淺談非公黨建對私營企業發展的促進作用

董向陽

摘要：隨著社會主義市場經濟的發展和完善，我國非公有制經濟迅速發展壯大。當前社會多樣化發展使人們思想多元化、復雜性的特征越來越明顯，非公企業黨員面臨黨內統一思想的難度。非公企業黨員對黨建工作缺少認同感，積極性不高，理想信念有待提升。在體制改革、社會轉型特殊背景下，其失業、流動、外出的黨員比例較高。因此，非公黨建工作在不斷的發展與豐富當中，在探索中前進、在創新中加強，成為當今非公黨建的一個全新課題。

關鍵詞：非公黨建；私營企業發展；促進作用

一、非公黨建對私營企業發展的意義

加強非公企業黨的建設，是新形勢下加強黨建工作的重要組成部分。習近平總書記指出：“非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。加強非公有制企業黨建工作，事關黨的執政基礎的鞏固，事關社會轉型和社會管理的加強與創新，事關非公有制企業自身的健康發展。中辦《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》對非公企業黨組織地位作用有明確界定，即：非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用。主要職責包括宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、建設先進企業文化、促進企業健康發展、加強自身建設等六方面。促進企業發展是非公黨建的關鍵，充分發揮非公有制企業黨組織作用既是非公有制企業黨建工作的重中之重，加強黨同在非公有制企業中勞動的廣大職工群眾的聯系，全面擴大黨在新社會階層的影響力、鞏固黨在新形勢下執政的階級基礎、群眾基礎的迫切需要。

二、當前非公企業黨建工作存在的主要問題

2015年5月中共中央，明確提出統戰部、工商聯按照同級黨委安排，參與非公有制企業黨建工作；工商聯黨組應當支持和配合做好所屬會員企業、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業性或區域性黨組織。目前，社會多樣化發展使人們思想多元化、復雜性的特征越來越明顯，非公企業中黨員同樣面臨著黨內統一思想的難度。同時，非公企業中的黨員在理想信念方面更有待提升，對黨建工作缺少認同感，積極性不高。另外，與國有企業黨員相比，非公企業和社會組織黨員構成復雜、結構老化，在體制改革社會轉型的特殊背景下，其失業、流動、外出的黨員比例較高。長期不參加組織生活，甚至不繳納黨費的情形并不少見。要著力解決黨建工作不實的問題，一些非公企業和社會組織對黨建工作也想做，但是在黨建工作中標準化、科學化不夠，流程、標準上存在欠缺，工作方法、活動方式陳舊，工作形式多于內容，口號多、效果少，難以把黨的工作與發展工作有機結合起來。在經費等物質保障方面，非公企業和社會組織沒有把黨的建設工作經費列入預算，黨組織活動普遍存在無場地、無經費的問題。

三、構建大黨建工作格局，推動非公企業向縱深發展

（一）實施“五項工程”，建構立體化工作體系。針對以上問題要明確工作思路，非公企業和社會組織作為市場主體，其黨建工作必須要發揮好市場“這只手”的作用。必須建立行政手段推動、市場導向拉動、社會資源聯動、黨員作用帶動和黨務人才驅動“五個維度”的推進機制，制定、創新實施領導干部“引領帶動工程”、市場引領“項目助力工程”、志愿服務“同心指導工程”、示范帶動“‘雙亮示范工程”、黨務人才“能力提升工程”等五項黨建重點工程，形成在黨建引領下，行政推動和市場助力“兩翼”齊飛的工作格局。

（二）推進非公黨建與企業發展“四融合”。一是與企業制度融合。把民主集中制運用到企業重大問題決策中，把企業的管理方法和理念導入黨員的日常管理中。黨支部根據不同黨員崗位特點設計民主評議黨員辦法，并將黨員參加學習教育情況納入日常績效考核和企業人員培訓管理體系。二是與企業文化融合。黨支部要開展“踐行卓越企業文化， 打造風清氣正團隊”主題教育活動融入“兩學一做”學習教育，以黨員為引領，端正作風，查擺問題，排期整改，加強作風建設。三是與人才培養融合。各級黨組織要為企業生產經營骨干培養黨員，企業重點將一線黨員培養成勞模。四是與生產經營融合。各級基層黨組織要啟動“二次創業”主題討論活動。各分公司黨總支召開民主生活會，圍繞目標找差距、圍繞群眾聽意見、圍繞問題促團結，開展批評與自我批評，實現企業的生產經營目標。

（三）創新特色載體，強化黨建工作“三大抓手”。突出問題導向，從實際出發打出一套創新發展“組合拳”。推行“三段十法”黨組織標準化孵化模式，把黨組織孵化分為調查摸底、發展組建、鞏固提升三個階段和“聯席工作法”“拉網調查法”等十個工作法。

四、非公黨建對私營企業發展的促進作用

（一）構建良好的企業文化，支持企業發展。引導和監督企業依法經營、照章納稅，把好發展航向。緊緊圍繞企業生產經營中心，找準黨組織活動方式與生產經營活動的結合點，把為企業發展建言獻策，幫助其構建良好的企業文化，以建設企業先進文化為己任，把黨建工作與打造企業團隊精神、增強企業凝聚力結合起來，充分調動廣大職工的積極性。使黨建與企業管理、精神文明建設融為一體，提升企業文化軟實力、產品競爭力。

（二）幫助企業樹立社會責任感，服務社會。非公企業黨組織通過發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，積極引導非公企業參與社會公益事業，增強員工的社會責任感，使他們形成誠實守信、服務優良、行為規范、道德高尚的精神風貌。通過在黨員中間開展“比技能”等活動，非公企業明顯增強黨員為企業服務的意識，通過黨建引領、企業參與、社會實施、公眾受益，引導企業服務社會、履行社會責任，提升企業美譽度，幫助企業樹立良好社會形象。

（三）幫助企業建工會，維護職工權益的堅強后盾。發揮黨組織在思想工作方面的優勢和人力資源管理方面的優勢、關心關愛黨員職工方面的優勢，非公企業黨組織以人為本，善于傾聽職工的呼聲，并依照《工會法》、《勞動法》等法律法規切實維護職工的各項權益，成為員工的堅強后盾。通過“黨員責任區”“黨員示范崗”“我為企業獻一策”等活動，發揮黨員先鋒模范作用，為企業生產經營做貢獻。

參考文獻：

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