加快發展巴中職業教育助力脫貧奔康的方法研究

解小琴 岳鵬 余強 劉貴彬

摘 要 職業教育與地方經濟是互為一體、不可分離的，兩者之間相互促進、相互制約。要發展地方經濟應優先發展教育，重點是職業教育的發展。本文主要從巴中職業教育服務地方經濟發展的現狀、職業教育發展所面臨的機遇、加快發展職業教育助力脫貧奔康的方法等幾個方面進行闡述，著重從抓實頂層設計統籌職教資源、加強宣傳推廣、重視高職教育、集團化辦學擴大職教規模等四個方面入手，探討加快發展巴中職業教育助力巴中脫貧奔康的方法。

關鍵詞 職業教育 地方經濟 方法

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.03.004

Study on Accelerating the Development of Vocational Education in

Bazhong to Help Poverty Alleviation

XIE Xiaoqin[1]， YUE Peng[1]， YU Qiang[1]， LIU Guibin[2]

（[1] Bazhong Vocational and Technical College， Bazhong， Sichuan 636000；

[2] Sichuan Nuclear Industry Technician College， Guangyuan， Sichuan 628003）

Abstract Vocational education and local economy are mutually integrated and inseparable with the relationship of promoting and restricting each other. Education should be given priority in order to develop local economy， and the emphasis is on the improvement of vocational education. In this paper， the purpose is to explore ways to speed up the development of vocational education in Bazhong city to help local people get out of poverty based on mainly elaborates of several aspects， including development status of local economy in the service of vocational education in Bazhong， the opportunities to the development of vocational education and the ways of accelerating the development of vocational education for getting out of poverty， proceeding with four aspects which are focused on the top-level design to co-ordination the resources of vocational education， Strengthening publicity and promotion， Paying attention to higher vocational education and expanding the size of vocational education of running schools through group.

Keywords vocational education； local economy； ways

1 巴中職業教育服務地方經濟發展現狀

在過去的五年里，巴中市職業教育發展成效顯著。一方面，職教體系初步形成。在原有職業院校的基礎上先后引資建成了一所高職院校、兩所中職院校，并加快建成一所“國家示范校”，基本實現了以公辦職業教育為主、民辦職業教育為輔，從初等、中等到高等職業教育全覆蓋的職教組成體系。另一方面，巴中職業教育服務地方經濟建設的能力顯著增強。通過各級職業教育機構對各種職業技能的培訓，本地區勞動者的綜合素質和技能水平有了較大提升。然而，在建設川陜革命老區振興發展示范區，走出秦巴山區脫貧奔康綠色發展新路子的進程中，巴中職業教育仍面臨著諸多困難：一是社會各界對職業教育的重視程度仍然不高，主要是因為在當前形勢下，仍然是以高考作為人才培養的重要指標。巴中職業教育對社會各界的影響力和吸引力都明顯不足，這直接導致了巴中職業學校生源質量無法保障，招生難，生源質量差的問題普遍存在。家長和學生普遍認為考不上好高中，好大學的同學才會選擇職業院校，形成了認識上的偏見。生源質量差，培養出來的優秀學生少，社會影響力小，優質生源不報讀，而用人單位急需的卻是掌握專門技術的技能型人才。這就形成了一個惡性循環，嚴重影響了巴中職業教育的發展，極大地制約了巴中經濟的發展。二是專業設置存在脫節。目前大部分學校的專業設置仍為傳統專業，未與時俱進，無法適應市場經濟的需求。三是辦學條件仍顯不足，目前全市職業教育機構辦學規模小、設備落后、師資力量薄弱，完全不能適應現代職業教育發展要求。

