危機與應對：論皖南地區的經濟抗戰

張 緒

(安徽大學 徽學研究中心，安徽 合肥 230039)

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發，中國進入全面抗戰階段。在日本重兵壓境下，中國大片國土相繼淪陷，安徽大部分地區也被占領。然而，在皖南一隅卻存留了一塊堅固的抗日保壘，即隸屬于國民黨第三戰區的皖南敵后區，它雖然偏處山區，但卻是中國東南戰場上一支十分重要的抗戰力量。面對敵人的軍事進攻和經濟封鎖，當地軍民謹記家國仇恨和民族恥辱，在與日本法西斯進行軍事搏殺的同時，還開展了一系列對敵經濟斗爭，在一定程度上改善了皖南地區堅持抗戰的經濟形勢，充實了抗戰力量，粉碎了日敵經濟侵略意圖。皖南地區的經濟抗戰成為中國經濟抗戰歷史的一個真實縮影。*相關研究成果有：曹天生：《新四軍在皖南發展戰時合作社經濟的考察》，《軍事經濟研究》1992年第3期；徐松如：《抗戰時期徽州基層社會權力關系探析——以歙縣為例》,《上海師范大學學報(哲學社會科學版)》2012年第3期；文子明：《抗戰時期皖南屯溪商業的繁榮及其原因探析》,《信陽農業高等專科學校學報》2012年第3期；夏四海：《抗戰時期國統區皖南行署專題研究》,安徽大學2011年碩士學位論文；等。這些研究成果主要集中于新四軍與戰時皖南合作經濟、戰時徽州民間社會力量與國家之間的互動機制、戰時屯溪商業經濟、戰時皖南行署等內容，對于戰時皖南地區的經濟抗戰則較少關注，缺乏專題性的討論。因此，該研究主題仍有很大的學術討論空間。

一、推行增產運動

抗戰爆發后，皖南地區的經濟生產和民眾生活遭遇嚴重困難。以當地支柱性產業——茶業為例，由于日軍大舉侵華，中國沿海港口相繼淪陷，茶葉對外貿易路線隨之中斷，在外銷受阻的情況下，皖南地區的茶葉生產受到很大影響。如表1所示，因戰爭影響，貴池縣的茶業經濟在整體上呈現出衰減之勢，茶農茶商戶數、茶工人數以及植茶面積、紅綠茶產量都在減少。徽州作為皖南重要茶產區，自1938年以后，其“茶葉市場日漸蕭條，精制‘屯綠’茶號因外銷滯落，竟由原來287家驟減至12家”。*趙本一：《民國屯溪商業市場概略》，參見中國人民政治協商會議安徽省黃山市屯溪區委員會文史資料研究委員會編：《屯溪文史》第4輯，安徽省黃山市印刷公司1993年印，第6頁。就茶葉產銷量而言，抗戰前皖南年產出口紅茶5萬余箱，出口綠茶12萬余箱，內銷綠茶約18萬市擔。抗戰開始后，由于“各港口相繼淪陷，致失出口之路，銷場為之一蹶不振。農村既少收入，生活又復日高，迫不得已，將植茶地區之茶樹砍去，改種高粱、玉米，以資糊口。高崗之茶，雖未砍去，因無銷路，不去芟草施肥，亦多枯萎”。*江勻安：《皖南茶葉之種植與制造之經過及產量之大概》，《海光(上海1929)》1946年第10卷第4—5期，第16頁。皖南茶葉外銷陷入困境，茶農經濟利益受損甚巨，加上糧食等基本生活物資嚴重匱乏，因而茶葉生產日趨不振，甚至出現以糧食作物取代茶樹種植的無奈情景。

表1 貴池縣歷年茶業情形*《貴池縣歷年茶業情形調查表》(1941年8月)，參見中共安徽省委黨史研究室編著：《安徽省抗戰時期人口傷亡和財產損失(重要檔案卷)》，中共黨史出版社2010年版，第286頁。

與茶葉經濟的衰敗相比，更為緊迫和現實的問題是糧食與日用生活品的緊缺。皖南地處山區，受自然環境限制，糧食種植業素欠發達，人們生存所需的糧食主要由外部接濟，“皖南產米縣份僅蕪湖、宣城、南陵、繁昌、當涂、郎溪、廣德等七縣，環繞黃山山脈之各縣，即患食米不足，或賴雜糧彌補，或竟仰給于鄰縣糧食的輸入”，徽屬山區即“有食米不足之虞”。*⑤振曉：《省政史料：皖南戰時經濟報導》，《安徽政治》1942年第5卷第2—3期，第128、128頁。平常年份尚且如此，至抗戰時期，皖南地區糧食供給不足的矛盾更加凸顯，“惟以戰后米區多半為敵控制，軍糈民食，即感恐慌”。⑤如貴池縣，據1940年8月20日調查統計，戰前該縣稻谷產量為1064542市石，抗戰發生后，稻谷產量僅為268500市石，減少了796042市石，減產比率達74.78%，加上所產雜糧，折算后的稻谷產量約為268575市石。在這一時期，該縣男女人口總數也發生較大變化，由戰前264136口下降至戰時125716口，盡管人口數量大幅減少，但是以每年每口6市石計算，該縣稻谷消耗總量仍有754296市石，糧食不敷數額為485721市石。*《貴池縣抗戰前后土地面積田地畝分鄉(鎮)保甲戶口以及糧食產銷盈虧數量比較表》，參見中共安徽省委黨史研究室編著：《安徽省抗戰時期人口傷亡和財產損失(重要檔案卷)》，第280—281頁。

