吉林市豐滿區休閑農業發展現狀及對策研究

李富英 熊衛衛

【摘 要】 本文介紹了吉林市豐滿區的休閑農業產業的發展現狀，分析其存在的主要問題是項目開發無長期規劃，從業人員素質需要提高，政策扶持不到位，影響產業發展，宣傳手段單一等，并針對性地提出促進該區休閑農業發展對策。

【關鍵詞】 休閑農業；宣傳；發展

[Abstract] This paper introduces the jilin city full of leisure agriculture industry development present situation， analyzes the main problems of project development is no long-term planning， personnel quality need to improve， policy support does not reach the designated position， influence industry development， propaganda techniques such as single， promote the development of leisure agriculture in this region and puts forward some countermeasures.

[Key words] leisure agriculture； propaganda； development

休閑農業是農業發展的一種新形式的探索或消費、旅游、度假、補貨等，利用農村自然景觀、農業景觀、農業生產設施農業，農業的生產過程和文化傳統，是農村結構調整，增加農業生產，提高農業產量，建設美麗鄉村，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代的重要途徑。

1 豐滿區休閑農業產業現狀

吉林市豐滿區地處松花江上游，域內有“四山、兩湖、一江、一水庫”，山水相間、土地肥沃、靠近城區、交通便利，具有發展休閑農業和鄉村旅游的最大優勢。2016年全區鄉村旅游現有休閑農業與鄉村旅游經營主體119家，其中休閑園23家，休閑農莊38家，民俗村1家，農家樂53家。區內現有國家級星級企業3家，省星級企業3家，市星級企業6家。全區年接待100萬人次，收入達到7億元，帶動農戶1300戶，總占地面積4525畝，帶動農戶1300戶，就業人口1589人。全區有旅游相關企業3戶，松花湖生態示范園開發有限公司、圣鑫農業發展有限公司、孟家旅游有限責任公司。從事旅游相關產業的、且在工商登記注冊的農業專業合作社有169家，年產值1.3億，年銷售收入4675萬元，吸納從業人員2197人。從事旅游，且在工商登記的家庭農場41家，利用土地面積3320畝，主要從事蔬菜水果種植、畜牧養殖、種養結合及其他經營。

1.1 政府整合資源，規劃精品路線

豐滿區打造了3條鄉村精品旅游帶，即以前二道鄉、小白山鄉為主，集采摘、觀光、農事體驗于一體的西線旅游帶；以江南鄉朱雀山區域為核心，集休閑、觀光、娛樂于一體的南線旅游帶；以吉天線“大、小、腰”湖濱區域為主，集農家餐飲、娛樂、垂釣于一體的東線旅游帶，打造出多系列鄉村旅游產品，鋪設出一張五彩繽紛的鄉村旅游網絡，形成了3條主線、9大景區、43個景點、473個好去處的鄉村旅游發展空間布局。

1.2 圍繞現代農業產業園創建，打造龍頭品牌

豐滿區圍繞休閑農業發展目標，根據吉林市總體規劃，積極申報省級果蔬現代農業產業園，推進豐滿區農業供給側結構性改革、加快農業現代化發展；加強農產品質量安全體系工作，建立網絡化監管體系，落實屬地化管理責任。并積極加強農產品品牌建設，做好有機、綠色、無公害及地理標志產品的開發與管理工作。為了提升涉農休閑旅游企業的引領作用，抓好龍頭企業的監管，做好服務工作。

2 豐滿區休閑農業發展中存在的問題

2.1 休閑農業發展可持續發展方面規劃力度不夠

吉林豐滿區休閑農業的發展以星級企業的發展，帶動了周邊相關休閑產業的發展，最美孟家村，以圣鑫葡萄酒莊與恒陽生態園的示范，帶動的周邊的農家樂星星向榮，但過度開發，缺少合理的規劃，垃圾的處理也不夠到位，使原來的清新，寧靜的鄉村風景在減少，逐漸缺乏吸引力，各旅游線路均在不同程度上存在著盲目建設、自發式發展的現象。

