產(chǎn)業(yè)鏈視角下我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

張 斌

中航長(zhǎng)沙設(shè)計(jì)研究院有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410014

隨著科技發(fā)展航空機(jī)動(dòng)靈活,需要快速高效保障應(yīng)用范圍水平提高,不斷加強(qiáng)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系密切,打造大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和增加公共服務(wù)體系建設(shè),按照國(guó)家對(duì)低空領(lǐng)域開(kāi)放改革政策提高航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整工作。推動(dòng)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良好轉(zhuǎn)型升級(jí),有力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。

一、通用航空產(chǎn)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

通用航空產(chǎn)業(yè)具有一定高科技含量、牽連領(lǐng)域廣特點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)涉及比較多、輻射面寬和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)比較強(qiáng)的特征,在新時(shí)期我國(guó)的發(fā)展軍民融合、利國(guó)利民的新型戰(zhàn)略調(diào)整中,要推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化處理好國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略性問(wèn)題。通過(guò)航空效益之間關(guān)系,促進(jìn)航空中低空旅游、醫(yī)療急救、能源勘測(cè)、農(nóng)林作業(yè)、人工影響天氣和文化體育發(fā)展效果,推動(dòng)更廣領(lǐng)域的航空服務(wù)模式。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、在新型經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,要保障空域管理制度和行業(yè)管理政策全面深化改革措施,在現(xiàn)價(jià)段要保障推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇問(wèn)題處理,處理好各種經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。目前航空領(lǐng)域發(fā)展面臨機(jī)遇,低空空域逐步開(kāi)放,深化改革釋放紅利,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間活躍推動(dòng)。

2、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)合理化推廣,發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃合計(jì),統(tǒng)籌做好各個(gè)部位地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),提高航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不能急于求成,通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)中要提高通航公司業(yè)務(wù)管理,減少差異化、專注化和大眾化程度水平,通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和投資產(chǎn)能問(wèn)題,優(yōu)化處理好產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)提升,推動(dòng)產(chǎn)能發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3、通航產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成有效的管理模式,在我國(guó)通航市場(chǎng)投資中要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)發(fā)展,保障通航企業(yè)規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì),形成良好運(yùn)營(yíng)形勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,不斷提高收入和利潤(rùn),減少通用航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)動(dòng)力問(wèn)題。通用航空行業(yè)安全事故不斷發(fā)生,需要提高社會(huì)關(guān)注度,根據(jù)當(dāng)前通航安全管理措施,實(shí)現(xiàn)針對(duì)航空政策法規(guī)完善,保障運(yùn)行合理化,提高從業(yè)人員素質(zhì),特別是針對(duì)直升機(jī)運(yùn)營(yíng)和私用飛機(jī)安全運(yùn)行中,要促進(jìn)通航飛行安全風(fēng)險(xiǎn)事故處理,保障通航事故有效解決,優(yōu)化民用無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行問(wèn)題。

4、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中會(huì)存在很多瓶頸問(wèn)題,低空空域開(kāi)放不到位,改革政策紅利系統(tǒng)不完備,基礎(chǔ)服務(wù)保障系統(tǒng)不夠完備,產(chǎn)業(yè)體系集約化程度不高,行業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。

三、通用航空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的建設(shè)路徑

1、首先要做好針對(duì)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門和跨職能特點(diǎn),要保證主管部委,政府、金融界、保險(xiǎn)公司、專業(yè)機(jī)構(gòu)和通用航空消費(fèi)者都要公共參與,針對(duì)我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)鏈、涉及面、實(shí)際問(wèn)題和現(xiàn)狀要科學(xué)繪畫,保障科學(xué)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整處理,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)下游、運(yùn)營(yíng)保障、地方行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)通航空產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展趨勢(shì)。

2、堅(jiān)持和國(guó)家重大戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃通用航空產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),保障特色發(fā)展通用航空,在各地區(qū)實(shí)現(xiàn)航空發(fā)展最基礎(chǔ)差異化問(wèn)題處理,推動(dòng)通用航空服務(wù)工作,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同管理,實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中要促進(jìn)通用航空運(yùn)營(yíng)綜合保障最核心問(wèn)題處理,保障針對(duì)通用航空器研發(fā)制造維護(hù)、通用航空運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)綜合保障核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)電子信息、新型材料、金融保險(xiǎn)、新型能源和會(huì)展商貿(mào)等問(wèn)題處理。

3、堅(jiān)持商業(yè)模式變革協(xié)同處理,構(gòu)建良好通航產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,在通航企業(yè)中要促進(jìn)通航作業(yè)、文化傳播、機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理工作,通過(guò)積極創(chuàng)新模式,推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)參數(shù)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持運(yùn)輸航空發(fā)展脅痛模式,推動(dòng)運(yùn)輸航空和通用航空產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,保障發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特價(jià)值。堅(jiān)持科教創(chuàng)新發(fā)展模式,以通用航空產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ),優(yōu)化處理好科技創(chuàng)新和人員之間資質(zhì)管理,及時(shí)有效做好產(chǎn)學(xué)研一體化理念推動(dòng),提高通航飛行人員和機(jī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)管理效果。

四、通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)施策略分析

要全面深化改革背景下貫徹落實(shí)好國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略調(diào)整工作,在頂層戰(zhàn)略規(guī)劃中規(guī)范審批監(jiān)管機(jī)制處理,政府作為主導(dǎo)提高社會(huì)公益服務(wù)驅(qū)動(dòng),通過(guò)大量市場(chǎng)管理制度,規(guī)范處理好通用航空產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)變革和快速發(fā)展模式。以法治為主要手段,實(shí)施通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)范,以社會(huì)化引領(lǐng)構(gòu)建通用航空運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)保障,以信息化為主要載體推進(jìn)通航園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以智能化為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新發(fā)展模式。

結(jié)論

綜上所述,隨著科技發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展模式中,要很好實(shí)現(xiàn)民航大國(guó)和民航強(qiáng)國(guó)的升級(jí),保障航空產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,在我國(guó)空域下逐漸開(kāi)展良好航空產(chǎn)業(yè)全年深化改革和清除掌握問(wèn)題,保障努力釋放航空建筑體系建設(shè),充分發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)趨勢(shì)。通用航空主要包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),需要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí),促進(jìn)勞動(dòng)資本、技術(shù)密集和投資產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,從而很好推動(dòng)我國(guó)通用航空市場(chǎng)走向成熟。