水庫調節功能在應對自然災害中的作用

近期發生在東非地區的一場毀滅性的旱災導致農作物欠收、牲畜死亡，當地居民因糧食和飲用水短缺同樣面臨死亡的威脅。雖然多數西方國家對于修建水庫持反對意見，但水庫的蓄水作用能夠在干旱時保障人們的生命財產安全。

水庫能夠平衡旱季和雨季之間可用水量的差異。雨季降水過多會引發洪水，旱季降水減少則會導致干旱，兩種情形都會給居民生活帶來嚴重影響。雖然東非一些熱帶地區在旱季時降雨量或許是充足的，但問題在于降雨的持續時間和分布區域上。高強度降雨可在短時間內致洪，洪水資源也無法得到充分利用。一些地區年降水量較為充沛，但由于降雨年內分布不均，仍會面臨周期性的水資源短缺和用水限制。用水限制期與水量充沛期之間的間隔時間越長，就越凸顯出蓄水的必要性。一個國家的水安全或多或少取決于其儲存多余水量的能力，而非全年徑流量的自然變化量。

冬季自然徑流量普遍偏低，為保證一定的水力發電量，挪威致力于開發并提高其蓄水能力。水庫可為灌溉和飲用水提供水源，特別是一些地區雨季僅3～4個月而旱季則長達8～9個月，利用蓄水設施在雨季降雨時進行收集儲存十分必要。另外，防洪通常與上述一個或多個因素相結合，成為各個國家修建水庫的主要原因。

1 埃塞俄比亞

肯尼亞東部和索馬里部分地區受到干旱帶來的嚴重影響。該地區蓄水基礎設施數量相當有限，開發程度也很低；此外，無水渠或其他運輸系統將其與水資源豐富地區相連接。修建蓄水設施可以有效增強該地區的抗旱能力。

2015～2016年，埃塞俄比亞部分地區遭受了旱災，相似情況曾發生在20世紀80年代，當時知名音樂家B.吉爾多夫組織了一場名為“現場救援”的慈善音樂會以鼓勵受災人群，獲得了公眾的大力支持，世界對干旱問題的關注度也因此提高。

挪威科技大學(NTNU)一項研究表明，在埃塞俄比亞干旱多發地區合理建設水庫和灌溉引水渠，可以在干旱再次來襲時挽救生命，該研究還得到了埃塞俄比亞有關專家的證實。在2016年春季旱情結束之際，該國同一地區又遭受了暴雨和洪水的嚴重沖擊，洪水和山體滑坡造成了人員傷亡，而修建水庫可減輕災害帶來的影響。

世界銀行堅信，穩定且可靠的供水系統可為埃塞俄比亞的經濟發展提供支持。目前該國正在修建多座水庫，以期改善糧食和能源安全問題，并有信心成為東非水力發電強國。青尼羅河流經蘇丹和埃及兩國，并向南匯入肯尼亞圖爾卡納(Turkana)湖的奧莫吉貝(Omo Ghibe)河水系，目前青尼羅河已建有多座水庫大壩，這些地區均未受到2015～2016年干旱的影響。

2 埃 及

埃及有關可用儲水量與干旱之間關系的分析研究十分常見，比如阿斯旺(Aswan)水壩和納賽爾 (Nasser) 湖水庫有助于保護埃及免受干旱和糧食短缺的威脅。研究人員記錄了埃及如何利用水庫蓄水成功應對了1973，1974，1983年和1984年旱災。納塞爾湖作為農作物灌溉水源，為埃及8 000多萬居民提供了足夠糧食儲備。此外，埃及在降低尼羅河沿岸洪水風險的同時也從水力發電中獲益匪淺。

3 美 國

美國加利福尼亞州(以下簡稱“加州”)的眾多河流都受到了嚴格管理，相較于埃塞俄比亞，加州在應對干旱問題時更為得心應手。修建水庫用來收集和儲存雨水與雪水以備不時之需，可有效減少干旱對農業、居民家庭生活和生態系統的破壞。通常在干旱過后會迎來一次強降雨過程，使得加州大多數水庫達到了平均水位，甚至更高。與此同時，針對奧羅維爾(Oroville)湖上一座大壩溢洪道受損面臨潰壩的緊急情況，州政府發出聲明要求近2萬人撤離該區域。強降雨和融雪洪水對溢洪道造成了破壞，加劇了加州的防洪形勢。正是由于奧羅維爾水庫具備了截流以及對大型洪水的調節能力，水庫下游地區未受到嚴重影響。

聯合國認為洪水災害是最具有破壞力的自然災害。世界銀行收集了相關數據，用以評估美國防護設施建設取得的成效。結果顯示，美國政府自1920年以來投資約2 000億美元用于水庫建設，目前已經產生了價值7 000億美元的效益。此外，多座水庫的建成，不僅保障了干旱時期的用水，還為灌溉系統的大規模開發提供了支持。

4 挪 威

5 結 語

大壩水庫可發揮的直接效益包括灌溉供水、市政和工業供水、供電以及防洪,還具有很多其他的社會效益及經濟效益。

在很多地區，氣候變化使旱澇形勢更加嚴峻，從而加大了對水庫的需求。大壩和水庫造成重大環境問題與社會后果的案例不在少數，但水庫挽救生命和創造的價值也必須得到肯定和重視。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)強調，水庫在確保獲取水資源和保護人員及財產安全方面，將繼續發揮其重要作用。