2 巴中職業教育發展面臨的新機遇

職業教育是國家教育體系的重要組成部分。它擔負著培養技能型人才、促進就業、提高勞動者綜合素質的重要責任。目前巴中迎來了前所未有的發展機遇，已進入跨越發展的關鍵時期，也給巴中職業教育的發展創造了諸多有利條件：一方面，國家高度重視職業教育和革命老區的經濟發展，出臺了《川陜革命老區振興發展規劃》，為加快巴中脫貧奔康提供了強有力的政策支持。另一方面，隨著“6631”綜合交通體系的不斷完善，巴中北上南下的交通條件得到了很大的改善，恩陽機場也即將通航，交通更加便捷，投資環境越來越好，眾多知名企業落戶巴中或即將落戶巴中，急需大批高素質、高技能的人才。同時，巴中每年都有許多外出務工人員，勞動力資源豐富，還需要通過加強職業教育，培養多層次、高素質的人才和技術工人，提高勞動者的綜合素質和技能水平，助力巴中脫貧奔康。

3 加快發展巴中職業教育的方法

（1）抓實巴中職業教育的頂層設計，統籌職教資源。一是新形勢下巴中職業教育發展面臨的機遇和挑戰，強化頂層設計，由政府出臺相關政策對職業教育的發展做出明確規劃，建立“有政策引導，有資金支持、有制度保證，有機構承載”的發展保障機制。同時，整合全市職教資源，壯大巴中職業教育規模，在現有職業教育學校的基礎上興辦一所技師學院，充分結合市場需求及巴中經濟發展需要優化專業設置，壓縮不適合當前經濟發展和重復設置無特色的專業，打造優勢特色專業和骨干專業，提升專業市場競爭力。

（2）加強對職業教育的宣傳推廣，提高社會認可度。一是將職業教育的地位提升到政府的戰略高度中，充分發揮職業教育宣傳組織的作用，明確責任分工加大宣傳力度，全面履行職業教育宣傳工作職責。通過形式多樣的媒體宣傳，引導廣大社會群眾建立科學的人才觀和教育觀。在全市范圍內形成弘揚“技能成就人生、技能改變命運”的良好社會風尚，提升職業教育在巴中的社會地位和影響力。二是在全市范圍內廣泛開展以政府為主導，職業院校為主體，企業、行業廣泛參與的各種職業技能競賽活動，培養和選拔技能型人才，一方面可以為更高層次的技能比賽選拔人才，另一方面也可以營造有利于職業教育發展和技術技能型人才培養的良好環境。

（3）補齊短板，加快發展高等職業教育。國外高等教育發展的實踐表面，地方經濟建設的發展需要大力發展高等職業教育。當前，巴中正進入產業布局時期，為與產業結構高度化匹配，需要培養相當數量的一批具有高素質、高技能、高水平的技術技能型人才。然而在巴中，從事勞動密集型產業的生產者仍然是主力軍，這些勞動者大部分來自農村的剩余勞動力，文化素質和技術水平整體偏低。隨著信息化技術、人工智能、生物醫藥、智能制造及新能源汽車等的不斷發展和創新，對人才的需求將更加凸顯。巴中市高等職業教育底子薄，起步晚，地方政府要大力發展高等職業教育，補齊短板，縮短差距。加強對高等職業教育的扶持力度、指導力度和管理力度，把高等職業教育的發展列入多方政府的規劃當中，制定必要的政策，保障高等職業教育發展的良好條件，只有在獲得地方政府的大力支持和扶助下，高等職業教育才能更好地發揮其服務地方經濟的作用。

（4）實行集團化辦學，擴大職業教育辦學規模，提高辦學水平。通過集團化辦學的形式更能有效促進職業教育與行業、企業的聯系，以集團內企業與職業院校的多層次、多形式的全方位合作，充分發揮集團內優質教學資源的輻射效應。巴中提高辦學水平要以中等職業教育院校為基礎，以高等職業院校為引領，依托優質的職業教育資源，以專業為紐帶，與行業、企業為依托共同組建巴中職教集團，做好做大巴中職業教育。同時深度整合巴中現有的職教資源、實現學校與企業有效對接和合作共贏，有效縮短人才的供求周期和供求距離。根據巴中“優勢特色農業、石墨烯、全域旅游等重點發展產業和巴中興文經濟開發區高新技術企業需求，不斷提高巴中職業教育服務地方經濟發展的能力，從而促進巴中人口資源優勢向人力資源優勢轉化，為巴中市的產業發展、脫貧奔康提供了重要的人才支撐。

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