聚焦“三中全會” 抓住復(fù)習(xí)熱點

江蘇 王 斌

2018年2月26日至28日，中共十九屆三中全會在北京舉行，會議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。十九屆三中全會成為人們關(guān)注的熱點，而熱點是歷史命題不可回避的要點，也是溝通歷史與現(xiàn)實聯(lián)系的“橋梁”。所以，教師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行復(fù)習(xí)備考時，不僅要關(guān)注新中國成立以來一系列“三中全會”的相關(guān)熱點，還要整理相關(guān)材料，把熱點與“考試大綱”有機地結(jié)合起來。

【熱點聚焦】2018年2月26日至28日，中共十九屆三中全會在北京舉行，會議審議并通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。會議強調(diào)，深化黨和國家機構(gòu)改革，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。為黨帶領(lǐng)人民決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了有力的制度保障。

1978年12月召開的十一屆三中全會，作出了實行改革開放的決策，標(biāo)志著我國進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，更是吹響了我國改革開放的號角。1984年10月召開的十二屆三中全會，使改革從農(nóng)村走向城市，通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》。1993年11月召開的十四屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。2008年10月召開的十七屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。2013年11月召開的十八屆三中全會，提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

【復(fù)習(xí)指導(dǎo)】此熱點與高考對應(yīng)的考點是“中國特色社會主義建設(shè)的道路”，具體內(nèi)容有五個方面：①20 世紀(jì)50 年代至70 年代探索社會主義建設(shè)道路的實踐。②十一屆三中全會關(guān)于改革開放的決策。③家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革。④對外開放格局的初步形成。⑤社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。具體分述如下：

1. 20世紀(jì)50年代至70年代探索社會主義建設(shè)道路的實踐

【考點梳理】①“一五”計劃：時間、基本任務(wù)、特點、成就。②三大改造：時間、概況、意義。③中共八大的正確決策：時間、決策、意義。④“大躍進(jìn)”和人民公社化運動：原因、時間、主要標(biāo)志、影響、糾正、經(jīng)驗教訓(xùn)。

【疑難解析】本考點是復(fù)習(xí)的重點之一， “一五”計劃建設(shè)的重點是發(fā)展重工業(yè)，建設(shè)地點主要集中于東北地區(qū)。對于三大改造，教材敘述較為簡略，重點需要理解其意義。注意中共八大對中國社會主要矛盾變化的表述，明確中共八大集中體現(xiàn)了中共在探索中國建設(shè)社會主義道路方面所取得的初步成果。“大躍進(jìn)”和人民公社化運動可能涉及材料題，注意其教訓(xùn)：“大躍進(jìn)”（社會主義建設(shè)對客觀規(guī)律的把握、經(jīng)濟建設(shè)速度、國民經(jīng)濟的綜合平衡、國家建設(shè)與人民生活改善的關(guān)系）、人民公社化運動（“一大二公”不是社會主義優(yōu)越性的表現(xiàn)、貧窮不是社會主義、平均主義不是社會主義）。

2.十一屆三中全會關(guān)于改革開放的決策

【考點梳理】①十一屆三中全會的主要內(nèi)容：重新確立了解放思想、實事求是的思想路線；黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移；改革開放。②十一屆三中全會召開的意義：轉(zhuǎn)折點、新起點。

【疑難解析】十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的偉大歷史轉(zhuǎn)折，復(fù)習(xí)時除了要記憶會議決策內(nèi)容，更重要的是理解其意義“偉大轉(zhuǎn)折”的表現(xiàn)：重新確立了解放思想、實事求是的思想路線；把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實行改革開放的偉大決策；形成了以鄧小平為核心的第二代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

3.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革

【考點梳理】①家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：背景、開始的標(biāo)志、形式、意義。②城市經(jīng)濟體制改革：改革全面展開的時間、改革的中心環(huán)節(jié)、主要內(nèi)容（管理體制、所有制、分配方式）、意義。

【疑難解析】2018年是改革開放四十周年，教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行復(fù)習(xí)時對該部分知識要高度重視。比如，分析家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的背景時，要結(jié)合人民公社體制的弊端來進(jìn)行思考，要注意農(nóng)民得到的是生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，不是土地所有權(quán)；其意義是克服了過去分配中的平均主義，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改變農(nóng)村面貌。

