公安專網無線通信系統寬窄帶融合的分析與研究

宋 彬，付 浚，張海峰

（1.通化市公安局，通化 134000；2.吉林省公安廳，長春 130000）

1 引言

為進一步提升警務實戰能力和水平，按照國際先進、國內一流的標準，通過構建公安現代警務指揮體系，有效提升警務實戰水平，要求圍繞“五個結合（寬窄帶結合、公專結合、平戰結合、移動和固定結合、手持和車載結合）、兩種場景（異地用警、重大突發事件）”，規劃設計基于端到端的新融合統一指揮調度解決方案。

2 寬窄帶融合的應用場景

2.1 寬窄帶結合

要求在PDT集群通信系統互聯互通基礎上，以經濟合理的成本，提供窄帶PDT系統寬帶系統互聯互通的能力

2.2 公專結合

利用運營商公網在網絡基礎覆蓋、容量方面的優勢，結合專網的快速、專業、可靠、保密的特點，實現公專結合。

2.3 平戰結合

建設要結合警務工作的特點，既適應全市范圍各警種日常工作的普遍要求，又要能滿足戰時的應急指揮、快速靈活、跨區協同等的特殊要求。

2.4 移動和固定結合

符合公安指揮體系的特點，為固定的指揮場所提供建設方案，同時為移動式指揮場所提供方案，滿足快速部署的要求。

2.5 手持和車載結合

主要是警用終端及其配件滿足手持式和車載式的應用場景。設備可靠耐用、輕便便攜。

2.6 異地用警場景

提供各市調用其他單位警力，以及赴外地實施警務活動時的指揮調度方案，滿足跨區域、多部門協同的要求。

2.7 重大突發事件場景

在重大突發事件處置中，能夠滿足大規模警力調遣、多警種臨時快速組織、調度，特別是在原有通信系統癱瘓的情況下，一方面既能快速搭建前方指揮所，實施現場處置；另一方面滿足前指與指揮中心聯動指揮的要求。

3 寬窄帶融合的組網方案

寬帶多媒體集群系統由終端設備、基站（eNodeB）、核心網（eTC）設備、網管、應用服務器和調度控制中心組成，如圖1所示：

圖1 寬帶多媒體集群系統

3.1 鏈路方面

基站與核心網之間的IP鏈路，負責無線網絡數據的回傳。

3.2 網絡管理方面

網管通過傳輸網絡可以管理整個無限網絡設備。

3.3 省市核心網互聯

省市省廳核心網與地市核心網之間通過光纖有線連接。

3.4 寬窄帶融合

通過對核心網進行升級和改造，形成寬窄融合核心網可以實現核心網與PDT窄帶網絡之間的連接。

4 寬窄帶融合的核心

寬帶無線多媒體集群系統采用統一的核心網，應能同時支持寬帶TD-LTE和窄帶PDT接入模式的集群業務。系統采用統一的業務流程，標準化的網元接口，一致的號碼規劃，寬窄帶終端統一調度。全融合解決方案，分為終端融合，網絡融合，系統產品融合，調度系統融合和應用平臺融合。融合的核心是融合核心網，寬窄帶融合專網系統是以專網客戶業務為核心的融合解決方案，支持寬帶終端、LTE 終端、PDT窄帶終端、軟終端的接入。不僅可繼承接入現有的已經大面積覆蓋的窄帶網絡，還可以接入專網專用的LTE寬帶網絡，在覆蓋不足的區域還可以采用Mesh自組網，或通過公網LTE數據接入，提供應急指揮調度、位置信息服務、錄音錄像功能等多種業務，并支持對接視頻監控系統、PSTN網絡、IP互聯網絡，以及應急移動指揮車，是滿足公安行業日常警務處理、應急指揮、重大保障等應用的業界領先的解決方案。

5 寬窄帶融合的幾大特色

5.1 混合編組

混合編組可以將寬窄帶用戶編入同一個群組內，用戶體驗無差異，且只需要管理一個群組，運維簡單方便。群組內的寬帶用戶或窄帶用戶均可發起組呼。

圖2 混合編組

5.2 統一調度

在融合核心網下，不同類型的集群終端在統一用戶數據中心開戶，預先配置混合組所屬成員，從而實現不同類型終端的集群混合編組，充分滿足用戶多種應用場景。

圖3 統一調度

5.3 多網聯動

基于融合技術，可充分利用窄帶語音及物聯網優勢，結合寬帶圖像、視頻能力，實現網間聯動作戰。在當前網絡多種制式的情況下，各種業務的可靠提供，不能僅僅依賴一個頻段一個制式的連接。在網絡異構的情況下，基于PDT和LTE的網絡能力，充分利用高頻的高帶寬和速率，低頻的覆蓋和可靠移動性。如下圖所示應用場景，當路上的攝像頭發現異常信息后，由窄帶物聯網上報告警到調度臺，再由調度臺觸發視頻上拉業務，將該攝像頭所拍攝的圖像信息通過寬帶網絡上傳到調度臺側進行實時觀察，可自動快速提取關鍵數據，避免海量數據排查工作，大大提升了民警的辦公效率。

圖4 多網聯動

5.4 統一網管，統一開戶

獨有的寬窄帶融合網管實現對核心網、寬窄帶基站、寬窄帶終端的全面管理，包括拓撲管理、告警管理、性能管理、開戶管理，極大方便了運維人員的操作管理。

圖5 統一網管，統一開戶

6 結束語

在未來相當長的一段時間內，由于寬帶專網的技術標準、產業鏈、投資規模等原因，公安寬帶專網的發展不會一蹴而就。現階段，根據公安用戶的實際需求和成本承受能力，寬窄融合解決方案是一個必由的選擇，在保護前期窄帶專網投資的同時，逐步對城市的核心區域完善多媒體調度業務。■