“美國優先”的壞基因

于海龍

根據2017年1月27日特朗普簽署的行政命令，美國將暫停伊朗、敘利亞、伊拉克、蘇丹、也門、利比亞及索馬里7國公民進入美國境內，而且該禁令竟然包括伊朗等7個國家持有美國綠卡的人員，此外還發布了限制特定國家的移民“旅游禁令”、下令修建美墨邊境隔離墻、以及要求廢除童年入境人員暫緩遣返手續等。

針對特朗普政府的移民政策，美國國內和國際社會都對此表示強烈反對，特朗普總統簽署行政命令第二天美國多個城市爆發反對特朗普難民和移民政策的游行示威，紐約某一聯邦法庭作出裁決，嚴令禁止遣返伊朗、伊拉克等7國已經到達美國、正在前往美國途中或持有美國簽證的公民。

特朗普政府的移民政策進一步加劇了種族矛盾和暴力沖突。2017年8月，弗吉尼亞州夏洛茨維爾市在大規模集會期間發生暴力事件，導致至少1人死亡、34人受傷；9月，在得克薩斯州北部的普萊諾市發生一起槍擊事件，造成8人死亡；10月，內華達州拉斯維加斯發生美國歷史上傷亡最慘重的槍擊事件，造成至少58人死亡，515人受傷；11月，得克薩斯州南部薩瑟蘭斯普林斯市一所教堂發生槍擊事件，造成至少27人死亡、多人受傷。

這些暴力事件的發生逐漸把外來移民推向事件的風口浪尖，尤其是外來移民中的有色人種成為諸多暴力事件的“替罪羊”，因此種族矛盾進一步復雜化，致使國內種族問題日漸轉化為國內種族問題與移民問題相結合。2017年8月17日，聯合國人權專家發表聲明稱，對美國“有組織的憎恨和種族主義團體的擴散”深表關切，稱美國須對國內種族主義和仇外心理的上升保持警惕。

2018年1月11日，在聯合國大會非正式會議上，聯合國秘書長古特雷斯在關于移民的報告中指出，“移民能促進經濟增長和社群融合，減少社會不平等，調節人口分布，移民通過自己的勞動和向各自的祖國匯款為國際發展作出巨大貢獻”，古特雷斯特別指出各國應加強法治管理和保護移民，而不是設置移民障礙。古特雷斯呼吁世界各國應追求合法移民利益最大化，摒棄基于偏見的移民限制政策。

據皮尤研究中心調查，每年大約有100萬新移民到達美國。報告指出，外來移民為美國的發展提供了海量的人力和智力資源。21世紀是一個你中有我、我中有你的全球化深入發展的世紀，要想促進國家健康發展不應該用限制移民來減少競爭，而應該鼓勵在競爭中提高效率、促進發展。