國有企業紀檢監察監督的難點和途徑探析

方雨菡

摘要：在國有企業管理過程中，由于受到企業本身經營性質的影響，與民營企業相比更具市場優勢，使得國有企業內部產生了貪腐腐敗毒瘤，針對這一問題，嚴格在國有企業內部開展紀檢監察監督工作必不可少。鑒于此，文中圍繞國有企業紀檢監察監督的難點和途徑進行了探析，首先指出了新時期下國有企業紀檢監察監督工作開展面臨的新挑戰，其次指出了包括管理者對紀檢監察監督工作重視程度不高、現有管理制度不完善、工作開展專業性低下在內的幾點紀檢監督工作開展難點。最后針對難點提出了幾點解決途徑，包括領導者加大對紀檢監察監督工作的關注、配置更完善的紀檢監察監督組織機構、健全現有紀檢監察監督工作機制等，旨在提供國有企業紀檢監察監督工作水平。

關鍵詞：國有企業；紀檢監察；紀檢監督

前言：

在我黨紀檢管理工作中，一直都秉承著對于貪腐腐敗的從嚴處理原則，以此肅清黨內不法分子。在黨十九屆三種全會中明確提出，現階段我國經濟已經邁入全新的發展時期，在堅持打擊腐敗貪污的事業發展過程中，尤其要針對國有企業內部進行重點開展，繼而實現廉政黨風的建設目標。在這一基礎上，國有企業的紀檢監察部門擁有了更高層次的監督職能，但面臨的挑戰也逐漸增多。基于此，針對國有企業紀檢監察監督的難點和途徑探析這一課題進行深入研究，對于新常態經濟背景下國有企業實現可持續發展具有重要現實意義。

一、新時期下國有企業紀檢監察監督工作開展面臨的新挑戰

在第十九屆三中全會中，習近平總書記在進行國有企業紀檢工作分析時，明確表明，國有企業的紀檢監察建設工作想要取得顯著成效，就必須與當前社會發展的真實需求進行高度整合，將紀檢監察監督工作的重點聚焦在黨風黨紀的廉潔建設方面，同時對于反腐敗斗爭工作的開展也不能忽視[1]。另一方面，在國有企業日常經營發展中，要求針對現有的紀檢監察監督工作過程進行更加全面的研究和嚴格執行我黨推行的“四種形態”意識，通過對該種意識的有效踐行，為新時期下國企的未來實現可持續經營提供更加明確的支持力量。

二、國有企業紀檢監察監督工作的難點

（一）國有企業管理者對紀檢監察監督工作重視程度不高

雖然我國已經提出了加強重視國有企業紀檢監察監督的思想理念，但是在實際執行紀檢工作中，對于理念的重視程度依舊低于獲取經濟效益，使得紀檢監察監督工作的開展面臨著重重困難。此類難題的出現，主要是由于國有企業的部分領導者在經營管理期間過于注重對于利益獲取方面的管理，而忽視了企業內部紀檢監察監督工作開展的重要性[2]。具體的表現為：部分領導者在各類紀檢政策或指令下發后，僅是在口頭上予以“大力支持”，而在實際的權利下放、權限設置方面卻并未進行相關了管理，依舊“換湯不換藥”，導致紀檢監察監督工作淪為紙上談兵。

（二）現有管理制度不完善

自我國改革開放以來，部分國有企業雖然在黨和政府的支持下進行了內部管理制度的完善工作，但是在紀檢監察監督管理制度的建立健全方面并未涉及，導致現階段部分國有企業內部管理制度建設中面臨紀檢監察監督制度不完善的難題[3]。該難題的存在，使得紀檢監察監督工作開展失去了強有力的制度依據，工作任務的執行也失去了應有的制度保障。這一結果的出現，降低了紀檢監察監督工作實效。

（三）工作開展專業性低下

目前，國企內部從事紀檢監察監督工作的相關人員普遍存在綜合素質不高的難題，對于腐敗案件的偵查能力有限，大部分紀檢工作的開展都是在知情人員舉報之后才會展開相關調查工作，十分被動[4]。同時，同級別之間的監督意識嚴重不足，限制了紀檢工作的開展范圍，使得國企運營期間的違法亂紀問題無法從源頭防范，對國企的穩定運行造成了阻礙。

