德國的難民“生意”

貓斯圖

2010年底，“阿拉伯之春”席卷中東，多國戰亂頻起。伊拉克內戰持續整整6年，敘利亞、利比亞各自的內戰至今仍未結束。由于大規模的暴力與動蕩，數以百萬計的人民流離失所，不少人逃往僅一水之隔的歐洲尋求避難。

隨著大量難民的涌入，許多社會問題逐漸浮現，歐洲各國開始不愿為難民“買單”。不過，在一眾保守意見中，德國卻一直保持著開放態度。

多數德國民眾的善良是該國持續接收難民、政府掏錢補貼難民的一個重要原因。德國人不愁吃穿，愛心也比較“膨脹”，用一點稅收去跟難民交朋友，對于很多人來說都不是問題。

我與一位朋友聊天時，曾詢問他怎樣看待難民問題。他來自前東德地區，那里民族主義情緒強烈，反難民勢力也比較強大，有個別州甚至還將極其排外的極右翼政黨選進了議會。

他自己過得也并不是很好，生活條件在工薪以下，甚至出來旅游用的都是自己打工攢下的錢。因此，我原本以為他會給出一個模棱兩可的答案。沒想到他說道：衷心歡迎，熱烈歡迎。這種歡迎態度讓我對德國人的善良有些感慨。

然而，有人卻會利用這些善良來干壞事。比如，此前有位贊成接收難民的歐盟高官，他的女兒在難民營做志愿服務時不幸被奸殺。 不過，這種事只能算是個例，因為利用普羅大眾的善良、從“難民產業”里謀利的并不是難民。

真正從中謀利的其實是一些慈善機構和宗教組織。為了賺錢，這些組織對難民審核不嚴，難民營里常混入“非難民”——他們能夠在德國獲得難民資格的原因是一些機構的需求：難民服務系統里每增加一個難民，政府和慈善組織就要支出總共約500歐（約三千五百元人民幣）的補貼。與此同時，每“服務”一位難民，這些公司和機構就要收取50歐的手續費。

對于教會來說，他們能通過收留難民獲得政府撥款和民眾捐款。德國的宗教組織不需要交稅，而且組織的宗教服務費用還得從聯邦政府的稅收里出，之后的開銷也不需要公開。你見過一個上市公司不交財報，一個國家政府不交政府預算嗎？這些宗教組織就不需要。

每年，德國的兩大基督教教會，天主教會和福音教會的“總收入”能達到一百多億歐元，其他各路新教會總共也能獲取數目相當的資金。不過，因為這些錢都不用公開，它們之后究竟去了哪里，只能畫上一個問號。

此外，教會的資產歸教會所有，教會周圍的地皮也歸教會或慈善機構所有，如此一來，能“做文章”的地方就多了。以斯圖加特為例，那里有一個天主教堂，教堂的周圍有一些空地是留來做城市廣場的。雖然這些空地歸教會所有，但廣場尚未真正建設前，教會也不能在空地隨意搭建樓房。

可難民來了以后，教會就能以教堂空間有限為由，向市政廳申請再建一些臨時庇護所。我們想象中的“臨時庇護所”，一般就是帳篷或者鐵皮板房。但在德國情況不同，他們為難民建造的房子往往都是“包豪斯風格”，簡潔、實用又美觀。如果將來暫住在“臨時庇護所”的難民被遣返，這些房子并不會被拆除，而是進入市場，承擔店鋪出租等營利用途，而且教會因此獲利的錢也不用公開。

“難民產業”的另一個重要分支是難民遣返。歐盟在意大利岸邊專設了一個組織接送難民，該組織的一部分業務是外包給商業公司的。接到的難民越多，這些公司能掙取的服務費也越多。

于是，這些商業公司就開始通過造假抵達的難民數量以謀利。難民抵達后，這些公司先讓他們停在兩岸之間的海上做登記，接著編造各種理由，告訴難民現在不方便上岸，讓船過兩天再來。兩天后，這船難民又要再次登記，而這“一來一回”就能多收取幾萬歐元的服務費。

這條龐大的黑色“難民產業鏈”中，難民本身不是獲益者，聯邦政府也不是，普通民眾甚至還需要多納稅。最后獲利的，都是在其中扮演中介角色的人。

上帝曾說過：“富人上天堂比駱駝鉆針眼還要難。”不知道這些“發難民財”的人，有沒有覺得自己已經變成一頭駱駝了？