在抗戰發生前后，皖南地區最明顯的變化是外來人口急劇增加。皖南地處后方，環境相對安全，隨著抗戰全面爆發，淪陷區的難民大量涌入，當地人口數量呈現激增態勢。如太平縣，人口就比戰前增加了十分之一，“這十分之一的人口，多半是失業商人，以及各地流亡的義民”。*一波：《戰時農村：皖南前線視察散記》，《皖南人》創刊號，1946年第1卷第1期，第12頁。屯溪也聚集了大量外來人口，因“未受戎馬摧殘，故滬杭一帶富商大賈，多蝟集其間，工商業因益臻繁盛，為皖南之經濟中心”。*安徽省政府：《民國安徽概覽》，安徽省政府1944年印，第14頁。歙縣人口在1934年為328406人，1940年達370514人，增加了13%。*王鶴鳴、施立業：《安徽近代經濟軌跡》，安徽人民出版社1991年版，第28頁。在這股人口遷徙浪潮中，有背井離鄉的外省人，也有在外經商的徽州人。據學者研究，“除閩、贛兩省外，皖南地區也有不少浙省人口遷入。如屯溪，戰初曾是第三戰區司令部所在地和第三救濟區所在地，人口由戰前的五六千增至20多萬，其中就有許多遷自浙江。至1941年初，屯溪到處都是外地人，而‘江浙人占了外鄉人中的大半’。戰時皖南的休寧、歙縣等山區相對比較安定，與之相鄰的浙省杭州、臨安、于潛、昌化、富陽、桐廬、建德等市縣的工商人士及難民也有一部分遷入此地。浙贛戰役時期，原在戰區經商的徽州人也紛紛遷回老家。”*張根福：《抗戰時期浙江省人口遷移與社會影響》，上海三聯書店2001年版，第59—60頁。

人口數量的激增引發了一系列較為嚴重的經濟問題，如供需關系失衡、物資供給吃緊、物價飛漲等，其中尤以糧食問題最為突出，“因濱江一帶淪陷后，及鄰近京蕪各屬，許多無家可歸的義民相率攜妻挈子，進到徽屬一帶安全的地方來避難，同時前方大部份的學校亦遷到徽屬后方，更是使糧食的消耗格外增加。皖南的糧產已經甚少，而又加以大量的消耗，今日的糧荒乃為必至之趨勢了。”*⑧⑨《皖南戰時一畝地運動》，安徽省糧食增產督導處皖南分處1941年印，第24、37頁，“前言”。戰時皖南地區的糧荒十分嚴重，當地百姓食不果腹，甚至多有餓死者。據當時地方官員說：“在這抗戰建國最艱難的時候，皖南也同其他許多地方一樣，發生了空前嚴重的糧荒。這個糧荒問題，去冬即已醖釀，今春愈演愈烈，在現在青黃不接的時期，更為嚴重。徽州各屬，糧產素即缺乏，此時發生糧荒，更是必然的趨勢。即以產糧素稱豐富的區域，如繁昌、銅陵、南陵、宣城、郎溪、廣德、青陽一帶，也發生了糧荒的現象，各縣人民多采蕨根為食，尚多有餓斃者。祁門、黟縣、至德一帶，則以糧荒的原因而致茶產為之減少。我們負行政責任的人，目擊一般老百姓鳩形鵠面、輾轉餓斃的慘狀，真是心情愴痛，夜不成眠。”*《省縣政聞：安徽：春耕一畝地運動的推行》，《地方行政(福建崇安)》1942年第3期，第611頁。可見在皖南糧荒已經成為一個普遍存在的問題，而非僅僅局限于原來的缺糧地區，即使在糧食產量原本富足之地，亦很突出。