城市經(jīng)濟體制改革開始于1984年，改革的中心環(huán)節(jié)是增強企業(yè)活力，把企業(yè)搞活；在管理體制上，實行政企分開，簡政放權(quán)，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者；在所有制上，變單一公有制經(jīng)濟為以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；在分配體制上，實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。另外，要明確我國經(jīng)濟體制改革的主要目標(biāo)是改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。

4.對外開放格局的初步形成

【考點梳理】①創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)：創(chuàng)辦時間、最早的四個經(jīng)濟特區(qū)地理位置分布。②興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：興辦時間、主要分布城市、意義。③開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)：開辟時間、分布地區(qū)。④開發(fā)、開放上海浦東：時間、意義。⑤對外開放格局初步形成的特點：全方位、多層次、寬領(lǐng)域。具體過程可梳理如下：

中國對外開放格局示意圖

【疑難解析】本考點要求比較具體，因此復(fù)習(xí)也須具體。教師引導(dǎo)學(xué)生觀察中國對外開放格局示意圖時，要明確我國對外開放格局形成的特點，即全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，并結(jié)合史實，說明其形成的過程，同時引導(dǎo)學(xué)生分析今天的對外開放與近代中國開放通商口岸有何本質(zhì)不同。

5.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立

【考點梳理】①鄧小平的“南方談話”：時間、內(nèi)容（社會主義的本質(zhì)、姓“資”姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)、計劃與市場的問題）、意義。②中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要決策及其意義：中共十四大——提出經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；中共十四屆三中全會——使中共十四大提出的經(jīng)濟體制改革目標(biāo)和原則具體化；中共十五大——提出發(fā)展以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

具體過程可梳理如下：

【疑難解析】1992年，鄧小平從中國實際出發(fā)，站在時代的高度，深刻地總結(jié)了我國改革開放十多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，指出“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力；計劃和市場都是經(jīng)濟手段，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。鄧小平“南方談話”和中共十四大的召開，標(biāo)志著我國改革開放進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。復(fù)習(xí)時既要厘清社會主義市場經(jīng)濟體制建立的過程，更要深入分析社會主義市場經(jīng)濟體制給中國發(fā)展帶來的影響。

【模擬演練】1.下表是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長率統(tǒng)計表（以年%計算），其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)快速增長是由于 （ ）

項目 年份1953—1957年 1958—1965年 1966—1978年 1979 —1982年 1983—1986年糧食 3.5 0 3.5 3.9 2.5棉花 4.7 3.1 0.2 13.5 -0.4油料作物 0 -1.8 2.8 22.7 5.7甘蔗 7.9 3.2 3.6 15.0 8.1肉類 3.3 4.1 3.4 12.1 9.2

——摘編自國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》

A.社會主義改造的基本完成 B.農(nóng)村“左”傾錯誤的糾正

C.經(jīng)濟體制改革在農(nóng)村展開 D.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立

2.下表是中美貿(mào)易額統(tǒng)計表（單位：億美元），1978年后，促使中美貿(mào)易額迅速增長的因素有 （ ）

年份（年） 1972 1978 1981 1986 1988數(shù)量 0.92 11.89 54.78 80 135

①中美關(guān)系正常化的實現(xiàn)

②中國實行對外開放政策

③中國對外貿(mào)易順差增大

④美國經(jīng)濟處于“滯脹”階段

A.①② B.②③

C.①②③ D.②③④

3.據(jù)IMF統(tǒng)計，2008年以來中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率年均達(dá)到48%（按美元匯率計算），超過美國的22.5%。預(yù)計2018—2020年間，中國經(jīng)濟增速雖將放緩，但依然是全球經(jīng)濟增長的最大貢獻(xiàn)者，將達(dá)到28%（按美元匯率計算）。這說明 （ ）

A.中國經(jīng)濟增長率居世界首位

B.美元不斷貶值喪失支付作用

C.中國成為世界經(jīng)濟增長引擎

D.美國經(jīng)濟下滑退出世界舞臺

4.中國的經(jīng)濟體制改革已走過了四十個年頭，經(jīng)濟體制的各個層面均發(fā)生了巨大變化，基本上實現(xiàn)了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡，居民平均收入也向中等收入水平邁進(jìn)。閱讀材料，回答下列問題。

材料一中國的經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟領(lǐng)域到其他各個領(lǐng)域全面展開的，到目前為止，這一歷程大致可以劃分為“目標(biāo)探索”“框架構(gòu)建”“體制完善”和“新的探索”四個階段。時間自1978年中共十一屆三中全會到中共十四大確立我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制，這一時期是改革啟動和目標(biāo)探索階段。自中共十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)，到社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架的初步建立是框架構(gòu)建階段。自中共十六大提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)，到中共十八大的召開是體制完善階段。2012年，中共十八大召開，選舉產(chǎn)生了黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)核心，進(jìn)入新的探索階段。

