現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：發(fā)展的戰(zhàn)略目標

文／王俊嶺

習近平總書記在十九大報告中指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在充分學習十九大報告精神后，來自各行各業(yè)的黨代表們普遍認為，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是解決發(fā)展不平衡不充分這一主要矛盾的重要舉措。代表們紛紛表示，在未來的工作中，自己將立足本崗、腳踏實地，以自身實際行動補齊發(fā)展短板、提高供給質(zhì)量、增強創(chuàng)新活力、擴大開放水平，為駛?cè)胄抡鞒痰闹袊?jīng)濟貢獻力量。

聚焦矛盾補齊短板

如何理解“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”？在不少十九大代表看來，堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，努力提高全要素生產(chǎn)率，認清我國面臨的主要矛盾發(fā)生變化，是讀懂這一論述的關(guān)鍵。

中共上海市城鄉(xiāng)建設和交通工作委員會書記崔明華代表說，十九大報告明確了新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對交通、住房等基礎(chǔ)設施建設提出了更高要求。

“如今，盡管我們很多城市基礎(chǔ)設施已經(jīng)建設得比較好，但隨著城市人口的增加，供給跟不上需求的短板始終存在。對此，我們必須再接再厲，一方面搞好規(guī)劃，確保交通基礎(chǔ)設施為人才、商品、原料等各類要素順暢流動充當好‘大動脈’；另一方面做好運營，提升現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設施運行的效率，確保高鐵、地鐵、公路、港口等設施安全有序提供服務。此外，交通建設本身就涉及很多行業(yè)，交通領(lǐng)域加強創(chuàng)新、優(yōu)化供給對于相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級亦可以發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。”崔明華對本報記者表示。

國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部研究員許召元認為，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心有4點：一是國際競爭力不斷增強，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占領(lǐng)技術(shù)制高點、培育全球主導權(quán)；二是產(chǎn)品和服務的質(zhì)量不斷提高，真正滿足人民群眾對美好生活的需要；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)能夠根據(jù)社會需求升級情況，及時淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，不斷增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務業(yè)的供給；四是轉(zhuǎn)向科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，讓綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本途徑。

銳意創(chuàng)新優(yōu)化供給

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在大連理工大學黨委書記王寒松代表看來，創(chuàng)新對于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系十分重要。

“沈陽智能制造、大連軟件、鞍山激光、本溪生物醫(yī)藥、阜新液壓等一批新興特色產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，10萬等級空分裝置用壓縮機組、大直徑全斷面硬巖掘進機、500千克六軸工業(yè)機器人、128層螺旋CT等60余個重大創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并填補國內(nèi)空白，成為以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引領(lǐng)。”王寒松在向記者回顧遼寧過去幾年來的科技創(chuàng)新成果時舉例說。

在中國經(jīng)濟的新征程上，十九大報告同樣為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了前進方向。河鋼集團董事長、黨委書記于勇代表認為，十九大報告明確指出“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢”，這無疑為制造業(yè)準確把握深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強大理論指導和重要遵循。

“未來，河鋼將繼續(xù)秉持‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的理念，堅定不移地聚焦市場和產(chǎn)品，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中對‘技術(shù)、人才、管理、裝備、資源、資本’等全要素進行最科學、最有效的配置，全力圍繞解決影響‘滿足客戶需求’和‘提升有效供給’的重點問題，不斷擴大有效和中高端供給，向市場提供更好的產(chǎn)品和服務。”于勇說。

在國網(wǎng)寧夏電力有限公司董事長、黨委書記趙亮代表看來，在全球經(jīng)濟增長、能源轉(zhuǎn)型、資源短缺的大背景下，世界各國能源互聯(lián)互通成為大趨勢。能源互聯(lián)互通，在落實“一帶一路”倡議中發(fā)揮著重要作用。“在‘一帶一路’建設中當好龍頭、做好表率，發(fā)揮領(lǐng)軍作用，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責任義務和使命擔當。”

擴大開放均衡發(fā)展

中國經(jīng)濟體系向現(xiàn)代化升級的過程，將是雙向高水平對外開放持續(xù)擴大、不斷學習和借鑒國際先進經(jīng)驗的過程。

“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，開放的力度不能減弱。十九大報告在此方面做了不少重要論述。目前，在吸引外資時，我們還需要進一步加強對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、價值鏈頂端的境外投資者的吸引力。未來，我們要加大國際化人才引進和培養(yǎng)的力度，進一步形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制，為全球投資者創(chuàng)造出更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”上海市人大常委會副主任沙海林代表對本報記者說。

新征程大幕拉起，行動者已經(jīng)出發(fā)。廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華代表在接受本報記者采訪時表示，習近平總書記在十九大報告中對今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展提出了明確要求，目前自治區(qū)黨委已經(jīng)就會后如何迅速地傳達、學習、貫徹、落實好十九大精神作出了具體安排。

“從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，我們首先要重點貫徹好新發(fā)展理念的要求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅決落實好習近平總書記賦予廣西的‘三大定位’新使命，著力構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成‘一帶一路’有機銜接的重要門戶，從而進一步謀劃好廣西的開放發(fā)展。與此同時，廣西既是一個民族地區(qū)，也是一個邊疆地區(qū)，貧困人口的面還比較大，因此今后的經(jīng)濟發(fā)展中，我們還要把脫貧攻堅作為一項最大的政治責任、最大的民生工程、最大的戰(zhàn)略機遇，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”彭清華說。