為解決糧食等日用物資匱乏問題，戰時皖南行署積極開展增產運動，提高自給能力。如在糧食增產方面，“一畝地運動”即是其中一項措施。1941年4月皖南行署決定在當地推行“一畝地運動”。所謂“一畝地運動”，“就是要使皖南全民動員，利用原有水旱荒地，來解決皖南糧荒的一個徹底辦法。凡黨政軍機關、學校、工廠、團體一切人員及各界民眾，不論男女，年齡在十八歲以上五十歲以下者，必須墾荒一畝。農民則除原有耕地外，加墾一畝，種植稻谷、大小麥、玉蜀黍或其他雜糧。所有收益統歸耕種者自得，藉以鼓勵而增生產，充裕軍糈民食，俾利抗戰。”⑧經過切實地動員與推行，皖南地區的墾荒成績較為顯著，如“績溪縣來蘇鄉、萬籮鄉二個很小的鄉，各墾了二千多畝；休寧縣鶴成鄉亦墾了二千多畝；隆興鄉資源保一保竟開墾了三百多畝。”⑨至1941年12月份，皖南“增墾面積已達十八萬八千九百余畝，收獲玉蜀黍及山芋等雜糧三十七萬二千七百余市擔”。*《各省農業動態：安徽：皖南墾殖成績》，《農報》1942年第7卷第4—6期，第108頁。

為增加農業生產能力，充實抗戰經濟資源，在第三戰區皖南民眾總動員委員會的領導下，皖南地區還舉行了“擴大春耕運動”，規定“由本會各縣分會會同縣政府、駐軍、金融機關，辦理宣傳、設計、指導等事宜，必要時得聘請農業技術人員協助之。”*第三戰區皖南民眾總動員委員會編：《動員法規匯編》，第三戰區皖南民眾總動員委員會1939年印，第102—103頁。這一運動得到了積極開展，在“擴大春耕運動”宣傳方面，“除制訂‘擴大春耕運動’宣傳大綱一種，先期頒發各縣，飭遵照努力宣傳外”，還“在屯溪勸業場舉行‘春耕典禮’暨‘擴大春耕運動’宣傳大會”，參加民眾達千余人，由青工團團會化裝成農民，“攜帶真牛至街頭巷尾，講演游行，使春耕運動宣傳普遍而能深入，并散發告民眾書，張貼標語”，結果是“民眾印象極佳，收效宏大”，取得了良好成效。*宣傳組編緝：《皖南民眾總動員委員會工作概況(續)》，《動員通訊》1939年第8—9期，第18頁。另外，戰時皖南行署還制定了推行冬耕辦法，規定“各鄉原有熟田熟地，本年度須完全種植外，并繼續開墾荒地，擴展耕地面積，務使野無曠土，地盡其利。……所有田地、山地，高燥肥沃者，須種大小麥；較瘦者，須種豌豆、蠶豆；較低下潮濕者，種油菜。種子須經選擇消毒，散種前施加肥料，種后勤加除草，中耕培土施肥，使發育優良，產量增加。……各地種植冬作物之比例，須視該地糧食產銷情形而定，缺糧縣份，大小麥總占百分之六十，豆類占百分之十五，油菜占百分之二十，綠豆占百分之五；其食糧足敷縣份，種植上列冬作物比例，由各縣斟酌土質及需要情形擬定之。”*《皖南各縣三十一年度擴大冬耕補充辦法》，《徽州日報》1942年10月7日，參見皖南新聞社編：《三年來皖南行政剪報》第2集，屯溪皖南新聞社1945年11月編印，第20—21頁。為增加生產，厚裕民食，戰時皖南行署還制定了利用隙地種植糧菜的五項辦法：“(一)各城鎮市區內所有空隙土地，凡能供墾殖利用者，不論公有私有，均應開墾，種植蔬菜或糧食。(二)各城市區所有空隙土地，屬于戶家住宅者，由住宅人殖種，屬于公共機關或學校者，由機關或學校集體墾種。(三)各城鎮市區之空隙土地，由鄉鎮保長先行調查，分別勸令或強制墾種。(四)各城鎮市區之機關學校，所有可供墾種之空隙土地，應自動開墾，以資提倡。(五)各城鎮市區墾種空隙土地之督導考核工作，由縣政府辦理，其設有警察局之市區，由警察局負責協助辦理。”*《委座電令利用隙地種植糧菜，皖南行署訂定五項辦法以資推行》，《徽州日報》1942年12月6日，參見皖南新聞社編：《三年來皖南行政剪報》第2集，第21頁。

這些舉措在一定程度上增加了皖南地區的耕地面積和糧食產量，對于充實這一地區的經濟抗戰力量具有積極意義。*除開展糧食增產運動外，造林、植棉、開發礦產、開設工廠、鄉鎮公共造產、茶葉生產救濟等也都是戰時皖南國統區實施增產計劃的重要舉措。由于內容繁富，難以鋪陳論述，待以后另擬專題，再作詳細討論。