三、國有企業紀檢監察監督難點的解決途徑探析

（一）領導者加大對紀檢監察監督工作的關注

在國有企業中，作為企業領導者，應該對于紀檢監察監督工作的開展進行重點關注。首先，在企業發展戰略中將紀檢監察監督工作規劃納入到執行方案中去，進行高層管理者的紀檢監察監督教育宣傳，使得該部分人員加深對于紀檢工作內涵的深刻認知。其次，身為國有企業紀檢監察監督人員，還應該從自身著手，重新定位紀檢工作執行的意義和價值，在企業領導班子的支持下逐層逐級推行紀檢監察監督工作，從基礎上優化紀檢工作的開展效果，為國有企業實現長久發展提供有效的支持。

（二）配置更完善的紀檢監察監督組織機構

在國有企業紀檢監察監督工作開展期間，想要提升紀檢工作開展的質量，就必須針對傳統的紀檢監察組織機構設置不夠科學的現象進行整改，降低由于組織結構不完善對紀檢成效造成的不良影響[5]。據此，為了全面加強對于組織機構建設水平，提升紀檢監察監督工作的執行效果，可以從兩方面著手：其一，在國有企業內部合并現有紀檢監察監督機構，重新組建出一個職能更全面的執行機構，擴大紀檢監察監督范圍。另一方面，開展紀檢監察監督機構內部篩查，依照重新配置完成的機構，對執行人員重新配置工作，切實保證每一項紀檢工作都能夠落實到實處。

（三）健全現有紀檢監察監督工作機制

在健全現有紀檢監察監督工作機制的過程中，可以經以下幾個方面作為切入點：（1）創新現有工作機制。在紀檢工作開展期間，積極結合企業的經營實況，在發展過程中將我黨提倡的“兩個責任”、“兩個為主”落實在工作細節之上，同時推進深化三轉工作，以第十九屆三中全會審議通過的相關管理文件作為國有企業內部紀檢監察監督工作指導方向，進一步提升企業紀檢工作原有的權威性和獨立性，有效優化紀檢監察監督工作效果。（2）注重紀律建設，將新技術、新媒體作為紀律教育的載體，使得紀律教育高效融入到企業職工的日常工作生活中，形成潛移默化的影響，做到防微杜漸。

（四）嚴格踐行我黨紀檢監察監督工作開展的“四種形態”

在新時期下，固有企業應該嚴格踐行我黨紀檢監察監督工作開展的“四種形態”，從四種形態的各個方面進行深入探析，開展多角度實踐措施的探索，將“四種形態”設置為紀檢監察監督工作的推進武器，優化工作內容。除此之外，在“四種形態”的實際踐行期間，作為紀檢監察監督管理者，必須將紀律與原則建設工作作為重點關注對象，一旦出現不良預兆及時嚴抓整改，對于已經觸犯法律的相關人員嚴格按照法律法規進行處置，堅決杜絕“養癰遺患”或者是“睜一只眼閉一只眼”現象產生，最大程度發揮出“從嚴治黨”的發展政策執行價值。

總結：

綜上所述，在國有企業經營管理過程中，紀檢監察監督工作的開展，對于肅清企業內部不法分子與貪腐腐敗人員具有重要作用。在此基礎上，作為國企管理者，首先需要做好的就是在新經濟發展形式下提升對于紀檢工作的重視程度，才能凸顯出“上行下效”的管理效果。另一方面，為了使得固有紀檢工作得以明顯提升，還應該從基礎管理著手，嚴抓紀檢工作質量，為國有企業長遠發展創造管理條件，最終為我國社會主義經濟發展貢獻一份力量。

參考文獻：

[1]何健.國有企業紀檢監察組織監督的難點和途徑探析[J].辦公室業務，2016，26（12）：33-33.

[2]孫慧方.國企紀檢監察組織監督的難點和途徑探析[J].社會科學：文摘版，2016，17（8）：00007-00007.