城市地下空間開發利用的若干思考

米明昊

1 開發利用城市地下空間的作用

1.1 增加城市的減災抗毀能力

地下空間的合理開發利用可以對整個城市都起到一定的減災抗毀作用。地下空間和人防工程的建設可以更好地保證城市居民的生命財產安全，同時也在一定程度上增強了城市的抗爆性，主要體現在兩個方面，一方面是可以對光輻射、核爆沖擊波以及各種放射性的抵抗性有所增強。另一方面是其還可以對一些常規彈頭在爆炸過程中產生的碎片和沖擊波具有一定的抵御效果，大大減少了其所帶來的殺傷力，這樣就很好地降低了各種戰爭武器給城市發展和人民所帶來的傷害和損失，更好地保證了人們生命財產安全和物資儲備的安全性。

1.2 有效地緩解城市人口壓力

我國人口的數量持續不斷增多，已經成為世界第一。人口的快速增長給整個城市的發展帶來了很大的壓力，想要有效緩解這種現象就需要對城市地下空間進行最為科學合理的開發和利用，不斷擴大城市的發展規模，同時也提升了土地的利用率?，F如今由于城市生態環境和人們生存環境等多個方面因素的影響，我國的高層建筑幾乎已經發展到了極限，沒有辦法在繼續向更高的空間發展，所以人們就將目光投向了地下空間的開發和利用，這也是未來城市發展的一個主要趨勢。

1.3 完善城市功能、促進城市經濟發展

地下空間可以有效完善城市功能，并進一步促進我國城市經濟發展，除此之外，地下空間的合理使用滿足城市創業的發展并為居民的創造一個良好的居住環境。地鐵、地下商場、地下商業街、地下停車場等地下工程已在我國各大城市廣泛地建設和發展，有效地改善了城市環境，擴大了服務業的發展規模，并促進了交通的暢通與經濟的發展。我國城市地鐵建設速度加快，一方面帶動了沿線地域的城市更新改造，同時地鐵站附近地區的地產、房產和地下空間也將得到充分開發。此外，與地下空間相比，地上空間的恒溫性、恒濕性、遮光性等遠不如地下空間，因此對地下空間進行開發利用對于降低城市環境污染、節約能源等同樣具有著重要的作用。城市地下空間利用情況（見表1）。

表1 城市地下空間利用情況

2 地下空間開發中存在的問題

在對城市地下空間進行開發利用的過程中，目前仍然存在很多的問題，例如沒有對城市地下空間進行合理的規劃，沒有將其作用發揮至最大。規劃工作比較滯后也就造成了相關的指導作用不夠有力，而且連續性也不夠好，這會在一定程度上阻礙整個城市的發展。

在地下空間開發利用的過程中，還缺乏相關法律政策的發力支持，相關的民事權利也就得不到有效的保障，開發利用者就得不到產權，甚至是部分利益也會受到侵犯，嚴重影響者地下空間開發工作的可持續發展。除此之外，也沒有一個比較完整的信息來源渠道，各個部門總是只局限于自己的一個小范圍之內，信息不能進行有效的共享和流通，造成了地下空間開發工程的施工進度慢且施工效率低。

地下交通的建設和地下商業活動的開發利用都給人們的日常生產生活帶來了很大的便利，可是在實際開發利用過程中，難免會給生態環境造成一定的破壞，例如會影響周邊的地質環境和地下水資源、降低了空氣的質量，而且在施工過程中還會產生一定的噪音和振動等各種各樣的生態環境問題。所以在具體施工過程中，一定要對各個方面的問題引起足夠的重視，做好環境保護措施，并將各項責任都落到實處，將環境和生態影響程度降至最低。

3 地下建設空間的合理利用措施

3.1 城市地下空間開發利用的立法指導思想

在工程建設過程中，法律是一個非常重要的依據，想要更好地確保城市地下空間的開發利用，就需要對法律進行有效的利用。法律可以對相關的制度和規范進行有效的規范，更好地確保了施工過程的有序開展。同時還應該對建設思路和建設目標進行充分的明確，協調好兩者之間的關系，有效推動我國城市地下空間的開發與利用。

3.2 注重生態化與可持續發展的目標導向

城市地下空間其實是一種比較稀缺的資源，在實際開發利用過程中一定要具有非常明確的發展目標，不但要進行有效的開發和利用，而且還應該保證整個社會經濟的長期穩健發展，避免造成地下空間資源的浪費。在實際建設過程中，工作人員一定要對環境美化問題進行充分的考慮，例如，可以將一些對城市影響比較大的景觀轉移到地下，這樣不但可以很好地保護城市的景觀，而且還可以在一定程度上增加實際綠化面積，有效改善城市的整體環境，提升城市人們的居住環境。

在對地下交通網絡進行規劃的時候，應該以公共的停車系統作為主要的導線，將整個城市的發展和大型商業建筑進行有效的連接，通過對地下交通的建設和貫通實現各個交通系統的有效連通。例如，現如今地鐵工程的建設不但是一種現代化的新型交通方式，而且很好地推動了我國城市經濟的快速發展，實現了雙贏。在實際發展和開發利用過程中，工作人員應該對以往建設過程中存在的問題引起足夠的關注，充分利用現代化的科學手段和技術對地下空間進行最為科學合理的規劃，為城市的未來發展奠定了更加堅實的前提基礎。

3.3 在城市地下建設步行街道

地下步行街在為城市人們提供了一個更加方便且安全的通道之外，大家還可以在街道的兩邊開設一定的餐館、健身房或者是電影院，對地下步行街進行合理的規劃可以使得人們的生活更加豐富多彩，同時也很好地解決了一些大都市街道車流人流量過大而引發的矛盾。除此之外，還可以充分結合城市的實際發展狀況和區域特點對地下建設一定的地下專用車輛通道，將部分車流量轉移到地下，優化了城市的功能。

3.4 人防工程建設與城市地下空間的開發利用相結合

在對城市地下空間進行開發利用的過程中，還應該和人防工程的建設進行充分的結合，其不但要滿足一般普通建筑的使用功能，而且還不能妨礙人防工程的建設，這就要求在對城市地下空間進行開發利用的時候，要求其不但要很好地滿足人們的日常使用，而且還應該具有一定的防空減災作用，并且在一定程度上也可以節約土地資源、解放地面空間、保護環境以及減少了地面污染的產生。所以在實際建設過程中，應該對地下空間的綜合開發利用引起足夠的重視，對地下空間的開發利用和人防工程的建設兩者之間的平衡性進行很好地調節，對城市各種資源進行有效的利用，更好地促進城市的可持續發展。

總而言之，在現代化城市發展過程中，城市想要實現更好地發展就需要對地下空間進行有效開發利用，現如今這一點已經得到了社會的廣泛關注，也達成了共識。在對城市地下空間進行開發利用的過程中，一定要對其建設過程進行最為科學合理的規劃，充分結合城市建設其他方面的情況，對地下工程進行合理有序的建設，有效推動城市建設的可持續發展。