二、平抑物價，穩定民生

由于戰時交通阻隔，運輸不便，外來物資輸入困難，加上外來人口大量涌入，以及奸商囤積居奇，導致皖南地區物價呈現高漲趨勢。以屯溪物價為例，“自戰爭初起，屯溪因逼近戰區，物價之變動已有顯著之進展，此后復節節上升。二十七年上漲尚僅百分之二十，二十八年比二十七年上漲五成，二十九年為二十八年漲一倍有余，三十年平均又高出二十九年一倍，總計三十年底各項物價平均為戰前之十二倍。”*許乃茂：《屯溪物價》，第三戰區經濟委員會駐屯溪辦事處1942年印，第14頁。物價飛漲也并非只有屯溪一地，據《中央日報》刊載：“最近物價的漲風遍及皖南各地，并不限于屯溪一地，暴漲的程度亦不以屯溪為最甚。……南陵、涇縣、旌德一帶的窮鄉僻壤，最近物價暴漲的情勢，價值駭人聽聞，一般生活必需品除米糧以外，若菜油、鹽、豬肉、蔬菜等價格，均較屯溪尤過。若以本年(1942)春間的物價指數為基點，目前屯溪物價約高出三倍左右，而上述各區則已高出四倍以上。”*《普遍平抑皖南物價》，《中央日報》1942年11月21日，參見皖南新聞社編：《三年來皖南行政剪報》第3集，屯溪皖南新聞社1945年11月編印，第15頁。可見，在屯溪以外的皖南其他地區，物價的上漲程度更甚。

物價飛漲導致貨幣購買力急劇下降，貨幣貶值嚴重。據統計，“屯溪躉售物價指數既自二十六年上半年之100漲至三十年十二月份之1317.9，貨幣購買力乃自100%直落至6.7%；在二十八年時，即聞‘一塊大洋只值一毫錢’之語，以譽‘長安居，大不易’，其實則當時物價所反映之貨幣購買力尚在20%以上，迄三十年十月始低于10%，十一月份為8.4%，十二月份為7.6%，一塊大洋不復僅‘等于’一毫錢，實際價值已只相當于戰前七分六厘耳。”*許乃茂：《屯溪物價》，第35頁。民眾的日常生活因此變得非常艱難，“在物價飛漲的今日，生活難不但表現于一般貧民，就是少有產者以及薪水階級的中下的工作者，也感受到同樣的痛苦”。*惠莊：《閑話家常》，《動員通訊》1940年第13期，第4頁。

物價飛漲還影響到戰時皖南地方社會秩序的穩定。當時有人指出，對于皖南社會經濟而言，“惟一起毒化作用的就是物價的騰貴，若假設以二十五年的平均物價為一百，則本年(即1941)春皖南各物之比價均在六百以上，尤以布匹與食米之比價竟達一千以上，漲風之烈令人吐舌。在這種情形下，第一個感到威脅者為公務人員和一般薪金階級，因著物價的上漲而逐次減低了他們每月收入的實值，亦即是削弱了他們的購買能力；其次是工人，固然他們可以把工資提高到符合在物價水平線上，……但是工資高貴以后，常會使人節約雇傭，所以增高工資的結果，反弄成空懸高價無人問津的僵局；難民是更慘了，因為皖北與皖中的淪陷，安徽各處難民大多麕集皖南，他們除了一部做著手工業外，大多住在收容所里，過著極低下的生活，有時連這種低下的生活也會發生問題。因此，難民風潮層見疊出，這在難民方面雖然是不得已，但社會秩序卻因此大形紊亂了。”*永堃：《皖南經濟的暗影》，《精忠導報》1941年第5卷第2期，第14頁。受物價飛漲影響，當地民眾生活十分艱窘，以致難民風潮不斷，社會秩序紊亂。

面對物價飛漲，不少行業工人要求增加工資，勞資關系頗為緊張。如歙縣建筑業工會就曾因物價上漲過快，向當地主管部門呈文，要求改評工資，以維持工人生計。“竊查五月十九日案奉鈞府頒發第八次議價目表一份，本會工人工資包工每日六十元，上工每日三十四元。又查八月十五日奉頒第九次評價表一份，本會工人工資未付評議，仍照第八次評定價格實施……按五月與現在物價相較比，以必需生活品柴米而論，各漲二三倍以上，致工人數月來屢次集團向老板要求漲價，老板亦轉請本會救濟。雖經委婉解說，勉為抑制，終于市面物價騰漲難扼，已呈畸形生活。倘再牽延，不謀救濟，勢須釀成罷工風潮。本會深念建筑工程關系抗建國策實非淺鮮，為防患未然，特于本月二十八日召集理監事暨各老板開臨時緊急會議，商討辦法，依物價水準提高，議決包工每日工資一百四十，上工八十元等。”主管部門最終同意對建筑工人的工資進行適度調整，規定包工每日工資120元，上工64元。*安徽省檔案館館藏檔案，卷宗號：L27-1-1661。這一事件雖然得以化解，但是卻從一個側面反映了在物價高漲情形下皖南地方社會關系的緊張。

