擼起袖子加油干 搭起群眾致富連心橋
——記延安市甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)田家溝村第一書(shū)記李曉斌

文 / 本刊記者 封營(yíng)庫(kù) 魏志宏 齊春梅

在延安甘泉縣，提起第一書(shū)記李曉斌的名字，好多人都知曉。他剛到田家溝村時(shí)，不少村民說(shuō)，又來(lái)了一個(gè)“打醬油”的而已，走走過(guò)場(chǎng)，做做樣子。現(xiàn)在他們回想起來(lái)李曉斌書(shū)記來(lái)的那個(gè)秋天，田家溝，仍然有第一書(shū)記收獲的身影和氣息……

2016年9月16日，延安市發(fā)改委以工代賑辦主任李曉斌主動(dòng)請(qǐng)纓到甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)田家溝村任第一書(shū)記，帶著以工代賑的工作經(jīng)驗(yàn)和心系群眾的情懷，正式加入到全市村支部第一書(shū)記行列。

初到田家溝村，對(duì)于李曉斌的到來(lái)村民既不歡迎，也愛(ài)搭不理。為了這事情，李曉斌徹夜難眠，怎樣贏得村民的信任，他苦思冥想。第二天他干脆脫掉平時(shí)最喜歡穿的西服，穿了一身穿了幾年的運(yùn)動(dòng)服，開(kāi)始走訪全村每一戶群眾。群眾對(duì)他的認(rèn)識(shí)有了變化，認(rèn)為這個(gè)大機(jī)關(guān)下來(lái)的干部，沒(méi)有大架子，有的全是扶貧政策、有的全是如何謀劃出一條全村發(fā)展的新思路、新理念。群眾逐漸有話對(duì)他說(shuō)，有話想對(duì)他說(shuō)了，群眾也想從李曉斌的口里獲得一些信息，經(jīng)過(guò)1周多的實(shí)地走訪，李曉斌掌握了村情，初步找準(zhǔn)了制約田家溝村發(fā)展的因素。一是生產(chǎn)道路不暢，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)成本太大；二是沒(méi)有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)；三是村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不夠。

“田家溝發(fā)展信心在哪里？”這是李曉斌任第一書(shū)記以來(lái)思考的第一個(gè)問(wèn)題。首先要解決生產(chǎn)道路，既是打通群眾致富之路，也是鼓舞群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心的希望之路。李曉斌經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，將國(guó)家以工代賑項(xiàng)目從下寺灣鎮(zhèn)張家溝村調(diào)整到田家溝村，對(duì)村里現(xiàn)有采摘大棚生產(chǎn)道路進(jìn)行了硬化，打通了大棚到主干線公路連接線，實(shí)現(xiàn)了大棚生產(chǎn)的新鮮蔬菜“新鮮銷(xiāo)售”；又爭(zhēng)取省財(cái)政配套以工代賑資金對(duì)山地果園生產(chǎn)道路改造，方便群眾運(yùn)輸蘋(píng)果。打通了兩條制約群眾生產(chǎn)發(fā)展道路，同時(shí)也打通了群眾對(duì)李曉斌的認(rèn)識(shí)，提升了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。2017年共爭(zhēng)取中央、省上預(yù)算內(nèi)投資40萬(wàn)元，用于田家溝村鄉(xiāng)村生產(chǎn)道路的改善。

“田家溝發(fā)展的動(dòng)力在哪里？”這是李曉斌思考的第二個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)分析，他認(rèn)為農(nóng)村要發(fā)展關(guān)鍵看支部，支部關(guān)鍵看書(shū)記。自己既然是第一書(shū)記，就要充分動(dòng)員黨員干部真的發(fā)揮基層黨組織帶頭作用。田家溝村黨員存在問(wèn)題主要是思想認(rèn)識(shí)不到位，組織生活不經(jīng)常，黨員先鋒模范作用沒(méi)發(fā)揮。要切實(shí)按照“三會(huì)一課”制度的要求，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治、黨性觀念、實(shí)用技術(shù)教育，切實(shí)把黨員干部的思想行動(dòng)凝聚到支部，統(tǒng)一到共謀發(fā)展上來(lái)。首先要抓的就是黨員的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織黨員落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過(guò)“黨員小書(shū)包”、遠(yuǎn)程教育、廣播、陜北說(shuō)書(shū)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，真正把農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平系列講話精神抓起來(lái)，把黨員干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)抓起來(lái)，讓黨員變成黨章黨規(guī)的宣傳員，傳播實(shí)用技術(shù)的示范員，充分利用一切時(shí)間、機(jī)會(huì)，隨時(shí)隨地對(duì)村民講黨課、傳授新技術(shù)。組織全體黨員到梁家河參觀學(xué)習(xí)，并召開(kāi)專題座談會(huì)，研究田家溝發(fā)展，通過(guò)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)化黨支部、黨員干部發(fā)展意識(shí)，把加快發(fā)展列為“兩委”班子建設(shè)的主要任務(wù)目標(biāo)。積極鼓動(dòng)支部書(shū)記、村主任帶頭在賀家坪后溝養(yǎng)雞，形成萬(wàn)只山養(yǎng)雞場(chǎng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

