求，政府有必要對公交系統加以改進。另一方面，我們也應該理解老年人公交出行的不便之處，以一己之力幫助更多的老年人，方便他們的出行。

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作者簡介：黨青青（1996.02.15）女，民族：漢，籍貫：河南省開封市，單位：華北水利水電大學。