為平衡物價，穩定民生，鞏固抗戰的經濟基礎與民眾基礎，戰時皖南國民政府采取了一系列平抑物價措施。如1939年2月1日，皖南總動員委員會召集各機關組織屯溪平衡物價委員會，評定日常生活必需品價格，“以防止奸商故抬物價，擾亂民生”，并制定“本會各縣分會(或各級支會)平衡物價委員會組織規程，令飭各縣分會分別組設”。*《皖南民眾總動員委員會工作概況》，《動員通訊》1939年第10期，第12頁。同年4、5月份，徽州米價高漲，“較之去年歲底，竟高出三分之一”。為此，平衡物價委員會“除召集米業代表談話外，還派員會同米業代表攜款前往宣、郎、廣一帶產米區域廉價購進，同時并指導米業自動采辦贛米，以資調劑”。后來，米價仍舊高漲，該委員會又擬訂調劑屯溪及附近各地食糧暫行辦法，并會同有關機關成立屯溪食米調劑委員會，積極調查屯溪及附近各地存米，統籌采辦調劑，并規定米價不得超過十四元。*《皖南民眾總動員委員會工作概況》，《動員通訊》1939年第10期，第12—13頁。另外，針對“屯溪物價自浙贛局勢好轉以后，即逐漸上漲，……各物增高幾達一倍”的局面，戰時皖南行署主任張宗良曾召集屯溪商界人士談話，讓他們自動平抑物價，取得了一定效果，“屯溪各商民，自聽了張主任的訓示以后，立即自動平抑物價，平價的物品不單是列入平價的日用必需品，而且還包括沒有列入平價的其他日用品，所平的價格不僅比較黑市低，而且還低過平價會所平的價格，這不但是抗戰以來屯溪未有的創舉，而且也可以說是全國未有的創舉”*《永遠保持這個光榮》，《皖報》(屯溪版)，參見大江編：《戰時皖南行政資料》，中國文化服務社皖南分社1945年11月印，第180頁。，“打破抗戰以來物價有漲無跌的局面”。*《關于抑平物價的幾點意見》，《皖報》(屯溪版)，參見大江編：《戰時皖南行政資料》，第181頁。在當時，政府對于物價的管制較嚴，如有商戶擅自提價，則會受到懲處。如歙縣肉業公會理事長胡仰國曾擅自提高豬肉價格，當地主管部門認為這“不但違反議價意義，且有礙本府威信，殊屬不法之極。于是便派警將其傳帶來府，交由軍法處依法訊辦”。*安徽省檔案館館藏檔案，卷宗號：L27-1-1649。在管理機構方面，戰時皖南行署在其內部設有物管處，“專司平抑物價，管制物資職責”。*《遵中央令加強平價工作行署決增設物管處》，《中央日報》1943年1月14日，參見皖南新聞社編：《三年來皖南行政剪報》第2集，第58頁。物管處下設二科五股，其中，第一科第一股就“專負管理各地物價與物資之調查登記及統計事項”。*《行署物管處內容概要》，《中央日報》1943年3月23日，參見皖南新聞社編：《三年來皖南行政剪報》第2集，第58頁。

三、查禁敵貨，打擊走私

戰時皖南地區糧荒、走私、物價高漲等問題的凸顯，其實與日本對華經濟侵略政策緊密相關。日本為打擊中國抗戰的有生力量，摧毀中國抗戰的經濟基礎，一方面向中國傾銷商品，試圖迅速占領和控制中國市場，另一方面則以高價收購糧食、土產等重要戰略物資，實現其“以戰養戰”的軍事目的。在中日經濟戰中，敵貨的傾銷與反傾銷、違禁物資的走私與反走私一直是雙方經濟斗爭的重要內容。