“田家溝發(fā)展短板在哪里？”為了準(zhǔn)確掌握每一個(gè)貧困戶的致貧原因，李曉斌與村組干部反復(fù)研究，嚴(yán)格按照貧困標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)，哪一家是因病致貧，哪一家是因缺乏技術(shù)致貧，哪一家屬于智障家庭，哪一家貧困戶幾口人，這些信息反復(fù)統(tǒng)計(jì)分析，已經(jīng)在李曉斌的腦海里如數(shù)家珍。哪一家可以就近安排就業(yè)，哪一家貧困戶掌握啥技術(shù)，如何幫助他們盡快就業(yè)，建立穩(wěn)定收入。哪一家舉債多少，致富門(mén)道是什么？通過(guò)建檔立卡，李曉斌對(duì)田家溝村脫貧計(jì)劃已經(jīng)胸有成竹。

“田家溝發(fā)展的前景在哪里？”李曉斌在田家溝每天都有新的想法，每個(gè)想法都與村子的發(fā)展密不可分。要想讓自己的想法得到大家的認(rèn)可，李曉斌反復(fù)與村支部、黨員進(jìn)行溝通，這個(gè)山頭適合干啥，那個(gè)溝溝適合發(fā)展什么，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，如何銷(xiāo)售？這一系列問(wèn)題，村里人沒(méi)人細(xì)想過(guò)，剛開(kāi)始覺(jué)得李曉斌就像排兵布陣一樣，覺(jué)得好玩，你一言我一語(yǔ)的沒(méi)完沒(méi)了，有時(shí)在田間討論一上午，有時(shí)在農(nóng)家炕頭討論一晚上。越討論，思路越清晰，最終形成了集全村群眾意見(jiàn)和智慧的田家溝村發(fā)展規(guī)劃。確定了體驗(yàn)式新型農(nóng)村發(fā)展思路，重點(diǎn)規(guī)劃了集鄉(xiāng)村旅游、水果采摘、休閑觀光、閑暇垂釣四個(gè)主體功能區(qū)建設(shè)目標(biāo)。目前，新發(fā)展山地蘋(píng)果150畝；村里2座水壩已經(jīng)投放魚(yú)苗20萬(wàn)尾，吸引消費(fèi)者來(lái)田家溝垂釣；新建大棚9座；農(nóng)村人居環(huán)境改造正式啟動(dòng)，一個(gè)體驗(yàn)式的新農(nóng)村——田家溝正在形成。

謀劃項(xiàng)目，發(fā)展脫貧致富的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。針對(duì)田家溝村乃至下寺灣鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)匱乏的現(xiàn)狀，征求廣大農(nóng)民意愿，幾經(jīng)論證，說(shuō)服當(dāng)?shù)卣祥T(mén)招商，經(jīng)過(guò)4次往返安塞區(qū)招安鎮(zhèn)煜盛驢業(yè)公司考察，決定在下寺灣鎮(zhèn)田家溝村建設(shè)一個(gè)養(yǎng)驢基地---甘泉縣豐盈牧業(yè)公司。該項(xiàng)目總投資1.798億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5789萬(wàn)元，特殊設(shè)備及驢崽1.2億元。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式為：政府+企業(yè)+貧困戶。政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、貧困戶賺錢(qián)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，與企業(yè)的框架協(xié)議也基本談成，初步打算延長(zhǎng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈，增加屠宰、肉類(lèi)深加工內(nèi)容。項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

帶著“發(fā)展的信心、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的短板、發(fā)展的前景”四個(gè)問(wèn)題，看著群眾期盼致富的眼神，李曉斌時(shí)刻牢記自己第一書(shū)記的職責(zé)使命。真心與農(nóng)民群眾交朋友，把村里的發(fā)展當(dāng)成自己的事業(yè)。提起近兩年來(lái)的扶貧感受，李曉斌感慨萬(wàn)千，從當(dāng)初的村民不理解、不支持，到現(xiàn)在與群眾同吃同住同勞動(dòng)，摸清村情想法子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)出點(diǎn)子，更多的也離不開(kāi)延安市發(fā)改委“娘家”鋪路子，打破了“一潭死水”，激活了“一江春水”，贏得了田家溝群眾的口碑，也收獲了沉甸甸的脫貧心得。