強化林政管理 促進林業持續發展

李木才

摘 要：我國的經濟發展和能源供給很大程度上依賴于林業的發展。但目前相關的法律法規尚不完善，人們受到利益的誘惑，就會存在管理弊端和森林開采不夠嚴密的問題，亂砍亂伐的情況時有發生。因此需要設立有關的措施并落實，防范亂砍亂伐；同時還要設立對違規人員的懲罰制度，對違規行為絕不姑息。本文對強化林業林政管理措施進行了分析，望為從業人員帶去啟發。

關鍵詞：林業；林政管理；林業健康發展

前言

林業的發展不僅僅是為國家的經濟發展提供保障，更重要的是對環境質量的提升。在此之下應加大對林業林政的管理工作力度，杜絕濫砍濫伐的情況出現，并且還要出臺有關資源維護的政策，優化農民對木柴的燃燒情況。要想改善森林資源的浪費問題、提高林業的經濟效益、擴大森林資源的面積、保障林業的可持續發展，需要國家林業局和各地林業相關部門的共同努力。我國目前有關林業林政的法律法規還存在一定的漏洞，只有在擁有完善的法律法規前提下，上述目標才可以得到實現。

一、目前林業林政管理存在的問題

隨著我國的林業資源不斷增長，從建國伊始百分之八點六的林業覆蓋率發展為如今的百分之十六以上。在森林覆蓋率的快速增長的背景下，全世界森林資源不斷下降，而相比之下我國的林業資源卻在不斷上升，這是我國林業資源良好發展的表現。但雖然通過數據顯示我國的林業資源發展良好，我國的林業資源管理仍舊存在許多的漏洞。由于我國幅員遼闊，森林資源管理制度存在不足，部分地區的森林資源破壞程度非常嚴重，所以林業資源正在朝著北多南少的方向發展。我國毀林開荒和濫砍濫伐的問題頻頻出現，上述問題對生態環境造成了極大的破壞，出現這些問題其原因有四點：

首先，是因為過于看重經濟利益，而忽視了保護森林資源的可持續發展，對森林資源長期發展沒有制定有關的政策，環境保護意識還不夠高。

其次，因為我國管理系統的不完善。我國目前在對林業資源的管理上仍然存在很多的漏洞，完善的、高效的森林資源管理體系還未被建立。系統化的管理、調查、設計、統計、分析和開采，對于管理森林資源來說是極其必要的。只有及時的建立一套整體的、完善的森林資源信息管理系統，才可以實現林區調查和管理的完善高效。

二、強化林業林政管理制度

1.嚴守法律法規、加強林業管理

在對林業進行建設和生產中，有關林業的最基本法律《森林法》始終貫穿其中起到了重要的引導作用。開采森林資源要將《森林法》的落實作為最重要的工作，做到遵法守法，并由各級相關部門嚴格按照上述法律法?進行貫徹落實。管理制度的出臺有助于各個相關部門加強林業管理，為其管理工作提供了法律基礎。并且還要對森林資源進行全面的調查，建立完善的管理制度，并在此后每經過一定的時間后進行一次森林資源復查。

2.加大林地林權的保護管理力度

加大對林地林權的保護管理力度有助于杜絕非法占用林地現象的發生。森林資源的來源正是林地，因此森林管理人員要在最大程度上對林地進行保護管理，將其放在工作的首要位置。對破壞林地的違法人員要根據《刑法》上有關林地保護的條例施加懲罰，實現有法可依、有法必依。將森林資源產權明確、完善森林資源信息、對森林資源產權進行登記并下發證書，對退耕還林的林地產權尤其要重視產權證書的下發，從而實現對非法占用林地現象的杜絕、保護林地的所有權。

3.建立完善的綜合檢測系統

綜合檢測系統通過現代化的高科技技術，對林區植物生產情況和林區的生態環境進行實時的檢測。其不單單要檢測林區內的森林資源，同時還要對森林氣候、生態環境以及森林內的動物等進行檢測，從而實現對我國所有林場的檢測分析。同時全國范圍內的林業資源監控工作要定時的開展，監管林業資源的管理制度建設也尤為重要，并且為了建立基礎交流環境，還需要提升林業資源監管的實時性和準確性。對林業資源進行實時的監測，建立完整的森林火災防范和搶救體系、防止森林偷伐等，對于保護森林資源的發展有著積極的作用。

4.對森林資源開采進行嚴格限制

對森林資源開采額度超過限定標準的林區進行嚴格的限制管理，同時對于需要生態環境保護的林區需要降低森林資源的開采量，保障森林資源的可持續發展，對林區的森林砍伐實施定量限制，一方面可以提升林場的經濟效益，另一方面也可以實現對森林資源的保護，為森林資源的長期發展打下基礎。同時還要降低森林資源的消耗量，將封山育林工作貫徹到底，為育林人員提供一定的資金，鼓勵育林行為的發展，提升育林人員對于育林工作的積極性和工作熱情，并且還需要盡量降低木材的燃燒，減少能源浪費現象的發生、加速被采伐林區的森林資源恢復速度、為國家森林面積的增大提供幫助、保護生態環境、維持森林資源的可持續發展。

5.將現代化科技引入森林資源管理

林區管理人員要積極將現代化的新科技、新產品、新技術等引入森林資源管理中，將林區基地集約化經營水平提升，實現林業的科技化、現代化、系統化。并加大對創新技術的使用，增強林業產品在市場中的競爭力，做到將林區的經濟效益以及生態效益最大化發揮。通過對林業工作者的文化水平和技術水平的提升，實現提升林業工作者專業技能水平的提高。定期組織開展有關的林業技能培訓和理論知識講座，讓林區工作者不斷朝著現代化、科技化、高質量的方向發展。除此之外，還需要高端科研團隊的介入，進行新型技術和工藝的自主研發，將其發展為具有科技創新力的優秀人才隊伍。對于林產加工技術要進行改革，將某個林業項目作為改革的對象，優化改良林產加工技術，積極引入新型林產品和新型林產加工技術，實現林產品的系統化發展和林產品加工技術的精良化發展。

結語

林業的發展不但可以為國家的經濟發展提供保障，更重要的是可以對環境的質量進行改善。因此相關部門需要加大對森林資源的管理力度，促進森林資源的可持續發展和林業的健康發展。通過加大對林地林權的保護管理力度、嚴守法律法規、建立完善的綜合檢測系統、對森林資源開采進行嚴格限制、將現代化科技引入森林資源管理等方式，促進國家社會經濟的發展、滿足社會和人們對森林資源和林業產品不斷提高的需求量、實現人與環境的互惠互利、共同發展。

參考文獻

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（作者單位：黑龍江省葦河林業局林業調查規劃設計隊）