在地處東戰場前哨的皖南，隨著軍事對峙局面的形成，包括走私與反走私在內的經濟戰開始成為敵我雙方斗爭的一種常態。該地“與敵區接近，二年以來，又很少大規模的戰斗，在軍事的對峙狀態下，便成為敵我經濟戰的主要場所了。敵人在皖南的經濟攻勢主要的表現在大規模的走私上，一方面向內地大量傾銷仇貨，一方面收購我土產及原料品。”*《短評：皖南緝私問題》，《皖南人》1940年第1卷第3期，第2頁。經濟戰成為日敵侵略皖南的主要方式。對此，有人就指出：在日敵眼中，皖南的軍事意義雖然重要，“但是受了軍力的限制，同時又因為皖南多山，如果以軍事來一個猛攻，不但得不償失，反而激發了民眾的高度抗敵情緒。如今敵寇的目的，就是加強經濟掠奪，傾銷仇貨，制造市場，其次是扶植傀儡政權，實行攻勢政治，以軟化政策實現以華制華的陰謀，來統治皖南，這是敵寇新的策略，也是皖南新的危機。”*安徽河南浙江江蘇湖北省工商行政管理局合編：《蘇浙皖鄂豫抗日民主政府的工商行政管理》，工商出版社1987年版，第3頁。因此，皖南雖然僻處山區，交通不便，但是在抗戰期間該地區的走私活動卻十分猖獗，“今日皖南走私的猖獗，真像水銀瀉地的無孔不入，不但每個重要鄉鎮有它的蹤跡，就是一個很小的偏僻鄉村，同樣的有它蹤跡，問題的嚴重已是盡人皆知的事實。”*④楊惠莊：《怎樣展開對敵經濟反侵略戰：論皖南走私與防止對策》，《皖南人》1940年第1卷第3期，第3、4頁。以日用生活品為例，“屯溪甚至皖南各縣的市場所有日用品，如果加以精確的調查，十之九是冒牌改裝的仇貨”。*楊惠莊：《論皖南走私與防止對策(續)》，《皖南人》1940年第1卷第4期，第6頁。走私貨不僅大量充斥于皖南各地，而且造成了一些地方市場的畸形繁榮。在接近敵占區的南陵縣，走私問題相當嚴重，當時有人在視察皖南前線的記錄中寫道：“一到南陵縣境，就充滿了各式各樣的仇貨，無論是偏僻的鄉村，較大的城鎮，滿街滿地，都堆滿了貨物，其中以布匹為最多，這些貨物都來自蕪湖。雖然有許多封鎖機構，只要完稅，仍舊可以通行無阻。同時，我們的資敵貨物如米、菜籽、雞蛋等，在不肖軍人奸商的聯合舞弊下，一帆風順源源的輸送到敵區。這些暗無天日的事情在這里是層出不窮，照今日的實際情形看，前哨的南陵已成了東南走私的重要門戶。”*一波：《戰時農村：皖南前線視察散記》，《皖南人》1940年第1卷第1期，第13頁。封鎖機構的縱容使得南陵的走私活動愈演愈烈，在以蕪湖為據點的幾條走私路線中，“進出最多的要以南陵為第一，它每天在稅收方面就有近萬元的收入。”④因為走私興盛，“南陵貨”成為私貨的代名詞，“現在皖南商店內差不多都有一種‘南陵貨’，所謂南陵貨者，就是指這類貨物是從南陵方面運來的。……南陵毗鄰蕪湖，自海口封鎖以后，這里已成為皖南貨物進口的另一路線，其實也就是對敵封鎖的一大漏洞，許多仇貨都在極技巧的偷運下，經過一番改頭換面，大批的涌進皖南。”*永堃：《皖南經濟的暗影》，《精忠導報》1941年第5卷第2期，第14頁。對于南陵走私現象，有學者分析說：“國民黨官僚軍閥的公開走私資敵活動，對安徽國統區投機性商業的畸形發展起了推波助瀾的作用。一些不法商人便乘機出動，在敵占區和國統區之間販運物資，以謀厚利，其中皖南和皖北的走私性商業投機活動最為猖獗。皖南地區物產豐富，戰前，這里的物產多運往蕪湖、南京、杭州等城市銷售，再從這些城市購回布匹、醫藥、食鹽等各種日用品。抗戰期間，由于這些城市被日軍占領，貨物交換也隨之中斷，一些奸商利徒便趁機從事貨物販運，進行走私資敵和商業投機。皖南走私的熱點是接近蕪湖的南陵，從蕪湖以每匹十五、六元購進洋布，到南陵銷價達三十七、八元；在南陵購得桐油1斤只付七、八十元，到蕪湖要賣到二百五、六十元。豐厚的利潤吸引了大批投機商人，從事投機販運的人越來越多，起先只不過三、五人一群，后來發展到成群結隊，肩挑的動輒數百副挑子，車運的也是幾十輛至幾百輛一批。投機販運以南陵為唯一通道，使這座原來十分蕭條的皖南山城，一變而成商賈云集的要鎮。”*程必定主編：《安徽近代經濟史》，黃山書社1989年版，第326—327頁。在巨大經濟利潤的引誘下，一些不法官商便合力參與投機，使得戰時皖南地區的走私活動十分猖獗，地處物資流通要道的南陵縣便成為當時皖南走私活動的一個熱點地區，其商業經濟呈現出畸形繁榮的虛假景象。

