完善價格機制理順居民用氣門站價格

張振

根據《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》和《中共中央國務院關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》精神，近日，國家發展改革委發出通知，決定理順居民用氣門站價格、完善價格機制。本刊記者就此采訪了國家發展改革委有關負責人。

問：近年來國內天然氣價格改革進展如何？

答：黨的十八大以來，根據黨中央、國務院決策部署，按照“管住中間，放開兩頭”的思路，國家發展改革委穩步推進天然氣價格改革，取得重大進展。目前，海上氣、液化天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣，以及直供用戶用氣、儲氣設施購銷氣和進入交易中心公開交易的天然氣價格已完全由市場形成，其余非居民用氣價格也基本理順，建立了以基準門站價格為基礎上浮20%、下浮不限的彈性價格機制。上述氣量合計已占國內消費總量的80%以上。

居民用氣直接涉及群眾生活，價格改革審慎推進，也取得積極進展，廣東、廣西、貴州、云南、福建等通氣較晚的省（區）居民用氣價格基本理順。

總體看，近幾年的天然氣價格改革蹄疾步穩，效果逐步顯現，促進了天然氣資源配置優化，調動了企業生產和進口積極性，增強了市場主體競爭意識，提升了市場活力，較好地保障了天然氣供應。

問：為什么要理順居民用氣門站價格？

答：天然氣價格改革分步推進，近年來主要側重于非居民用氣，居民用氣價格改革相對滯后，由中石油、中石化通過陸上管道供應的25個通氣省份（西藏尚未通管道氣）居民用氣門站價格自2010年以來一直未作調整，價格沒有理順，價格水平低于非居民用氣。……