2.2 休閑農業發展面臨人力資源缺乏

吉林市豐滿區從休閑農業經營業主素質整體不高，高中（或中專）及以上文化程度的經營業主占62.5%，具有管理學知識或經驗背景的經營業主僅占25.4%，從業人員的素質就更低了。豐滿區休閑農業發展過程中，面臨著現代農業推廣師資、技術人員、管理人員、營銷人員的缺乏，大量的休閑農業項目最終都不能及時落地，嚴重地制約了休閑農業的進一步發展和行業的整體提升

2.3 政策扶持不到位

農業生產由種植向種養結合、旅游休閑轉換，目前存在著技術、資金、經營模式、土地產權流轉等方面的問題。有關的政府部門應加強其支持基礎設施發展、公共財政支持、金融服務支持、標準管理等的政策，以促進休閑農業的健康和可持續發展。

2.4 宣傳不到位，影響消費市場需求

缺乏有效的聯系之間的鄉村旅游消費需求和市場有效供給農業，雖然企業也會做一些宣傳，但輻射面窄，影響范圍小，基本參與休閑活動的多數是老顧客，新開發的客源少。消費者獲得信息的渠道比較單一，營銷宣傳活動做的不到位。使得新客源少，影響休閑農業產業的發展。

3 促進豐滿區休閑農業發展對策

3.1 做好規劃設計，突破發展制約

休閑農業接待的鄉村旅游的消費者主要是城市居民，這使得居住在城市里的城市居民生活在農村，體驗農業文化，體驗農業生活，培養文明。因此休閑農業項目在開發過程中，要做好合理的規劃設計，要保護好農村的原始風貌，鄉土人情，特色民俗，又要有清潔，干凈的生態環境；在全域范圍內實現一切可利用的資源及旅游吸引物都可以被開發成為吸引旅游者的節點【1】。

3.2 強化從業人員培訓，提高從業人員素質

休閑農業的從業者需要有高質量的可以提供高質量的服務和高質量的產品，以改善農業管理人員整體素質，需要加強經營管理知識的培訓，游客心理學的培訓，鼓勵休閑農業經營者多去考察學習，取長補短。提高經營管理的總體素質與水平。要有針對性的對休閑農業從業人員進行培訓提高他們的業務素質與服務水平。

3.3 加大政府的扶持監管力度

休閑農業的發展離不開政府部門的支持和監管。富集地區休閑農業的發展，需要結合實際情況，管理方法的發展，鼓勵發展休閑農業的指導，優惠政策，發展休閑農業，鼓勵社會各界積極參與并參與休閑農產品加工業；加大政策扶持力度，營良好的外部環境，制定扶持休閑農業企業做大做強的財政政策，融資政策，土地轉讓的優惠政策，休閑農業的快速發展，也促進鄉村振興戰略實施。

3.4 創新營銷方式，拓展消費市場

推廣是促進休閑農業發展的重要手段和重要渠道。在富集地區發展農業需要更多的宣傳和拓寬宣傳渠道。創新營銷方式，開發促進休閑農業旅游的網站，充分利用休閑農業信息網站的平臺，重視網絡營銷，及時更新的信息消費，開發一個營銷活動和營銷活動，體驗營銷等方式。加大休閑農業的宣傳營銷力度，注重口碑宣傳，構建人與自然和諧共存的生態體系，才能實現城市的永續發展【2】。

參考文獻：

[1] 昔今姬，吳紅，呂弼順.基于慢城理念的傳統民俗文化旅 游資源開發研究——以龍井市為例[J].延邊大學農學學 報，2017，（39）02，82-88.

[2] 夏志，檀艷兵，金悅，等.吉林省城鎮體系空間分布特征[J].延邊大學農學學報，2016，（38）04，300-305.