在傾銷日貨的同時，日敵還以放價收買方式，利用走私商人大肆搶購國統區的糧食、茶葉等物資。在皖南，此類走私活動也很嚴重，并成為引發物資緊缺、物價高漲的主要誘因。以糧食為例，“過去米價上漲，還能夠保持平穩的狀態。自入夏以迄目前，突然呈現著空前的嚴重程度，在短短的時間以內，不僅米價高漲的速率是愈演愈奇，反造成種種畸形市場，有時就拿出極高的價錢，也買不到一粒米。”*⑧硬剛：《皖南米荒之透視及其對策》，《火炬周刊》1940年第9期，第6、6—7頁。造成皖南米荒的一大原因是封鎖欠嚴，偷運糧食資敵現象未能禁絕，據稱：“皖南產米區域如當涂、銅陵、蕪湖、宣城、南陵、繁昌等縣，因地毗長江，或淪敵手，或為爭奪頻仍之地，敵偽任意高價收購和搶劫。我方雖是在郎溪、宣城、青陽、廣德等地設立進出口貨物檢查處，及設立其他經濟戰等機構，實行對敵經濟掠奪的反封鎖，無如地區廣泛，山路橫亙，人事之不健，封鎖工作致未能徹底，因之資敵者未能根絕。”⑧再如茶葉，由于其出口能帶來可觀的外匯收入，所以它是中國進行經濟抗戰的一項重要戰略物資，被國民黨政府列為四大統制經濟資源之一。作為近代國內重要產茶區，皖南地區的茶葉產值不容小覷，據統計，當時全國茶葉年產量為491000擔，可換外匯價值約3000萬元，而皖南一帶所產茶葉則占全國年產量20%，價值占全國30%。*②③方君強：《皖南茶葉走私與緝私》，《茶聲半月刊》1940年第1卷第23期，第242、242、242頁。從產量與產值來看，皖南茶葉經濟的重要性不言而喻。因此，茶葉成為日敵進行經濟掠奪的一個重要對象，他們一方面用“超過產地茶價數倍以上”的高價來收購，“吸引內地茶葉向淪陷區流入”，另一方面則直接組織一些中國商人到皖南茶區收購茶葉，再販運至淪陷區，轉售給日商。②皖南茶葉走私外運的主要路線有數條：(一)由歙縣三陽坑經浙江昌化、于潛而流入孝豐、吉安；(二)由河瀝溪、誓節渡、梅渚流入江蘇高淳；(三)經涇縣、赤灘順清弋江流入蕪湖。③茶葉走私造成外匯大量流失，削弱了中國抗戰的經濟基礎，危害巨大。對于皖南物資走私資敵，國民黨第三戰區經濟委員會在1940年度工作報告中也有披露：“皖南之涇縣、繁昌、郎溪、宣城等處走私風熾，路線分歧，此緝彼竄，防不勝防。我方物資由走私資敵者，如桐油、茶葉、豬鬃、筍干、土紙、萸肉、沙核桃、箬皮、夏布、糧食等，凡為敵方所需高價收購者，均可由走私節節輸出，率由沿途奸宄為之包庇，亟應充實查緝力量，嚴密封鎖路線，以資防杜。”*中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編》第5輯第2編“財政經濟(五)”，江蘇古籍出版社1997年版，第472頁。

為了應對日敵經濟侵略，戰時皖南國民政府采取了一些反經濟侵略措施，設立安徽省進出口貨物檢查處、浙贛蘇皖四省貨運稽查處屯溪分處、第三戰區經濟工作大隊等防止走私的執行機關，*《短評：皖南緝私問題》，《皖南人》1940年第1卷第3期，第2頁。來查禁敵貨，并嚴禁資敵。在糧食管控方面，為嚴防糧食走私，由某集團軍總司令部、徽屯戒嚴司令部、財政部緝私辦事處、省糧政局皖南辦事處、歙縣縣政府等機關組設糧食聯合稽查機構，“嚴防私運，統一檢查，并擬訂聯合稽查私運糧食辦法”。*《設立聯合稽查機構嚴防糧食走私》，《皖報》1942年11月21日，參見皖南新聞社編：《三年來皖南行政剪報》第2集，第129頁。為防止米糧出口資敵，省糧政局皖南辦事處會同駐皖南最高軍事機關，在歙縣之街口及其他要沖設置糧食檢查所。此外，國民黨安徽省政府還在接近敵區的宣城、南陵、郎溪、廣德一帶，設立戰區進出口貨物檢查處，“凡貨物輸出輸入，均須受嚴格檢查，并征收相當稅額，……并密派檢查員在各交通要道，對走私貨實行堵截。”檢查處對走私奸商的處罰也很嚴格，一旦查出，“立即將人犯送至地方政府懲辦，貨物全數沒收”。*朱波：《戰地通訊：皖南的反奸商斗爭》，《戰地》1940年第5卷第12期，第14頁。在查禁敵貨、加強監管的同時，為了讓商民知曉走私資敵的危害，鞏固和擴大反走私運動的群眾基礎，戰時皖南動員委員會還開展了關于查禁敵貨的動員工作。如1939年6月11日，動員委員會在屯溪舉行查禁敵貨擴大宣傳活動，“除于本市各報發行查禁敵貨特刊外，并制發宣傳大綱與告屯溪商界同胞書，函送各中小學組織宣傳隊，分頭出發，擴大宣傳，并定于同月十八日實行敵貨總檢查，以示本會肅清本市敵貨之決心，并另訂統一各縣查禁敵貨辦法，通飭遵行，期對動員為全面經濟封鎖，以制暴敵之死命。”*耀五：《一月來本會工作動態》，《動員通訊》1939年第2期，第4頁。

