報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程“課證賽”融合的教學(xué)模式改革探析

王怡靜

摘 要 報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程作為報關(guān)與國際貨運專業(yè)的核心課程，其在培養(yǎng)高職報關(guān)后備人才的專業(yè)技能方面發(fā)揮了很大的作用。在分析報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程“課證賽”融合的背景與意義的基礎(chǔ)上，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核形式、師資隊伍等方面提出構(gòu)建該課程“課證賽”融合的教學(xué)模式的具體思路以及實施過程中需注意的幾點問題。

關(guān)鍵詞 報關(guān)業(yè)務(wù)操作 課證賽融合 教學(xué)模式改革

中圖分類號：G424 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.04.045

An Analysis of the Reform of the Teaching Mode of the Integration of "Courses-certificate-competition" in "Declaration Service Operation" Course

WANG Yijing

（Zhejiang Technical Institute of Economics， Hangzhou， Zhejiang 310018）

Abstract As the core course of Customs Declaration and International Freight Transportation major， Customs Declaration Practice course has played a great role in training the professional skills of the reserve talents of customs declaration in higher vocational colleges. On the basis of analyzing the background and significance of the integration of the course， certificate and competition in Customs Declaration Practice， this paper points out the concrete ideas of constructing the teaching model of the integration of the course， certificate and competition in Customs Declaration Practice from the aspect of the teaching contents， teaching methods， examination forms and the teaching staff， and lastly put forward some problems which should be paid attention to in the course of implementation.

Keywords Customs Declaration Practice； integration of course， certificate and competition； teaching mode reform

隨著我國海關(guān)全面深化改革的推進，報關(guān)企業(yè)競爭日益加劇，企業(yè)對報關(guān)人員提出了更高的要求。而如何服務(wù)地方經(jīng)濟，為企業(yè)輸送高素質(zhì)高技能的報關(guān)人才是高職院校報關(guān)專業(yè)急需思考的課題。作為報關(guān)專業(yè)核心課程的報關(guān)業(yè)務(wù)操作，注重實踐性，向?qū)W生傳授報關(guān)人員的實踐操作技能，傳統(tǒng)的教學(xué)模式無法適應(yīng)其教學(xué)目的。因此本文試圖從“課證賽”融合的角度對該課程的教學(xué)改革進行探討，提高學(xué)生作為報關(guān)后備人才就業(yè)的核心競爭力。

1 “課證賽”融合的背景

所謂“課證賽”融合的教學(xué)模式是指把專業(yè)考證與職業(yè)技能大賽的內(nèi)容融入到課堂教學(xué)中去，結(jié)合“證賽”資源優(yōu)化課程教學(xué)，使學(xué)生在學(xué)完專業(yè)課程后能順利考取相關(guān)職業(yè)證書，有利于培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、操作應(yīng)用能力強、與就業(yè)崗位直接對接的專業(yè)技能人才。以下所探討的“課證賽”的融合是針對報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程、報關(guān)水平測試與報關(guān)技能大賽的三者互相融合。

（1）報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程教學(xué)現(xiàn)狀。報關(guān)業(yè)務(wù)操作是報關(guān)與國際貨運、國際貿(mào)易實務(wù)等專業(yè)的核心課程，對于培養(yǎng)合格的報關(guān)人才有著重要的作用和影響。該課程實踐性與綜合性強，包括報關(guān)與通關(guān)的認知、通關(guān)流程設(shè)計、報關(guān)單填制、稅費計算、商品歸類等項目的教學(xué)。由于涉及的知識點與技能點繁多，教師在課堂上既要講授理論知識又要進行制單等各項實操訓(xùn)練，但授課時長通常只有六七十個課時，導(dǎo)致各部分內(nèi)容都不能完全深入講透，教學(xué)重點與難點無法細化，學(xué)生學(xué)后難以形成一條清晰的主線，對報關(guān)業(yè)務(wù)的理解還停留在一個似懂非懂的狀態(tài)。

（2）報關(guān)水平測試?yán)碚撆c實踐并重。自從2014年報關(guān)員資格考試取消后，取而代之的是報關(guān)水平測試，后者已不是入職門檻且主辦方為企業(yè)，因此學(xué)生考證積極性急劇下降，相應(yīng)地對報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程也不夠重視。但從報關(guān)水平測試的考試范圍和題型來看，它比報關(guān)員資格考試更注重實踐性操作，全面考核對報關(guān)人員從業(yè)需掌握的專業(yè)知識與預(yù)歸類、報關(guān)單填制、保稅加工報備報核、稅費核算等基本技能，為報關(guān)企業(yè)選用合格的報關(guān)員提供了參考依據(jù)。[1]因此把水平測試內(nèi)容納入到課堂教學(xué)中，學(xué)生在學(xué)完報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程后若能順利通過報關(guān)水平測試，則大大增加其就業(yè)競爭力并有效縮短企業(yè)二次培訓(xùn)時間。

