鄭州與其他國家中心城市第三產業比較研究

朱艷萍

摘 要：本文旨在研究九個城市第三產業在國民經濟中的地位和發展狀況，找出鄭州第三產業發展的差距，分析第三產業在鄭州國家中心城市體系建設中所處的地位和作用，為鄭州未來第三產業發展提供參考依據。

關鍵詞：國家中心城市 第三產業 鄭州

2016年12月，國家發改委在發布的《促進中部地區崛起"十三五"規劃》中，明確提出支持武漢、鄭州建設國家中心城市。2018年2月7日，國家發展改革委、住房城鄉建設部印發《關中平原城市群發展規劃》提出建設西安國家中心城市。至此，北京、上海、天津、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安等九個城市構成我國國家中心城市建設的主體框架。本文旨在研究九個城市第三產業在國民經濟中的地位和發展狀況，找出鄭州第三產業發展的差距，分析第三產業在鄭州國家中心城市體系建設中所處的地位和作用，為鄭州未來第三產業發展提供參考依據。

一、鄭州市與其他國家中心城市第三產業增加值對比

九個國家中心城市第三產業增加值的規模分成五個層次：北京、上海處于第一層次，在2017年都超過了兩萬億元；廣州處于第二層次，天津、重慶處于第三層次，成都、武漢為第四層次，鄭州、西安墊底，當然這跟鄭州和西安兩個城市人口規模較小也有關系。從表一的第三產業增長速度看，重慶和鄭州兩個城市是最快的，說明鄭州第三產業發展的潛力還是很大的。

二、鄭州市與其他國家中心城市第三產業增加值比重對比

從表二九個國家中心城市第三產業增加值所占比重呈現出不同的變化特征。北京市的這一指標六年來一直處在第一位，穩定在75%—80%之間，處于絕對的領先地位；第二層次是上海和廣州，基本上處在60%—70%之間，具有較為發達的第三產業；其余幾個城市的這一指標基本上都在50%以下，但六年來都呈現出上升和增長的勢頭，其中鄭州市的第三產業較為落后，第三產業增加值占比僅高于重慶，在2016年才剛剛突破50%。

以上分析說明鄭州市經濟實力和經濟基礎還比較薄弱，且產業結構不盡合理，第一、二產業所占比重偏高，第三產業比重遠遠低于其他城市。從產業結構上看，必須把推動第三產業的發展作為產業結構優化升級的戰略重點，提高第三產業增加值在地區不生產總值中的比重和第三產業從業人員在全社會從業人員中的比重，通過第三產業的快速發展，來進一步促進鄭州經濟的快速協調發展。

三、對鄭州市國家中心城市建設中第三產業發展的建議

1.要大力發展現代服務業，提高服務業在國民經濟中的比重

鄭州市的服務業要向其他國家中心城市的服務業學習，要適應經濟發展的新趨勢，全面提升服務業特別是現代服務業的發展水平。加快鄭東新區金融集聚核心功能區建設，搭建輻射全國的特色化、專業化服務平臺，提升服務經濟層次和水平，加快建設區域性金融中心。增強國際文化旅游交流功能，提高服務業開放度，積極引進跨國公司和企業集團區域性、功能性服務項目，加快推進文化旅游產業發展。做大現代服務業。擴大服務業消費需求，重點支持科技服務、金融服務、通用航空、服務外包、家居服務等新興產業，推廣文化消費、體育消費、綠色消費等消費模式。

2.要加快發展新經濟，培育新的經濟增長點

以大眾創業、萬眾創新為基本理念，以鼓勵激勵青年人創業創新為動力，促進“互聯網+”新業態、新模式、新技術創新，發展分享經濟、平臺經濟、體驗經濟、社區經濟、微信經濟。建設大數據基地設施平臺，促進大數據在社會經濟發展和老百姓日常生活中的實際應用。在信息網絡、生命科學、人工智能、微信文化創意應用等前沿領域培育一批未來經濟增長點。

3.做大做強生產性服務業，為鄭州市經濟發展提供有力支撐

重點發展現代物流業，加快壯大電子商務、信息服務、商務服務、專業生產服務、服務外包等產業規模，打造中西部生產性服務業高地。建設國際物流中心，大力發展航空物流、國際多式聯運、快遞物流、保稅物流，支持第三方、第四方物流發展，構建國際、區域、城市三級物流網絡體系，打造輻射東中西、連接境內外的物流通道樞紐。提升商務服務水平，大力發展總部經濟和會展經濟，促進廣告、咨詢、商務中介、人力資源服務等行業向“專精特優”方向發展。深化專業化分工，創新服務產品和模式，加快發展與制造業聯系緊密的研發設計、檢驗檢測、節能環保服務、售后服務等服務業，引導生產企業加快服務環節專業化分離和外包。

4.要拓展提升生活性服務業，為消費者提供全方位的優質高效服務

提升旅游、文化產業內涵和附加值，創新發展商貿流通業，增加健康養老、居民和家庭等服務供給，促進大眾化合理消費，普及社區便民消費，發展智慧生活消費，開拓個性化品質消費，完善重要商品追溯體系和市場調控機制，提升安全消費水平，建設中西部地區特色消費中心。實施旅游服務質量提升工程，建設國際知名旅游目的地和全國重要的旅游集散中心，打造鄭汴洛焦國際文化旅游名城。適應新業態發展趨勢，強化線上線下融合互動，推動傳統商圈向體驗式智慧化轉型，發展會商旅文體聯動新模式，培育高品牌價值企業。引導社會資本積極投入健康、養老、家庭服務等領域，健全服務網絡，發展大健康產業。適應大眾消費新需求、新趨勢，創新住宿餐飲營銷管理模式，提升服務質量和水平。

參考文獻：

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