林業產業發展與森林資源保護的關系研究

李仁敬

摘 要：科學管理和合理開發是人類利用自然資源最基本的前提，對于林業產業可持續發展和森林資源保護也是一樣。在對自然資源進行開發利用滿足人類各項需求的同時，也需要保護自然資源；為了長久的開發利用自然資源維持人類可持續發展，需要科學合理的管理自然資源。林業產業發展與森林資源保護二者的關系：相互矛盾但又相互依存。

關鍵詞：林業產業發展；森林資源保護；關系研究

林業作為我國國民經濟來源的基礎組成部分，林業產業原材料與森林資源的保護與開發利用間接關系到我國國民經濟的增長趨勢。如何更好地發揮林業在國民經濟穩健發展的作用，在自然生態保護和經濟快速發展中找到平衡，實現可持續發展的最終目標。恰逢國家“十二五”規劃的重要時期，是林業發展的重大機遇，如何科學的保護與開發森林資源促進我國林業及國民經濟穩健發展，成為相關學者們必須要認真研究和思考的課題。

一、保護與利用森林資源的現狀

我國的森林群落類型多種多樣，分布廣泛，總面積較大。眾多森林群落各自蘊藏著豐富且不同類型的自然資源，包括種類繁多的野生草木、野生動植物、微生物群體、礦產資源、特殊生態環境等。自然學科中闡明森林資源包括三部分，分別為：林地上全部動物及植物資源、林間微生物資源、林地下礦藏資源。換而言之，對森林資源進行開發利用說到底是對以上這三種自然生物資源的開發與利用。

傳統的模式中，人類毫無節制的直接從森林中獲取大量生存所必須的燃料、食物、食物加工所需的原材料；忽略了能量與物質的輸出建立在生物能量循環平衡的基礎上。森林生態系統中，輸出遠大于吸收，導致內部生物鏈受損、有機循環被破壞，直接表現為森林面積驟減，以森林群落為棲息地的野生動植物瀕臨滅絕甚至已經滅絕。

現代的模式中，由于自然科學的發展與普及，人類對森林資源有了保護意識，對森林資源的開發建立在可再生利用的基礎上。主要采取植樹造林、更新采伐跡地等措施。大部分森林產業進入了對森林資源邊保護邊利用的發展模式?？茖W技術的進步和社會經濟的發展，促進了人類改善對森林資源的經營、開發以及利用方面的方針政策，摒棄舊模式，注重森林生態系統的平衡協調。

二、森林資源保護與林業經濟發展的關系

森林資源的利用類型主要有：森林中木質林產品的直接利用、森林中非木質林產品的直接加工、森林服務性功能的間接利用。林業經濟的發展要實現可持續，就必須保證森林資源三種利用類型的可持續性。大量相關試驗研究證明，合理適度的開發有利于促進森林生態循環，加速森林環境進化。反之，如果只是單純保護森林資源，不加以開發利用，也是一種資源浪費。森林資源的保護與利用并非相互矛盾，二者其實相輔相成，互相促進、互相作用。森林產業的從業機構既要做到開發和利用又要做到保護，加速實現森林資源的可持續發展，實現林業經濟的可持續發展。

調查發現，目前全球森林資源的開發和利用并沒有實現保護與利用之間的協調發展，幾乎都是以犧牲森林群落生態環境為代價來實現產業經濟的發展，也沒有制定專門針對森林資源保護與利用的長期發展計劃。由此來看，包括我國在內的世界各國都應該加大對森林資源保護與利用之間協調發展的重視程度，應在如何保證森林資源協調發展的問題上進行深入的研究和探討。

三、利用森林保護促進林業發展的措施

加強森林資源保護從根本上保證了我國森林資源的經濟效益，使森林資源儲備持續增加。林業產業通過合理分配和利用森林資源，改善林業產業結構，結合科技創新，最終使我國森林資源得到有效的利用，避免資源浪費，保證森林資源和林業產業的可持續發展，具體措施有以下幾點。

1.建設完善的森林資源保護-管理體系

（1）對現有的自然資源管理法律法規體系進行完善細化。通過建立輔助性條例，使森林資源保護法律法規的建立有跡可循，更加系統、有效。

（2）加快林政資源管理機構的建立。對相關機構例如木材檢查站、林政稽查隊等相關人員的執法權進行規范，同時改善護林隊伍的辦公條件，升級隊伍基礎設備等。聘請專業人員結合實際的需求，建立林政信息管理系統，系統應當包括森林資源信息、林地林權、退耕還林檔案等，以便對森林資源進行全面掌控，促進森林資源林政管理實現現代化、數字化，為森林資源管理的決策提供更多有價值的參考信息。

（3）開展林區綜合治理及林政執法檢查等工作。強化森林資源的管理措施，出臺對應的法律對森林進行亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地等不法分子的違法行為進行行政處理，確保森林資源法律法規的有效實施，對不法之徒起到威懾作用，使護林人員的權益得到保障。

（4）提高森林火災預防、撲救能力。對護林人員進行全面的理論和實操培訓，提高其森林防火、滅火的綜合能力，促使護林工作專業化、法制化、規范化、科學化、標準化。

（5）對林業有害生物的防治工作進行強化。以“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”為護林方針，在對有害生物進行防治時，運用綜合生物防治等環保措施，同時將生物防治的理念貫穿于林業實際加工生產的全過程。從而促進森林防治工作從以前的重防治轉向重預防；從傳統的治標轉向治本；從一般的防治轉向工程治理。以此來加大森林尤其是人工林自身對林業有害生物的抵御能力，對林業有害生物進行有效的預防和控制。

2.加強林業產業基礎設施的建設

林業基礎設施的建設是實現林業資源可持續發展的基本。近代以來，科學技術研究成果在我國林業發展中逐漸被推廣實踐，科技化的林業種植設備和科學化的林業管理使我國林業產業得以穩健發展。科技設備在護林工作中的突出表現，不僅使得林業管理更加精準，也解放了從業人員，降低從業風險，作業更加便捷、省時，有利于森林資源的日常管理與維護。

四、結語

森林資源的保護利用與林業經濟的關系是否協調是實現可持續發展的關鍵。

我們建立和完善森林資源的保護體系、規范森林資源保護與利用管理、加大森林資源的林業基礎設備建設的投入，讓森林資源的保護利用和林業經濟能夠協調進行，共同的促進森林資源可持續發展，進而帶動整個林業經濟的可持續發展，為國民經濟的增長做出貢獻。

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