（3）報關(guān)技能大賽引領(lǐng)高職報關(guān)教學(xué)改革。目前報關(guān)專業(yè)的技能大賽較有影響力的主要有由教育部和報關(guān)教指委輪流主辦的每年一屆的全國高職院校報關(guān)技能大賽。報關(guān)技能大賽是一次全國高職院校報關(guān)專業(yè)教學(xué)能力的大閱兵，既是對選手的專業(yè)技能、基本業(yè)務(wù)素質(zhì)、時間管理等多方面綜合能力的全方位考驗，也是對指導(dǎo)教師操作和指導(dǎo)能力的檢驗。[2] 賽項的設(shè)計是基于報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)報關(guān)員的崗位能力要求，大賽規(guī)程、賽項評分標(biāo)準(zhǔn)均能反映出報關(guān)行業(yè)最新的改革發(fā)展動向。通過比賽暴露出課堂教學(xué)中尤其是報關(guān)實踐教學(xué)中存在的問題，真正做到以賽促教、以賽促學(xué)。因此報關(guān)技能大賽對于高職報關(guān)教學(xué)改革的引領(lǐng)作用不容小覷。

（4）“課證賽”融合的意義。“課證賽”融合的教學(xué)模式對于實現(xiàn)報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程的教學(xué)目標(biāo)、提升該課程的內(nèi)涵建設(shè)以及推動報關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的改革與發(fā)展有著重要的意義。把考證與競賽的內(nèi)容滲透到日常課堂教學(xué)中，考證的大綱作為制定課程教學(xué)大綱參考的依據(jù)，把競賽標(biāo)準(zhǔn)與要求落實到課堂。通過考證夯實報關(guān)理論基礎(chǔ)，強化實踐操作技能，通過賽題訓(xùn)練講解、備賽參賽，進一步提升學(xué)生知識技能的綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)新意識。

2 報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程“課證賽”融合模式的具體實施

2.1 教學(xué)內(nèi)容的選取

報關(guān)業(yè)務(wù)操作作為一門實踐性、政策性較強的高職專業(yè)課程，其教材更新速度往往跟不上海關(guān)政策調(diào)整的速度。這就要求教師經(jīng)常關(guān)注海關(guān)總署的網(wǎng)站了解最新的海關(guān)制度與規(guī)定，以此來完善教學(xué)內(nèi)容，彌補教材的滯后性。在教學(xué)內(nèi)容的安排上，可以把水平測試的試題和技能競賽賽題進行適當(dāng)改編后融入日常教學(xué)中，從而形成課堂教學(xué)-考證-參賽逐層深入的教學(xué)體系。為了解決課時不足的問題，可以把重難點的講解，重點技能強化訓(xùn)練放在課堂上而需要學(xué)生反復(fù)練習(xí)才能熟練掌握的由學(xué)生課后自主學(xué)習(xí)。比如，商品歸類是要靠相當(dāng)數(shù)量的編碼查找練習(xí)才會熟能生巧，課堂上只需把歸類六大原則教授給學(xué)生，他們課后運用方法做題即可。

另外，報關(guān)業(yè)務(wù)操作的內(nèi)容選取上還容易矯枉過正，不少專業(yè)教師認為報關(guān)領(lǐng)域涉及的大量的基礎(chǔ)理論知識對于高職學(xué)生用處不大，而商品歸類、報關(guān)單填制、原產(chǎn)地審定、稅費核算等操作技能則在將來從事報關(guān)工作中較為實用，所以從最早的理論知識滿堂灌變?yōu)橹貙嵺`而輕理論，有的甚至把基礎(chǔ)知識完全砍掉。這么做無疑是短視行為，因為學(xué)生若是既有熟練的技能又有扎實的理論功底才能實現(xiàn)其報關(guān)職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。我們完全可以把報關(guān)基礎(chǔ)知識讓學(xué)生通過做課程網(wǎng)站上的題庫以及報關(guān)水平測試中的《報關(guān)基礎(chǔ)知識》一書來自學(xué)，而教師負責(zé)課堂上的答疑，從而既節(jié)省了課堂的理論教學(xué)時間又讓學(xué)生在操練報關(guān)實踐技能前對報關(guān)工作有一個系統(tǒng)而完整的認識。

2.2 教學(xué)方法的改革

為了更好地實施“課證賽”融合的教學(xué)模式，在教學(xué)過程中可以針對本課程不同模塊的特點與教學(xué)要求，采用任務(wù)驅(qū)動法、角色扮演法、案例分析法、參觀教學(xué)法等多種教學(xué)方法，提升教學(xué)效果。

