印媒：建軍事熱線，中印有點分歧

本報記者 倪浩 ●王會聰

“在中國國防部長魏鳳和本月訪問印度期間，印度將與中國談論設立陸軍熱線”，《新印度快報》8月6日以此為題報道稱，兩國將嘗試解決在設立軍事熱線一事上的分歧。

在7月底的中國國防部例行記者會上，發(fā)言人表示，國防部長魏鳳和上將計劃于年內對印度進行正式友好訪問。《新印度快報》稱，魏鳳和可能在8月晚些時候訪印。“在中印領導人今年4月舉行武漢峰會后，兩國重新提起久拖未決的設立熱線事宜。”報道稱，兩國領導人為各自軍隊發(fā)布了“戰(zhàn)略指導”意見，以加強雙方溝通并建立互信，避免再次發(fā)生類似“洞朗對峙”的突發(fā)事件。

不過報道稱，印中雙方在此事上有點兒分歧。知情人士表示，印度陸軍認為，熱線應該設立在印度陸軍軍事行動局（DGMO）與中國陸軍的“對等”機構之間，但北京建議由總部位于成都的中國西部戰(zhàn)區(qū)與印度DGMO聯系。該人士說，中國軍隊已向印度陸軍說明，鑒于中國陸軍總部沒有任何DG?MO機構，因此傾向于由管理中印邊界事務的西部戰(zhàn)區(qū)司令部與印度陸軍聯系。然而，印方認為必須維持相關“外交禮儀”，將印度陸軍總部與解放軍的西部戰(zhàn)區(qū)司令部“等同起來”不合適。

報道稱，印度陸軍的三個司令部——總部分別位于加爾各答、勒克瑙和烏達姆普爾的東部司令部、中部司令部和北部司令部——負責監(jiān)管長幾千公里的印中邊界線。官方消息人士還表示，印中軍事熱線還存在中英文翻譯及使用何種技術等細節(jié)問題。

清華大學國家戰(zhàn)略研究院研究部主任、中國南亞學會常務理事錢峰6日接受《環(huán)球時報》采訪時分析說，從目前的情況來看，中印在建立軍事熱線上不存在原則性分歧，久拖未決主要是具體的技術層面問題，特別是中印兩國軍事體制不同。“印度陸軍在三軍中占據最核心的重要地位，中印邊境也主要是陸地邊境，在印度看來，由陸軍司令部對接軍事熱線是合乎邏輯的；而中國軍事體制近年進行了大規(guī)模調整，中印邊境目前都處于西部戰(zhàn)區(qū)的管轄范圍內，中方提出由西部戰(zhàn)區(qū)對接軍事熱線也是非常務實的，可以最大程度上避免中印邊境出現問題層層上報的冗長過程，便于管控。”但錢峰認為，問題出在印度歷史上對“對等外交”非常重視，它認為印度陸軍總部跟中國一個戰(zhàn)區(qū)不對等。

錢峰表示，中印關系在兩國領導人今年的幾次會晤中走向正軌，并且保持著良好的發(fā)展勢頭，在這樣的大背景下，軍事互信也會進一步增強。具體的技術問題，雙方通過溝通和協(xié)調總會找到辦法解決，建立軍事熱線也將水到渠成。目前中國已同世界主要的軍事大國都建立了軍事熱線，包括中美軍事熱線、中俄軍事熱線等。中國與印度已建立了總理熱線，按照國際慣例，軍事熱線的建立往往比較滯后。中印建立軍事熱線，符合中印關系發(fā)展的大局，符合兩國利益。▲