加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)中學(xué)風(fēng)建設(shè)的對(duì)策建議

葛亮

摘要：學(xué)風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的一個(gè)重大政治問(wèn)題。《2010-2020 年干部教育培訓(xùn)改革綱要》更是明確強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)真研究解決干部教育培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)、學(xué)風(fēng)不正問(wèn)題，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。”因此，新形勢(shì)下研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)中的學(xué)風(fēng)建設(shè)，不僅具有重要的理論意義，更有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：干部教育；學(xué)風(fēng)；建設(shè)

當(dāng)前，改進(jìn)和加強(qiáng)黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)必須立足根本、標(biāo)本兼治，從抓好干部教育培訓(xùn)人手。建立健全干部教育培訓(xùn)的形成、導(dǎo)向、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，使理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)1，繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，從而促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

一、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性

創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容是提高教育培訓(xùn)效果的關(guān)鍵，也是保證干部學(xué)風(fēng)的重要部分，只有從提高干部能力和滿足工作需要出發(fā)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，想干部所想，補(bǔ)干部所需，與干部工作實(shí)際緊密結(jié)合，才能增強(qiáng)干部的參訓(xùn)積極性，切實(shí)改善學(xué)風(fēng)。

（一）要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要針對(duì)新形勢(shì)的需要，深入基層、深入實(shí)際，廣泛了解廣大干部需要什么、想知道什么，著力選取那些與工作聯(lián)系緊密、有利于促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題的新知識(shí)作為培訓(xùn)施教的重點(diǎn)。把培訓(xùn)內(nèi)容定位在干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上，定位在涉及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題上，定位在教育引導(dǎo)干部用科學(xué)的方法研究解決社會(huì)發(fā)展的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上。

（二）要體現(xiàn)培訓(xùn)的多維性。所謂多維性是指教育培訓(xùn)不能僅僅停留在干部目前崗位的知識(shí)和能力上，還要促進(jìn)干部其它各方面能力的提高，使干部有學(xué)習(xí)勝任其它崗位工作的基礎(chǔ)，能夠從容應(yīng)對(duì)崗位以外的其它復(fù)雜局面，這就要求教育培訓(xùn)內(nèi)容不僅包含干部的崗位必備知識(shí)和能力、與本職工作密切相關(guān)的新知識(shí)，還應(yīng)包含現(xiàn)代政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、人文的多方面的知識(shí)和能力，只有這樣才能適應(yīng)干部動(dòng)態(tài)發(fā)展的要求，才能夠促進(jìn)學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的靈活性

要改善干部教育培訓(xùn)的學(xué)風(fēng)，還有一個(gè)重要問(wèn)題就是培訓(xùn)方式的創(chuàng)新問(wèn)題，它包括培訓(xùn)渠道、教學(xué)手段、教學(xué)方法等內(nèi)容。

（一）拓展培訓(xùn)渠道。現(xiàn)在干部教育培訓(xùn)的主陣地是各級(jí)黨校，黨校在黨的理論、方針政策等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但在其它的專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域比一般高校甚至是一些企業(yè)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要落后很多，這就要求我們綜合運(yùn)用多種途徑整合干部培訓(xùn)資源，既充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主陣地作用，又充分利用高等院校、各行各業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)以提高干部的教育培訓(xùn)實(shí)效。

（二）更新教學(xué)手段。傳統(tǒng)的教學(xué)手段已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，特別是一些基層黨校師資力量比較薄弱，人才又較難引進(jìn)，怎么辦？我們可以通過(guò)多媒體教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)劝呀逃嘤?xùn)內(nèi)容送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村甚至黨員干部家里，只要是能提高教育培訓(xùn)效果，一切新的教學(xué)手段我們都可以大膽嘗試。