——摘編自高尚全《中國改革開放四十年的經(jīng)驗和啟示》

材料二目前，我國經(jīng)濟總量居世界第二位，成為第一大出口國、第二大進(jìn)口國、第二大吸收外資國、第三大對外投資國、第一大外匯儲備國，這為我國進(jìn)一步擴大開放提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，廣闊的國內(nèi)市場、充足的資金、日趨完備的基礎(chǔ)設(shè)施、強大的產(chǎn)業(yè)配套能力，以及不斷增強的企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化經(jīng)營能力，也為我國參與經(jīng)濟全球化提供了有利條件。

——摘編自汪洋《構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制》

（1）根據(jù)材料一，指出我國經(jīng)濟體制改革的特點，結(jié)合所學(xué)知識，指出目標(biāo)探索階段，經(jīng)濟體制改革實施的重大舉措及意義。

（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，說明我國對外開放格局的形成過程。據(jù)材料分析改革開放取得的成就對深化改革產(chǎn)生的影響。

5.發(fā)端于中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的改革開放，如春風(fēng)吹拂大地，改變了中國，影響了世界。從那時起，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在每屆“三中全會上”，推出了一個個事關(guān)全局宏觀戰(zhàn)略的重大決策。閱讀材料，回答下列問題。

材料一“三中全會”關(guān)鍵詞：

材料二不僅是改革開放三十五年來“道路自信”“理論自信”的實踐和創(chuàng)新的結(jié)果，更將是新時期“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”躍升至“制度自信”新境界的現(xiàn)實來源和指導(dǎo)綱領(lǐng)。

——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

（1）根據(jù)材料一，說明十一屆三中全會后黨和政府的工作重點轉(zhuǎn)移是怎樣實現(xiàn)的，十二屆三中全會后，改革的重心又發(fā)生了怎樣的變化，以及十四屆三中全會為社會主義經(jīng)濟體制改革做出了怎樣的貢獻(xiàn)。并分析我國改革歷程的特點。

（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出“道路”的含義。改革開放以來，我國社會主義經(jīng)濟體制改革方面取得的最大成就是什么？

【參考答案】1.C 本題主要考查我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容。根據(jù)表格內(nèi)容，首先判斷農(nóng)業(yè)產(chǎn)量快速增長的時間是1979—1982年，聯(lián)系農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行即可判斷C項正確；社會主義改造的基本完成是在1956年底，故A項錯誤；對農(nóng)村“左”傾錯誤的糾正開始于1960年，故B項錯誤；我國社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立是在二十一世紀(jì)初，故D項錯誤。

2.A 本題考查中國外交與對外開放內(nèi)容。1978年中國開始實行的對外開放與1979年中美關(guān)系正常化的實現(xiàn)都有助于中美貿(mào)易的發(fā)展，中國對外貿(mào)易順差增大與中美貿(mào)易額迅速增長的關(guān)系不大，美國經(jīng)濟在20世紀(jì)七十年代處于“滯脹”階段，20世紀(jì)八十年代處于經(jīng)濟恢復(fù)時期，故A項正確。

3.C 題干材料敘述的是中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率，不是中國經(jīng)濟增長率，A項不符合題意；美元不斷貶值，但是沒有喪失支付作用，B項錯誤；2008年以來中國對世界經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，成為世界經(jīng)濟增長的引擎，C項正確；美國“退出世界舞臺”的說法有誤，D項錯誤。

4. （1）特點：從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟領(lǐng)域到其他領(lǐng)域，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟。

農(nóng)村：實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟形勢和社會面貌。

—— 摘自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

城市：國有企業(yè)改革；增強了企業(yè)活力，促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展。

（2）過程：經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——沿江開放港口城市——沿邊開放城市鎮(zhèn)——內(nèi)城省會開放城市。

影響：奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，為參與全球化提供有利條件。

5.（1）以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行改革開放；改革由農(nóng)村走向城市；確立了中國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。

特點：由農(nóng)村改革到城市改革；由計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制；由經(jīng)濟改革到政治體制改革；循序漸進(jìn)，逐步展開。

（2）建設(shè)中國特色社會主義道路；建立社會主義市場經(jīng)濟體制。