任務(wù)驅(qū)動法可以說是貫穿報關(guān)業(yè)務(wù)操作整門課的教學(xué)方法。學(xué)生學(xué)習(xí)這門課就是實施一個總的項目，即一票業(yè)務(wù)的報關(guān)全部過程，分為報關(guān)前的準(zhǔn)備、正式報關(guān)以及報關(guān)后的后續(xù)工作三個階段。而每個階段又可以分為若干個子任務(wù)。[3] 比如為了完成報關(guān)前的準(zhǔn)備工作就需要進行查找商品的HS編碼、確認原產(chǎn)地、填制報關(guān)單、準(zhǔn)備報關(guān)單據(jù)等子任務(wù)。教師把每個子任務(wù)布置給學(xué)生時，先講授必要的知識點，然后讓學(xué)生帶著真實的任務(wù)在探索中學(xué)習(xí)，主動探究、思考解決問題的方法。

角色扮演法比較直觀、形象、便于學(xué)生參與體驗，適用于流程較為復(fù)雜、內(nèi)容較為抽象的報關(guān)環(huán)節(jié)的教學(xué)。教師可參考報關(guān)技能大賽中的關(guān)務(wù)操作題的場景設(shè)置，將實訓(xùn)室分為報關(guān)企業(yè)辦公區(qū)、委托企業(yè)辦公區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)，要求學(xué)生對于一般進出口、暫時進出境、進料對口、進料深加工等不同的監(jiān)管方式下的報關(guān)業(yè)務(wù)分組分角色模擬。如在講授保稅加工的結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)這塊內(nèi)容時，學(xué)生四人一組，每個組內(nèi)部配角色牌分別扮演轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出地海關(guān)、轉(zhuǎn)入地海關(guān)，同時配合單據(jù)的流轉(zhuǎn)，模擬完成整個保稅貨物的結(jié)轉(zhuǎn)流程。這樣學(xué)生對于該業(yè)務(wù)操作的來龍去脈也會理解得十分透徹。角色扮演時除了仿真環(huán)境的布置外還可增設(shè)異常情況的發(fā)生，訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)基本功和心理素質(zhì)，縮短學(xué)生工作后的適應(yīng)期。

案例教學(xué)法的成功運用是要建立在編制優(yōu)質(zhì)案例的基礎(chǔ)上的。教師對企業(yè)一線的真實業(yè)務(wù)進行提煉、或是根據(jù)報關(guān)水平測試中的綜合實務(wù)題和報關(guān)技能大賽的關(guān)務(wù)操作題進行精心設(shè)計，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況選擇不同難度的案例。[4] 案例分析過程中，教師需進行啟發(fā)引導(dǎo)，由淺入深地提出問題，學(xué)生分組討論，把所學(xué)的理論知識能綜合運用到案例中，既提高了學(xué)生分析問題的能力，也調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

若條件允許，還可以使用參觀教學(xué)法。相比在課堂上給學(xué)生觀看報關(guān)工作各環(huán)節(jié)真實情景的視頻，實地參觀是帶領(lǐng)學(xué)生走出教室，走進報關(guān)行、海關(guān)大樓以及海關(guān)監(jiān)管區(qū)，更能拉近學(xué)生與報關(guān)工作的距離，使其接觸到真實的職場環(huán)境、感受職場氛圍。[5]學(xué)生增加感性認識后能更好地理解整個報關(guān)流程以及每個具體步驟，同時對于課堂上的角色扮演和案例分析也更為得心應(yīng)手。

2.3 考核形式多樣化

為了讓學(xué)生保持全程投入學(xué)習(xí)的熱情，全面客觀地考察學(xué)生的報關(guān)知識、技能與素養(yǎng)，本課程采用多種考核形式并注重形成性考核。課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)、測驗均計入最后的總評分。課堂上每次分組完成的角色扮演、案例分析都進行教師點評打分、組間互評，各占一定分值比例。報關(guān)基礎(chǔ)知識采用知識競賽的形式來考核以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。實踐性考核中的報關(guān)單這一模塊要求學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確完成理單、制單和復(fù)核等工作。考核標(biāo)準(zhǔn)除了涉及學(xué)生的報關(guān)專業(yè)技能以外還包括時間管理能力、團隊協(xié)作能力、表達能力、創(chuàng)新能力等，旨在引導(dǎo)學(xué)生熟悉職場的行為規(guī)范，利于職業(yè)素養(yǎng)的形成。

