楊敬鑄
摘 要:動物衛生監督工作是當下保護畜牧業正常發展和維護畜牧業公共衛生的重要保證。動物防疫檢疫工作的進行對有效防止動物疫病擴散,對遏制動物疫病傳播,維持社會的安全穩定,保證肉類食品的衛生,促進社會經濟的穩定發展和繁榮具有重大意義。
關鍵詞:動物衛生監督;動物防疫工作;重要性
1導言
當前動物防疫檢疫主要遇到以下難題:缺乏完善的動物防疫檢疫體系,缺乏對動物防疫檢疫工作的重視,技術設備落后且工作人員素質較低。動物衛生監督工作是公共衛生領域的一個重要內容,面對社會發展對動物衛生監管和防疫檢疫工作的新要求,現階段動物衛生監督工作中仍然不完善,存在著相當的的問題和困難。只有加強認識、不斷改進,提升整體監督力度,提高當下的動物防疫檢疫水平。
2當下動物防疫工作中的難點
2.1動物防疫檢疫體系不完善
當下我國大部分地區缺乏相關的完善的動物防疫檢疫體系制度和相關法規,對動物的防疫工作的管控監督能力相應較弱。大部分基層的地方動物檢疫站缺乏充足的經費開展動物防疫檢疫工作,也沒有合理的對相關的工作人員進行管理和調配,導致大多數基層動物防疫檢疫站的正常工作無法順利進行和落實。
2.2對動物衛生監督認識不到位。
大多數地區的防疫監管部門在工作中存在著重視防疫工作,輕視防疫執法工作和相關的防疫監管工作的意識,將動物監督執法活動簡單地理解為就是看看動物有沒有打防疫針。已部分地區和當地的相關的部門沒有充分意識到動物衛生監督工作對預防與控制重大動物疫病、保障動如產品的質量的安全和衛生的重要作用。
2.3技術設備落后且工作人員素質較低
我國的動物防疫檢疫技術相對落后。大部分地區的動物防疫檢疫部門還在以自身的經驗來對動物疫病進行診斷和防護,沒有專業的設備進行判斷檢測。另外,動物防疫檢疫工作的任務繁重,不太體面,無法吸引較多優秀人才從事該職業。
2.4經費投入不足
部分地方政府對動物衛生和防疫檢疫工作的經費投入不足,疫病監測設備較為陳舊,效果較差,且進行相關研究和檢測的人員專業性較差,缺乏真正懂得疫病防護的專業人員。檢疫與監測工作中,當發生疫病時,不能及時找準病源。在檢疫工作中必要的相關經費都不能正常供給,如死亡補償費,設備維護更新費等等。經費短缺的情況下,對動物衛生監督工作的全面開展造成了極大的阻礙。
3動物衛生監督在動物防疫檢疫工作中的重要性
3.1保證養殖業的健康發展
開展動物衛生監督工作,可以對疫情的產生進行及時的反應,及時發現疫情并防止疫情的擴散,阻止疫情對養殖戶造成大量的經濟損失。大多數養殖戶的主要經濟來源是銷售養殖的動物及動物制品獲取利益維持生活。因此,養殖戶需要對所養殖的動物加強防疫檢疫工作,及時發現疫情,及時采取有效的對策,控制疫情的蔓延。在疫病監測過程中和養殖戶的養殖過程中,養殖戶應對動物衛生監管部門的各項工作進行配合,保證檢疫結果的準確。通過對動物的監管及時發現并控制動物疫情發展,對于感染疫情的動物及時進行無污染處理,保證未感染的動物的安全,避免造成較大的經濟損失。
3.2保證人民生命健康
隨著社會經濟的發展,人們的生活水平也逐漸提升。加強動物衛生監督管理工作,可以有效保證畜產品質量安全,使得消費者可以放心消費動物制品及其肉制品。只有加強對正在養殖動物的監督管理,才能及時將不健康的畜牧產品隔離在市場之外,避免造成不必要的問題。因此,需要加強動物衛生監督管理,使人民群眾時時刻刻都能放心地對肉制品進行消費,讓人民群眾吃上放心肉,以此來保證身體健康。
3.3保證社會的穩定發展
加強動物衛生監督和防疫檢疫工作,可以保證社會的穩定。加強動物衛生監督,養殖戶能夠養殖出健康的動物,使得健康畜產品進入人們的生活中,同時養殖戶也能獲得巨大的經濟收益。在這個循環過程中,能夠使群眾對相關的動物衛生監管部門的工作質量產生信賴感,從而使動物衛生監管部門的相關工作得以順利開展,進而保證人民群眾可以放心的進行消費,養殖戶可以獲得相關的經濟收益。這種情況便會對社會的安定團結,經濟的健康穩定發展起到有利作用。動物衛生監督工作,有效的避免了疫情的發生和發生疫情后對疫情的控制,避免造成較大的經濟損失和安全隱患,保證了消費者的消費安全和養殖戶的收益安全,促進了養殖行業對于合理把握畜禽產品供需關系的要求和能力。同時,促進了社會的穩定長遠發展,促進了社會的和諧發展。
4加強動物衛生監督工作的開展
為提高動物檢疫和防疫工作效率,加強動物衛生監督工作力度十分必要。筆者通過多方查閱文獻和相關工作經驗,對動物衛生監督工作的開展提出以下建議:
4.1加強宣傳,引導全民參與監督
對相關機構來講,必須利用傳統媒體如電視、報紙和新興媒體如網絡等多種宣傳方式,向廣大群眾宣傳加強衛生監督的必要性,提高人民群眾對衛生監督和動物防疫檢疫工作的認識,促進全民積極參與監督,壯大動物衛生的監督隊伍;組織全民參與,能夠提高群眾對維權的認識,一旦發現肉類產品存在問題及時向相關部門反映,降低肉類產品出現安全問題和安全事故的幾率。
4.2做好監督和管理
動物衛生監督目的在于發現、制止、糾正、處理違法行為,確保市場流通肉制品及相關產品的安全性。對相關的衛生監督部門內部來說,人員內部管理必須到位,如著裝統一,工作時工作證佩帶等;在執法行為上,公正執法,公平執法,避免粗暴執法、徇私等情況的出現;在具體執法工作上,維護當事人的正當、合法權益,如需調閱有關資料,嚴格執行保密條款;一旦涉及到處罰、取樣或者依法沒收等,嚴格遵照相應程序,嚴格執行相關制度;公路衛生監督檢查工作也要發揮作用,安全專業技術人員進駐公路檢疫站),對來往運送的動物進行抽查檢驗,防止外來疫情威脅公共安全。
4.3推動執法聯合機制
為保障動物衛生監督和動物防疫檢疫工作順利進行,推動各相關部門聯合執法,需要各部門都積極配合參與。動物衛生監督機構要和當地的公安機關相配合,實施聯合執法,嚴厲打擊非法行為,如違法販賣珍貴動物和病死動物等;此外,也要和相關地區的工商部門、交通部門和衛生機構互相溝通,加強合作,以保障動物檢疫和防疫工作能夠有序進行,切實讓衛生監督工作發揮成效,為畜牧行業的安全、健康發展提供良好的社會環境。
5結語
動物的衛生監督對動物防疫、動物檢疫工作的順利開展有著至關重要的作用。其監督工作的好壞直接影響畜牧業的發展和人民的食品安全深遠且十分重大。目前的監督工作雖取得了成功的經驗,但也存在著不足之處,需全社會各相關部門和人民群眾共同參與,方可保障監督工作事半功倍。
參考文獻
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(作者單位:廣州市花都區動物衛生監督所)