楊果平

今年4月中旬,因沙門氏菌污染導致的“毒雞蛋”事件,使美國再次啟動了近8年來規模最大的雞蛋召回方案,目前回收雞蛋數目已經超過兩億枚。沙門氏菌是全球范圍內常見的食源性致病菌之一,僅今年以來世界上就發生了三起涉及雞蛋、奶粉、牛肉的沙門氏菌污染導致的大規模食品召回事件。由沙門氏菌污染所引發的相關疾病是一個嚴重的公共健康問題,受感染者可能會或輕或重地患上腸胃疾病、急性或慢性關節炎,嚴重時會導致死亡。
事實上,“雞蛋召回事件”在美國已發生過多起,對于大多數美國消費者而言,“沙門氏菌”雞蛋事件讓他們感覺美國食品藥品監督管理局(FDA)對雞蛋安全問題的監管存在著很大的漏洞。與美國不同,大多數中國消費者習慣在市場上購買零售雞蛋,來源和供應商都很難追溯,但中國消費者沒有生食雞蛋的習慣;而美國的雞蛋產業雖然更成熟,一般消費者在超市購買盒裝雞蛋時,雞蛋產地和供應商等信息都會印在包裝上,使人一目了然,但美國消費者有食用半生半熟雞蛋或生食雞蛋的傳統,因此,感染沙門氏菌病的風險概率相對較高。
近年來,美國多次發生的“雞蛋召回事件”,讓FDA對雞蛋產業的安全監控變得不斷地完善起來。比如,2010年8月份發生的“毒雞蛋”事件,導致1 500多人染病,召回的雞蛋總數超過5億枚。那次雞蛋召回事件發生后,FDA呼吁國會通過了《FDA食品安全修正法案》,以擴大該局在召回受污染食品和追蹤源頭方面的權力。同時,FDA很快制定出了一項針對大型雞蛋生產商的新食品安全規則,以避免更多受污染的雞蛋流入市場。
FDA還對大規模的雞蛋生產商采取新食品安全規則,擁有5萬只及5萬只以上產蛋雞的生產商,必須在生產、儲存和運輸等環節采取預防措施。比如,對雞蛋進行巴氏滅菌方法處理,并在儲存和運輸過程中采取冷藏措施。同樣,那些運輸或持有有殼雞蛋者也必須遵守新規則中的冷藏要求。該規則要求擁有3000~50000只產蛋雞的生產商,如未對有殼雞蛋進行例如巴氏滅菌法之類的處理,必須遵守以下規定:
(1)只能從監測沙門氏菌的供應商處購買雛雞和小母雞;(2)建立有害生物控制和生物安全的措施,以防止細菌通過人員和設備在整個農場中傳播;(3)在禽舍中實行腸炎沙門氏菌檢測。如果檢測中發現細菌,必須在8周內測試典型的雞蛋樣本(每隔2周檢測一次,共檢測4次),若4次的檢測結果中有任何一次為陽性,生產者必須采取進一步措施對雞蛋進行滅菌,或將雞蛋移至非食用范疇;(4)對被檢出陽性腸炎沙門氏菌的禽舍進行清潔和消毒;(5)產卵后36小時內,雞蛋須在冷藏狀態下貯存和運輸。
為了確保該規則被遵守,雞蛋生產商須具有書面的腸炎沙門氏菌預防計劃和遵守規則的記錄。該規則所涵蓋的雞蛋生產商須向FDA登記。FDA也將制定指導和實施計劃,以幫助雞蛋生產商遵守規則。FDA提醒消費者要購買冷藏的雞蛋,確保紙箱內的雞蛋是干凈且無裂痕的,烹飪雞蛋或含有雞蛋的食品需完全熟透,這些方法都可以降低由雞蛋食源性食物引發疾病的風險。
美國是目前世界上最大的家禽蛋品生產國和消費國。禽肉作為美國居民日常生活消費的第一大肉類,其質量和安全一直受到政府、科研機構、食品加工者乃至傳媒和消費者的重視。為了保障禽類食品安全,美國政府建立了較為完善的國家食品質量安全監督管理體系,從而保證了政府監管有力,國民能享受到安全、衛生的禽類食品供應。美國聯邦政府負責食品安全工作的機構是農業部下屬的動植物衛生檢驗局(APHIS)、人類健康事務部下屬的食品與藥品管理局(FDA)以及環境保護署。其中,美國農業部食品安全檢驗局(FSIS)負責肉、禽、蛋及其制品的食用安全、衛生,FDA負責FSIS負責范圍之外的食品安全與衛生。
美國農業部是負責監管禽肉食品安全的主管部門,其對食品安全的要求更是貫穿從農場到餐桌的每個環節,對禽肉類加工的各個步驟都有著極其嚴格的檢驗標準。所有美國生產的家禽產品均經過FSIS的嚴格檢驗,確保銷往本國及世界市場的美國家禽絕對安全衛生。
目前,FSIS采用三項措施保證食品的安全衛生:一是駐屠宰場獸醫師實施的宰前宰后衛生檢驗;二是病原管制系統;三是危害分析與關鍵控制點系統。美國將此三項食品安全保證措施整合在一起,確保消費者能夠享受到安全健康、質量上乘的家禽產品。
不過,有業內人士指出,盡管美國相關法律法規已經相當完善,但近年來類似“毒雞蛋”事件依然不斷發生,屢受消費者詬病,說明食品安全監管依然存在不足,需要進一步完善。