同時，可以把考證分數(shù)作為加分項計入總評分，以此鼓勵學(xué)生考證。具體來說，因報關(guān)業(yè)務(wù)操作授課時間安排在第三學(xué)期，報關(guān)水平測試在每年的12月份前后，這個時間課程基本內(nèi)容已經(jīng)學(xué)完，學(xué)生可通過考證進行鞏固與檢驗，而測試成績則按一定比例折合成分數(shù)后計入總評分。

2.4 雙師隊伍的建設(shè)

教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革、“課證賽”融合的教學(xué)模式的實施是以報關(guān)實踐經(jīng)驗豐富的教師為保障的。一方面通過聘請報關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或負責(zé)人作為客座教授擴充兼職教師隊伍，向?qū)W生講解最新的海關(guān)政策、法規(guī)和報關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)范；另一方面，專任教師要利用寒暑假下企業(yè)掛職鍛煉，接觸行業(yè)最前沿的信息，提高報關(guān)業(yè)務(wù)操作水平，讓自己成為既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的雙師素質(zhì)的導(dǎo)師。雙管齊下打造一支教學(xué)能力與實際工作經(jīng)驗兼具的雙師隊伍，加強師資力量，推動實踐教學(xué)改革。教師把報關(guān)行實際報關(guān)活動引入課堂教學(xué)中，全方位吸收企業(yè)元素，毫無疑問能更好地指導(dǎo)學(xué)生考證、報關(guān)競賽操作，但更重要的是帶動報關(guān)專業(yè)的課堂教學(xué)改革向產(chǎn)教融合的方向進一步深入，校企合作共同培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的報關(guān)人才。

3 “課證賽”融合的教學(xué)模式實施過程中應(yīng)注意的問題

（1）有制度保障，讓師生無后顧之憂。只有擁有學(xué)校或系部的配套制度保障，“證”、“賽”因素才能真正融入到課堂中去。比如讓學(xué)生利用課外時間分批去合作企業(yè)見習(xí)，考證成績優(yōu)異和競賽獲獎的學(xué)生優(yōu)先推薦至合作企業(yè)就業(yè)，并簽訂實習(xí)或就業(yè)協(xié)議，使校企合作做到雙贏，實踐教學(xué)體系的打造才能持久。教學(xué)管理工作方面需要設(shè)立與此相關(guān)的各項規(guī)章制度來解決因備賽、實習(xí)帶來的上課時間沖突的問題，考證分數(shù)或競賽成績?nèi)绾蔚謱W(xué)分、職業(yè)證書與獲獎證書對獎學(xué)金評定的影響等問題。這些都需要制度來規(guī)范，才能減少主觀因素的影響。三者融合對于授課教師來說，既要保證原先日常的教學(xué)，也要考慮學(xué)生的考證與參賽，勢必會投入更多的精力，甚至要依靠一個教學(xué)團隊來更好地執(zhí)行，所以需要一定的激勵機制才能長久地運行下去。

（2）把學(xué)校、課堂當(dāng)賽場，盡可能擴大競賽受益面。畢竟最終能代表學(xué)校參加報關(guān)省賽乃至國賽的學(xué)生只有極少數(shù)。為了提高競賽的參與度，可以組建一隊二隊，正式隊員和陪練，同時在報關(guān)業(yè)務(wù)操作課程所授學(xué)期末舉辦校級報關(guān)技能競賽，作為省賽或行業(yè)賽的選拔，讓更多的人有機會能參與到報關(guān)比賽中來。這樣既能營造備賽的氛圍，也有利于為大賽選拔優(yōu)秀的選手。把課堂打造成比賽的現(xiàn)場、把往年的賽題改編后讓學(xué)生能在課堂上分組模擬競賽，并邀請一線的企業(yè)專家進行打分點評，使所有的學(xué)生能感受比賽的環(huán)境和氣氛。

（3）采用分層次教學(xué)，處理好“課證賽”三者的關(guān)系。“課證賽”三者的融合一不當(dāng)心會走入一個誤區(qū)，即一味地為了考證和競賽而教，實施只抓技能尖子的精英教育模式。考證需要學(xué)生在課外花費相當(dāng)多的時間，對他們的自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)的自覺性都是很大的考驗，而技能競賽也要求學(xué)生對專業(yè)的學(xué)習(xí)廣而深。尤其對于基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生來說，要兼顧“課證賽”三者往往導(dǎo)致三頭都落空。近幾年高職報關(guān)專業(yè)的生源存在較大差異，既有普高生源又有中職生源，因此對于不同基礎(chǔ)、不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生采用分層次教學(xué)的方法使得程度不同的學(xué)生都能通過學(xué)習(xí)報關(guān)業(yè)務(wù)操作這門課有較大的收獲，同時其潛力得到最大程度的挖掘。只有真正做到因材施教，惠及本專業(yè)所有的學(xué)生，才不會與課程教學(xué)改革的初衷相違背。

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