（三）探索教學(xué)方法。干部教育培訓(xùn)要做到既傳授知識(shí)又發(fā)展能力、既培養(yǎng)干部高尚的人格和品德又培養(yǎng)他們解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)，這就要求我們把統(tǒng)一教學(xué)與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，積極探索“案例式”、“互動(dòng)式”、“研討式”、“菜單式”、“模擬式”等教學(xué)改革，并舉辦學(xué)員講壇、角色模擬等教學(xué)活動(dòng)把提出問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整個(gè)教育培訓(xùn)的全過(guò)程，使之很好地轉(zhuǎn)化成為教學(xué)相長(zhǎng)的課堂、溝通交流的平臺(tái)、探討問(wèn)題的論壇和提升素質(zhì)的紐帶。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性

培訓(xùn)機(jī)制問(wèn)題是影響干部學(xué)風(fēng)建設(shè)的又一重要因素，主要包括宏觀管理機(jī)制、微觀管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等內(nèi)容，結(jié)合本區(qū)域干部培訓(xùn)教育工作的實(shí)際，積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)干部學(xué)風(fēng)將起非常重要的推動(dòng)作用。

（一）創(chuàng)新宏觀管理機(jī)制。要建立健全組織部門(mén)主管、職能部門(mén)積極配合、社會(huì)力量多方參與的干部教育培訓(xùn)工作體系，充分發(fā)揮調(diào)訓(xùn)單位、施教單位、參訓(xùn)單位等管理主體的作用，使其各司其職、各盡其責(zé)，做到相互配合、相互協(xié)作、齊抓共管。在管理執(zhí)行過(guò)程中，首先健全組織監(jiān)督，堅(jiān)持并改進(jìn)現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)檢查方法，要在考查教育培訓(xùn)期間表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)其今后工作業(yè)績(jī)、遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況、生活作風(fēng)建設(shè)等表現(xiàn)，分析其學(xué)風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)問(wèn)題突出的班子和個(gè)人，要及時(shí)打招呼，予以批評(píng)、通報(bào)、誡勉等處理。其次要強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督，把接受教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)班子建設(shè)重要內(nèi)容抓好落實(shí)，要制定科學(xué)教育培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。再次要疏通群眾監(jiān)督渠道。把干部參加教育培訓(xùn)、學(xué)風(fēng)建設(shè)納入政務(wù)公開(kāi)、干部任前公示之中，接受群眾評(píng)議與監(jiān)督。最后要重視輿論監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的弄虛作假，學(xué)風(fēng)不正等問(wèn)題通過(guò)新聞媒體曝光，以教育替示黨員干部。

（二）創(chuàng)新微觀管理機(jī)制。干部教育培訓(xùn)施教單位（主要各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等）要加強(qiáng)學(xué)員管理（微觀管理）方面的創(chuàng)新，有些基層黨校根據(jù)各類不同的培訓(xùn)班次制定相應(yīng)的學(xué)員百分制考核辦法，把黨性鍛煉（包括考勤、紀(jì)律等）、教學(xué)活動(dòng)（包括討論、演講、調(diào)研等）、學(xué)習(xí)成績(jī)（包括結(jié)業(yè)考試、調(diào)研文章等）加以量化評(píng)分。通過(guò)完善一系列管理制度，營(yíng)造一個(gè)人人爭(zhēng)先、全面發(fā)展的良好氛圍，以制度創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)風(fēng)良性發(fā)展。

（三）創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。干部教育培訓(xùn)只有完善相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制，才能使學(xué)風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。要建立健全培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度，把干部教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況作為干部考核的重要指標(biāo)，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核結(jié)果作為干部選拔的重要依據(jù)之一。切實(shí)改變“學(xué)沒(méi)學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的狀況，充分激發(fā)廣大干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性。只有建立內(nèi)在與外在相結(jié)合、激勵(lì)與約束共同作用的干部教育培訓(xùn)動(dòng)力機(jī)制，才能真正激發(fā)黨員干部參加學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫新. 做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)[J]. 赤子，2014，（10）