談統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成過程中存在的質(zhì)量問題

唐國麗

摘 要：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線，準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家、企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。要確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就必需加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，提高人員素質(zhì)，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、指標(biāo)體系，加強(qiáng)法制建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；形成過程；質(zhì)量問題；控制措施

引言

隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)對經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度不斷提升，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的社會(huì)熱點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效程度，對人們對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量越發(fā)開始關(guān)注。

1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量概述

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)，但是有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有其自身的特殊性，需要豐富的經(jīng)驗(yàn)及大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)判斷，所以在這種指標(biāo)面前，估計(jì)判斷的誤差是衡量指標(biāo)準(zhǔn)確性的有效方式。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、有效性、客觀性幾方面。

2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成過程中存在的質(zhì)量問題

2.1社會(huì)各界統(tǒng)計(jì)法制觀念不強(qiáng)

我國《統(tǒng)計(jì)法》已頒布多年，但是仍存在部分單位和個(gè)人為了局部利益虛報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況，同時(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差，巧玩數(shù)據(jù)虛干的現(xiàn)象屢禁不止，這些違法行為不僅干擾了統(tǒng)計(jì)工作的正常開展，也嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.2部分統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)操守較差

實(shí)際工作中很多統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)定位不準(zhǔn)，職業(yè)道德觀念淡薄，積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，在工作上敷衍了事，不做分析調(diào)查，只是就數(shù)報(bào)數(shù)，還有一些統(tǒng)計(jì)人員受利益驅(qū)使影響，指使操控基層單位填報(bào)不實(shí)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。

2.3基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作偏弱

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員力量不足、人員更換頻繁、統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)緊缺和統(tǒng)計(jì)工作條件差等問題較為突出。盡管統(tǒng)計(jì)“雙基”工作在不斷加強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職，再加上調(diào)查項(xiàng)目逐年增加，大型普查制度化和常規(guī)化，調(diào)查的頻度、難度越來越高，給基層統(tǒng)計(jì)工作造成了難以承受之重。從企業(yè)情況看，一方面，報(bào)告式的統(tǒng)計(jì)模式與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不相銜接，不能反映企業(yè)經(jīng)營狀況，難以得到企業(yè)重視和執(zhí)行。另一方面，企業(yè)出于避稅、保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等目的，對統(tǒng)計(jì)工作的支持和配合程度顯著不足，使得統(tǒng)計(jì)調(diào)查和獲得準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度加大，調(diào)查結(jié)果容易偏差。

2.4基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

統(tǒng)計(jì)工作具有一定的可操作性，對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力要求較高。基層統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)大廈的根基，在基層統(tǒng)計(jì)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于專職的統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量較少，工作變動(dòng)也比較頻繁，村級的統(tǒng)計(jì)人員一般都是由村會(huì)計(jì)兼任并且年齡比較大、文化程度低，使得統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，亟待提高。另外，由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作缺乏一定的重視，往往忽視統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對單位統(tǒng)計(jì)人員的聘任和對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠重視，使得統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作的要求。

3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的控制措施

3.1全過程與全員參加

首先，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程。每進(jìn)行一步，都要對已完成的工作進(jìn)行檢查、對已發(fā)生的差錯(cuò)及時(shí)進(jìn)行糾正，做到層層把關(guān)，防止差錯(cuò)流入下一個(gè)工作環(huán)節(jié)，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；其次，參加統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制的人員應(yīng)當(dāng)是全面的。全體統(tǒng)計(jì)工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，各個(gè)主要的工作環(huán)節(jié)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，是許多工作和許多統(tǒng)計(jì)工作環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合反映，牽涉到統(tǒng)計(jì)工作的所有部門和人員，所以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量需要依靠所有統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力，決不是單純靠某一個(gè)部門或少數(shù)人所能搞得好、抓得了的，只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量，大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負(fù)責(zé)，產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；最后，實(shí)行全員性的質(zhì)量控制，就要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)及其關(guān)鍵交給廣大統(tǒng)計(jì)工作者，落實(shí)到每個(gè)工作崗位，使每個(gè)崗位都有明確的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到合理分工、職責(zé)明確，職責(zé)越明確，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制就越有保證。

3.2資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制

統(tǒng)計(jì)資料整理鑒別階段出現(xiàn)的差錯(cuò)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要方面，如果資料不準(zhǔn)確，就會(huì)影響結(jié)論的正確。因此，要特別注意審查資料的可靠性和適用性，要弄清楚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑范圍、計(jì)算方法和時(shí)期時(shí)點(diǎn)。對于口徑不一致或不完整的資料，需要調(diào)整、補(bǔ)充；對于相互比較的資料，必須注意有無可比性；一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，避免有質(zhì)量問題的資料進(jìn)入?yún)R總處理階段。總之，對搜集到的資料，經(jīng)過鑒別推敲、核實(shí)審定、使之準(zhǔn)確無誤，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。

3.3人為錯(cuò)誤的質(zhì)量控制

3.3.1盡可能采用計(jì)算機(jī)處理統(tǒng)計(jì)資料

計(jì)算機(jī)作為當(dāng)今社會(huì)不可缺少的高科技產(chǎn)物已滲透到我們生活、工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)整理、匯總統(tǒng)計(jì)資料，速度快、效果好，其優(yōu)越性是手工整理無可比擬的。現(xiàn)在國內(nèi)大部分著名企業(yè)基本上實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、全球化，利用網(wǎng)絡(luò)資源了解世界先進(jìn)行業(yè)信息，采用科學(xué)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析方法和手段，進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ龋也罹嗤跐摿Γs超世界先進(jìn)企業(yè)。要能夠?qū)懗鲇幸欢ㄉ疃鹊慕y(tǒng)計(jì)分析預(yù)測報(bào)告，系統(tǒng)、全面、科學(xué)地去挖掘利用網(wǎng)絡(luò)資源和從市場取得的第一手資料，完善整個(gè)分析、預(yù)測手段方法和過程。

3.3.2統(tǒng)計(jì)工作者本身應(yīng)提高自身素質(zhì)

對統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立配套的培訓(xùn)機(jī)制，對每一層次統(tǒng)計(jì)崗位實(shí)施針對性的培訓(xùn)，必要時(shí)到企業(yè)外請有關(guān)專家學(xué)者授課，或到相關(guān)先進(jìn)單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，做到取長補(bǔ)短。統(tǒng)計(jì)工作者本身也應(yīng)該努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

結(jié)束語

我國統(tǒng)計(jì)工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，這使統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色越發(fā)顯得重要，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作質(zhì)量的關(guān)注度逐漸升溫，使統(tǒng)計(jì)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。而目前我國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不論是與社會(huì)各界的需求相比，還是與相關(guān)國際準(zhǔn)則的運(yùn)作要求相比，均存在一定差距。提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，需要全體統(tǒng)計(jì)工作人員與社會(huì)各界的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉四方.基于思維模型結(jié)構(gòu)的探究試題命制與應(yīng)用[J].化學(xué)教學(xué)，2017（07）：77-83.

（作者單位：南天門滿族鄉(xiāng)人民政府）