四、注重戰時金融機構建設

為配合對日軍事斗爭，穩定后方經濟秩序，金融工作也成為中國進行經濟抗戰的一項重要內容。自七七事變發生后，受戰爭影響，“存戶紛紛向銀行擠兌提存，資金逃避追逐外匯，銀行存款驟減，呆帳巨增，市面籌碼奇缺，工商周轉不靈。為了穩定經濟金融秩序，適應戰時緊急狀態的需要，國民政府不得不采取了一系列戰時金融措施，逐步將銀行業置于空前管制之下。”*張朝暉：《試論抗戰時期大后方金融網的構建路徑及特點》，《抗日戰爭研究》2012年第2期，第48—49頁。國民政府對于戰時金融機構建設頗為重視，在它看來，“金融之機構，如血液之于脈絡，血液運轉必賴脈絡，金融流通，必賴機構。”*中國國民黨中央執行委員會宣傳部編：《抗戰六年來之財政金融》，國民圖書出版社1943年版，第5頁。在抗戰期間，皖南地區的金融機關也很多，如在屯溪，就設有中國銀行、中國農民銀行、交通銀行、中央銀行、安徽地方銀行、浙江地方銀行、江蘇農民銀行、江西裕民銀行、和成銀行、上海商業銀行、源源長銀行等多家金融機構。*戴篤行：《民國屯溪銀行業述略》，參見中國人民政治協商會議安徽省黃山市屯溪區委員會文史資料研究委員會編：《屯溪文史》第4輯，第21頁。這些金融機構的設立對于保證戰時皖南地區經濟發展，充實抗戰經濟基礎，具有重要作用。其中，以安徽地方銀行最為突出。

作為一家省營金融機構，安徽地方銀行的成立時間相對較遲。為“調劑金融，扶助省市經濟建設暨推行金庫制度”，1935年安徽省財政廳長楊綿仲呈由安徽省政府咨請財政部核準籌設安徽地方銀行，“規定資本總額為國幣二百萬元，省府撥足半數即行開業”。同年11月，籌備處設于蕪湖徽州會館。經過兩個月的籌備，1936年1月16日總行在蕪湖正式成立，實收資本為100萬元。*郭榮生：《抗戰期中之安徽地方銀行》，《經濟匯報》1943年第8卷第3期，第99、101、101、103頁。該行“采用總行兩級制，即總行除本身辦理業務外，兼管理各分行及辦事處，并酌量于政治、商業中心區設立安慶、蚌埠、屯溪三分行，各縣設辦事處，所有分行及辦事處均受總行直接指揮監督。”*關棠：《安徽地方銀行概況》，《金融知識》1942年第1卷第6期，第105、106、108、108、108、108—110頁。后因抗戰形勢變化影響，至1938年夏，“權以長江為界，在屯溪設總行臨時辦事處，總行及總金庫則設于戰時省會之立煌縣城，分區管理大江南北行處業務”*關棠：《安徽地方銀行概況》，《金融知識》1942年第1卷第6期，第105、106、108、108、108、108—110頁。

應當說，安徽地方銀行對于皖南乃至東南地區的經濟抗戰具有重要意義，誠如有的學者所言：“抗戰初期，在同業紛紛撤離的情況下，該行‘堅持抗戰守土’，積極扶植戰時工業，辦理易貨，運銷土產，到淪陷區搶購、儲備物資，雖超出一般銀行業務范圍，并有剝削的一面，但在客觀上為促進本省抗戰物資和金融流通，穩定人心，維持抗戰大局，具有一定的意義。……使抗戰初期呆滯的皖南經濟活潑起來，屯溪鎮一時熱鬧繁華，有‘小上海’之稱，成為配合華東抗戰的一大經濟支柱。”*汪昌橋：《安徽地方銀行史略》，《安徽史學》1991年第4期，第52頁。

結語

在抗戰時期，皖南敵后區是中國東南戰場的一塊堅固堡壘，在與日敵開展軍事斗爭的同時，對敵經濟斗爭亦很激烈，經濟戰成為與日敵進行斗爭的主要形式，在“抗戰進入第二期以后，皖南在戰略上的地位日見重要，但就整個戰局說，軍事上皖南始終只是居著次要的地位，而在另一方面由于空間上的關系，經濟戰爭在這兒卻是更重要的”。*《短評：皖南緝私問題》，《皖南人》1940年第1卷第3期，第2頁。由于當地山多地少，加上戰時人口激增，敵人經濟封鎖嚴重，所以皖南敵后區的經濟形勢頗為不利，具體表現為糧食、日用生活品等物資資源緊缺，物價高漲，走私嚴重，茶葉、桐油等土產運銷困難等。為了解決這些經濟難題，充實抗戰經濟基礎，戰時皖南行署實施了增加生產、平抑物價、嚴查敵貨、打擊走私、組建金融網等經濟舉措，在一定程度上改善了皖南敵后區的經濟形勢，粉碎了日敵的經濟進攻，為這一地區乃至東南戰場抗戰力量的持久存續以及中國抗戰的最終勝利做出了重要貢獻。在戰時皖南地區所發生的封鎖與反封鎖、傾銷與反傾銷、走私與反走私，是中國經濟抗戰史上值得重點關注的一段歷史。